Durwood Zaelke - Durwood Zaelke
Durwood Zaelke | |
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| Nascer | 15 de maio de 1947 |
| Nacionalidade | americano |
| Educação | Universidade da Califórnia, Los Angeles (BA) Escola de Direito da Universidade Duke (JD) |
| Ocupação | Advogado Ambiental Internacional |
| Cônjuge (s) | Barbara L. Shaw (1976-2013) |
Durwood Zaelke (nascido em 15 de maio de 1947) é um litigante ambiental americano, professor, autor e defensor. Como presidente e fundador do Instituto de Governança e Desenvolvimento Sustentável (IGSD) em Washington, DC e Paris, ele atualmente se concentra em estratégias de mitigação rápida para proteger o clima, incluindo estratégias para reduzir poluentes climáticos de curta duração ( HFCs , carbono negro , solo nível de ozônio , metano ), no contexto da necessidade de velocidade para limitar o aquecimento antropogênico a 1,5 ° C.
No Departamento de Justiça, durante os primeiros estágios de sua carreira, ele ajudou a desenvolver uma base sólida para a legislação ambiental dos EUA antes de se tornar um dos pioneiros da legislação ambiental internacional, principalmente no trabalho para reduzir a destruição da camada de ozônio e a poluição do clima por meio do fortalecimento do Montreal Protocolo . Ele foi coautor do livro padrão em inglês sobre legislação e política ambiental internacional, fundou o programa de direito ambiental internacional na American University e foi cofundador do programa de governança para o desenvolvimento sustentável na Universidade da Califórnia, Santa Bárbara 's Bren School .
Educação e início de carreira
Zaelke nasceu em Sioux Falls, Dakota do Sul , e cresceu na Califórnia . Ele frequentou a University of California, Los Angeles e a University of California, Berkeley , e recebeu um BA da University of California, LA em 1969 e um JD da Duke University School of Law em 1972, onde foi editor do Duke Law Journal . Ele é membro da Ordem dos Advogados na Califórnia, no Distrito de Columbia e no Alasca.
Zaelke começou sua carreira jurídica como editor-chefe interino do Environmental Law Reporter no Environmental Law Institute (ELI) após se formar na faculdade de direito. No ELI, ele também trabalhou com Frederick R. Anderson em NEPA nos Tribunais: Uma Análise Legal da Lei de Política Ambiental Nacional (Recursos para o Futuro, 1973). Mais tarde naquele ano, Zaelke ingressou na Adams, Duque & Hazeltine em Los Angeles como associado (1973-1974). Zaelke voltou ao Instituto de Direito Ambiental em 1975, onde se concentrou na necessidade de conservação de energia durante o embargo do petróleo da OPEP.
Carreira
1978 - 1980: Advogado de Litígios Especiais, Departamento de Justiça dos EUA
Em 1978, Zaelke ingressou no Departamento de Justiça (DOJ) no que hoje é a Divisão de Meio Ambiente e Recursos Naturais . Ele foi um dos três advogados fundadores de uma nova seção do Departamento de Justiça - a seção de Políticas, Legislação e Litígios Especiais da Divisão de Meio Ambiente.
Durante seu mandato no DOJ, Zaelke projetou a estratégia inicial de fiscalização de resíduos perigosos do governo federal. Ele liderou a investigação de vários dos casos iniciais, incluindo a investigação da Justiça-EPA sobre o despejo de resíduos perigosos no Love Canal pela Hooker Chemical Company , que foi liquidada por US $ 129 milhões, e ajudou a pavimentar o caminho para a lei do Superfund promulgada em 1980. Em 1979 Zaelke liderou a investigação do Departamento sobre o acidente na Estação Geradora Nuclear de Three Mile Island .
1980 - 1989: Advogado sênior, Sierra Club Legal Defense Fund
Zaelke deixou o DOJ e foi para o norte, para o Alasca, em maio de 1980, para atuar como diretor e advogado sênior do escritório do Sierra Club Legal Defense Fund (SCLDF) (agora Earthjustice ). Suas ordens de Rick Sutherland, o diretor executivo do SCLDF, eram para mostrar que os casos poderiam ser vencidos no Alasca - ou para fechar o escritório em seis meses.
Um de seus casos iniciais bloqueou o que teria sido a maior mina de molibdênio a céu aberto do mundo pela Rio Tinto - Zinc Corporation em Misty Fjords National Monument , que teria despejado 60.000 toneladas de rejeitos tóxicos por dia nas águas cristalinas do fiorde e seus ricos córregos de salmão. O trabalho de Zaelke ajudou a conservar recursos importantes na Floresta Nacional de Tongass , no Monumento Nacional da Ilha do Almirantado , no Refúgio Nacional da Vida Selvagem de Kodiak , entre outros. Ele também trabalhou em estreita colaboração com a aldeia Tlingit de Angoon na Ilha do Almirantado , a última aldeia Tlingit tradicional remanescente no mundo, ajudando a proteger as terras tradicionais de caça de subsistência de Angoon contra o corte raso.
Depois de retornar do Alasca, Zaelke dirigiu o escritório do Sierra Club Legal Defense Fund em Washington, DC e fundou seu programa internacional.
1989 - 2003: Fundador e Presidente, CIEL
Enquanto ainda estava no SCLDF, Zaelke foi convidado por Sebia Hawkins, então chefe da Campanha do Pacífico Sul pelo Greenpeace, para investigar o litígio contra o Japão por caça às baleias, apenas para descobrir que nenhuma ação poderia ser movida por uma ONG no Tribunal Internacional de Justiça. Ele considerou a lei ambiental internacional uma pálida sombra da lei nacional com a qual estava acostumado e começou com seus colegas a mudar isso dando início a um movimento inspirado no movimento de lei ambiental de interesse público nos Estados Unidos.
Em 1989, Zaelke co-fundou o Centro de Direito Ambiental Internacional (CIEL) em Washington, DC e Londres, com sua falecida esposa Barbara L. Shaw, James Cameron, Philippe Sands e Wendy Dinner. CIEL é um escritório de advocacia ambiental de interesse público dedicado a fortalecer e desenvolver leis, políticas e gestão ambiental comparada e internacional em todo o mundo.
Enquanto servia como presidente do CIEL, Zaelke aceitou a nomeação como diretor da Rede Internacional de Cumprimento e Fiscalização Ambiental (INECE) , uma rede global de 4.000 profissionais de fiscalização ambiental em mais de 150 países, dedicada a aumentar a conscientização sobre conformidade e fiscalização em todos os regulamentos ciclo; desenvolvimento de redes para cooperação na aplicação da lei; e fortalecimento da capacidade para implementar e fazer cumprir os requisitos ambientais.
2003 - presente: Fundador e Presidente, IGSD
Em 2003, Zaelke deixou o CIEL e fundou o Instituto de Governança e Desenvolvimento Sustentável (IGSD), dedicado a aplicar as lições de boa governança para melhorar o desenvolvimento sustentável, em todos os níveis de governo, bem como no setor privado. Por mais de uma década, Zaelke liderou o programa de mitigação de ação rápida do IGSD, que foi descrito pela primeira vez em Mario Molina , Durwood Zaelke, Veerabhadran Ramanathan , Stephen O. Andersen e Donald Kaniaru , Reduzindo o risco de mudança climática abrupta usando o Protocolo de Montreal e outros ações regulatórias para complementar os cortes das emissões de CO 2 de emissões (2009) , Proceedings of the National Academy of Sciences. Ele continuou sua função no INECE até 2015.
No comando de Zaelke, o IGSD está trabalhando para fortalecer o potencial de mitigação do clima do Protocolo de Montreal sobre Substâncias que Destroem a Camada de Ozônio , reduzindo os hidrofluorcarbonos ( HFCs ), um poluente climático nocivo de curta duração usado principalmente em refrigerantes, por meio de pesquisa, conscientização global e negociando. Zaelke e seus colegas contribuíram para a base científica desses esforços ao serem coautores de vários artigos, incluindo vários nos Proceedings of the National Academy of Sciences (2007) e (2009), a Review of European Compliance & International Environmental Law , Atmospheric Chemistry e Física , entre outros.
O trabalho de Zaelke e IGSD durante a maior parte de uma década liderando uma campanha para reduzir os HFCs culminou em 15 de outubro de 2016, quando as Partes do Protocolo de Montreal concordaram em adotar a Emenda Kigali ao Protocolo de Montreal para reduzir os HFCs. Uma redução gradual global de HFCs poderia evitar até 0,5 ° C de aquecimento até 2100, com o cronograma inicial da Emenda de Kigali capturando cerca de 90% desse potencial, e pode capturar o resto com um cronograma acelerado ou estratégia de salto. Consideravelmente mais aquecimento pode ser evitado com a implementação rápida e esforços paralelos para melhorar a eficiência energética dos condicionadores de ar e outros equipamentos de resfriamento. A Avaliação Científica quadrienal da Depleção do Ozônio de 2018 do Protocolo de Montreal confirmou que, além de eliminar os HFCs, melhorar a eficiência energética dos condicionadores de ar e outros equipamentos de resfriamento tem o potencial de dobrar os benefícios climáticos da Emenda Kigali no curto prazo. IGSD continua trabalhando para promover a ratificação e implementação da emenda Kigali e melhorias para equipamentos de eficiência energética para alcançar o conjunto completo de benefícios climáticos disponíveis.
No IGSD, Zaelke também trabalha para mitigar a poluição do ar e outros poluentes climáticos de curta duração, bem como construir o reconhecimento sobre a necessidade de permanecer abaixo do guarda-corpo de temperatura de 2 ° C estabelecido pelo Acordo de Paris, enquanto visa o limite externo de 1,5 ° C mais prudente . Desde 2016, Zaelke também supervisiona o Center for Climate Integrity , uma nova iniciativa da IGSD que apoia litígios climáticos meritórios em todo o mundo para implementar o princípio do poluidor-pagador.
Atualmente, Zaelke também é consultor jurídico em Furth, Salem, Mason & Li LLP, e anteriormente foi sócio da Zelle, Hofmann, Voelbel & Mason LLP.
Escrita e comentários
Zaelke é autor, coautor e editor de vários livros, publicações e comentários.
Em seu artigo de 1993, Making Trade and Environmental Policies Mutually Reforcing : Forging Competitive Sustainability , Zaelke propôs o conceito de "sustentabilidade competitiva" com o co-autor Robert Z. Housman, definido como "mecanismos para alcançar o desenvolvimento sustentável pela harmonização de padrões ambientais nacionais e internacionais através do uso de forças competitivas que recompensam os atores econômicos mais limpos e eficientes. ” Housman e Zaelke explicaram que “um mecanismo de incentivos e desincentivos de reforço mútuo em nível internacional direcionaria as políticas comerciais e ambientais para atingir as metas de sustentabilidade. Eles também propuseram que os países poderiam coordenar e fornecer uma “harmonização ascendente” dos padrões ambientais nacionais e internacionais, com os efeitos resultantes de maior proteção ambiental e social. ”
Ele é co-autor do livro padrão em inglês sobre legislação e política ambiental internacional , Lei e Política Ambiental Internacional , Foundation Press 5ª ed. 2015 (em coautoria com David Hunter e James Salzman), e Cut Super Climate Pollutants Now! Lições urgentes do Tratado de Ozônio para Acelerar a Ação Climática, 2021, Changemakers Books (em coautoria com Alan Miller e Dr. Stephen. O. Andersen ).
Zaelke co-presidiu, com o Prêmio Nobel Mario J. Molina , a Agência Internacional de Energia (IEA) e o Relatório de Resfriamento de Emissões e Políticas do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEP) (2020) e a avaliação subjacente do relatório, a Avaliação do Clima e Desenvolvimento Benefícios do Resfriamento Eficiente e Amigável ao Clima (2020) , elaborado sob a orientação de um Comitê Diretivo formado por acadêmicos renomados e do governo, grupos de reflexão e especialistas independentes.
Zaelke também co-presidiu com o Prêmio Nobel Mario J. Molina e o Professor V. Ramanathan na Universidade da Califórnia, San Diego, o relatório Well Under 2 Degrees Celsius: Fast Action Policies to Protect People and the Planet from Extreme Climate Change (2017 ), que identificou soluções escaláveis para alcançar uma estabilidade climática rápida, de autoria de uma equipe de 33 cientistas proeminentes e especialistas em políticas. Ele contribuiu para o livro didático de mudança climática da Universidade da Califórnia, Bending the Curve: Climate Change Solutions (com o professor V. Ramanathan e J. Cole), e um capítulo sobre gases fluorados para o ELI's Legal Pathways to Deep Descarbonization nos Estados Unidos (2019) (com N. Borgford-Parnell e Dr. SO Andersen ).
Ele também é autor e co-autor de muitos artigos de opinião em principais publicações incluindo, The San Diego Union-Tribune, The Hill, Project Syndicate , The New York Times , , entre outros.
Ensino
Zaelke ministrou vários cursos e programas ambientais nacionais e internacionais, incluindo:
- 1990 - 2004: American University Washington College of Law , onde foi o fundador e codiretor do Programa de Direito Ambiental Internacional e Comparativo, e elaborou e ministrou uma série de cursos relacionados ao direito e política ambiental internacional;
- 1992: Programa de verão da Universidade de Nairobi / Widener no Quênia, lecionando Direito Ambiental Internacional;
- 1994: Programa de verão da Duke Law School / Free University of Brussels, lecionando Direito e Política Ambiental Internacional;
- 1996 - 2013: Programa de Direito de Verão da American University em Paris e Genebra, co-fundador, ensinando Instituições Ambientais Internacionais;
- 2000: Yale Law School , Professor Visitante, lecionando Legislação e Política Ambiental Internacional;
- 2003: Johns Hopkins University , ensinando Política Ambiental Internacional;
- 2003 - Presente: University of California, Santa Barbara, Bren School of Environmental Science & Management , co-fundador e co-diretor do Programa de Governança para Desenvolvimento Sustentável da Escola.
Honras
Prêmio Beyond Duke de Serviço e Liderança 2020 (Duke University)
Concedido para " reconhecer ex-alunos que se destacaram pelo serviço prestado à comunidade, ao país ou à sociedade em geral ".
Prêmio de Liderança Política de Ozônio da ONU 2017
Concedido por “ contribuições extraordinárias no desenvolvimento e implementação do Protocolo de Montreal, resultando na eliminação progressiva bem-sucedida de substâncias controladas ou negociações ”.
Prêmio de Liderança Científica da ONU sobre Ozônio 2017
Concedido por “ construir e comunicar a base científica para a aceleração de 2007 da eliminação de HCFC e a Emenda Kigali de Kigali de 2016 e a decisão de reduzir os HFCs e aumentar a eficiência energética ”. Ganhou como parte da "Equipe Guus Velders", liderada pelo cientista holandês Dr. Guus Velders, que conduziu uma pesquisa pioneira sobre os benefícios climáticos do Protocolo de Montreal, construindo as bases para a Emenda Kigali, compartilhada com John S. Daniel, David W. Fahey, Marco Gonzalez, Mack McFarland, Guus JM Velders e Stephen O. Andersen .
2016 Pessoas para Assistir, Publicação de Meio Ambiente e Energia, Série Especial
Concedido a “ atores-chave em política energética e ambiental, pessoas a serem observadas este ano nos debates climáticos dos EUA. ”
Prêmio CIEL de Direito Ambiental Internacional 2009
Concedido por “ ter feito contribuições notáveis no esforço de alcançar soluções para os problemas ambientais por meio do direito e das instituições internacionais. ”Prêmio compartilhado com James Cameron, Wendy Dinner, Philippe Sands e Barbara Lee Shaw.
Prêmio EPA de Proteção Climática de 2008 e Prêmio de Proteção do Ozônio Estratosférico
Concedido por “ esforços excepcionais para proteger o clima da Terra e a camada de ozônio estratosférico. ”Prêmios compartilhados com o pesquisador Scott Stone. Zaelke e Stone foram os únicos premiados a receber um prêmio por proteção climática e um prêmio por proteção de ozônio.
Prêmio Charles S. Murphy da Law Alumni Association de 2007 (Duke University School of Law)
Concedido a graduados “ que dedicaram suas carreiras ao serviço público ou à educação ”.
Vida pessoal
Em 24 de dezembro de 1976, Zaelke se casou com Barbara Lee Shaw (1943 a 2013), que foi cofundadora do CIEL e do IGSD, e em 2000 fundou o Maasai Girls Education Fund (MGEF) no Quênia e nos EUA, que ela dirigiu até sua morte em 2013. Zaelke continua a ser membro do conselho de administração do MGEF. Zaelke tem dois filhos e seis netos.