Federalista No. 55 - Federalist No. 55
Federalist No. 55 é um ensaio de James Madison , o quinquagésimo quinto dos The Federalist Papers . Foi publicado em 13 de fevereiro de 1788 sob o pseudônimo de Publius , nome pelo qual todos os Artigos Federalistas foram publicados. É intitulado " O Número Total de Câmara dos Representantes ". É o primeiro de quatro jornais que defendem o número de membros na Câmara dos Representantes contra os críticos que consideram insuficiente o número de membros. Os críticos presumem que não há representantes suficientes para defender o país contra o pequeno grupo de legisladores que violam os direitos do povo. Neste artigo, Madison examina o tamanho da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos .
O artigo discute as objeções dos críticos ao tamanho relativamente pequeno da Câmara dos Representantes (sessenta e cinco membros) porque eles acreditam que não há representantes suficientes para defender o país contra o pequeno grupo de legisladores que estão violando os direitos do povo . Madison observa que o tamanho da casa aumentará conforme a população aumenta. Além disso, ele afirma que o tamanho pequeno não coloca em risco a liberdade pública por causa da relação de freios e contrapesos que a Câmara dos Deputados mantém com as legislaturas estaduais, bem como o fato de que cada membro é votado pelo povo a cada dois anos.
fundo
A Câmara dos Representantes é uma das duas câmaras do Congresso e uma parte do Poder Legislativo. A Câmara é responsável por fazer e aprovar leis federais. Cada Representante é eleito para um mandato de dois anos. O número de representantes votantes é fixado em 435, representando proporcionalmente a população dos cinquenta estados dos Estados Unidos da América. Os Representantes não apenas apresentam projetos de lei e resoluções, mas também atuam em Comitês e oferecem emendas.
Artigo 1, Seção 2 da Constituição prevê os tamanhos mínimo e máximo para a Câmara dos Representantes. Atualmente, há cinco delegados representando o Distrito de Colúmbia, Guam, Samoa Americana, Ilhas Virgens, Ilhas Marianas do norte e Comunidade. Porto Rico é representado por um comissário residente. Os delegados e o comissário residente possuem os mesmos poderes que outros membros da Câmara, exceto que eles não podem votar quando a Câmara está reunida como a Câmara dos Representantes.
Número de Representantes
O Congresso tem o poder de regulamentar o tamanho da Câmara dos Representantes, e o tamanho da Câmara tem variado ao longo dos anos devido à admissão de novos estados e redistribuição após um censo. A Câmara dos Representantes começou com sessenta e cinco membros e agora é composta por 435 membros.
| Ano | 1789 | 1791 | 1793 | 1803 | 1813 | 1815 | 1817 | 1819 | 1821 | 1833 | 1835 | 1843 | 1845 | 1847 | 1851 | 1853 | 1857 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Representantes | 65 | 69 | 105 | 141 | 182 | 183 | 185 | 187 | 213 | 240 | 242 | 223 | 225 | 227 | 233 | 234 | 237 |
| Ano | 1861 | 1863 | 1865 | 1867 | 1869 | 1873 | 1883 | 1889 | 1891 | 1893 | 1901 | 1911 | 1913 | 1959 | 1961 | 1963 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Representantes | 178 | 183 | 191 | 193 | 243 | 293 | 325 | 330 | 333 | 357 | 386 | 391 | 435 | 436 | 437 | 435 |
Em 1911, o Congresso aprovou a Lei de Distribuição de 1911 , também conhecida como Lei Pública 62–5, que diz que a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos não pode ter mais do que 435 membros. Cada estado recebe pelo menos um representante e o número de representantes por estado varia de acordo com a população.
Argumento de Madison
Não existe uma fórmula numérica fixa para a proporção entre a população e o número de Representantes; os membros da Câmara aumentarão à medida que novos estados forem acrescentados e a população crescer. Madison argumenta com aqueles que são contra o tamanho da Câmara dos Representantes porque eles não confiam nos legisladores na seguinte citação: "A verdade é que em todos os casos um certo número [de representantes] parece ser necessário pelo menos para garantir o benefícios da livre consulta e discussão, e para evitar uma combinação muito fácil para fins impróprios; como, por outro lado, o número deve ser no máximo mantido dentro de um certo limite, a fim de evitar a confusão e intemperança de uma multidão . Em todas as numerosas assembléias, sejam quais forem os caracteres compostos, a paixão nunca deixa de arrancar o cetro da razão. Se todo cidadão ateniense fosse um Sócrates, toda assembléia ateniense ainda teria sido uma turba. " Ele diz ao público que nenhum governo republicano pode garantir que estará completamente livre de infrações, mas o povo também deve ter um certo grau de confiança no poder do governo para protegê-lo e garantir a segurança da república. Para tranquilizar ainda mais o povo, o sistema de "freios e contrapesos" foi estabelecido para garantir que nenhum poder (o executivo, o judiciário ou o legislativo) tivesse mais poder do que o outro.
Análise Moderna
Desde a aprovação da Lei de Distribuição de 1911, as pessoas têm se preocupado com as leis / projetos de lei que a Câmara dos Representantes aprova. A Câmara pode fazer leis que criem novos impostos, auxilia na determinação da política fiscal, orienta os gastos federais e tributários etc. As leis feitas pela Câmara podem afetar diretamente a população, mas como Madison disse no Federalist Paper, "Foram os imagens que foram tiradas pelo ciúme político de alguns de nós fiéis semelhanças do caráter humano, a inferência seria que não há virtude suficiente entre os homens para o autogoverno; e que nada menos do que as cadeias do despotismo podem restringi-los de se destruírem e devorarem uns aos outros ”ou seja, o governo republicano depende da virtude / confiança do povo. "O governo republicano pressupõe a existência dessas qualidades em um grau mais elevado do que qualquer outra forma [de governo]."