Emenda 59 do Colorado de 2008 - 2008 Colorado Amendment 59

A Iniciativa 126 ou Conta Poupança para a Iniciativa de Educação apareceu na votação como alteração 59 . A medida teria criado uma conta de poupança no fundo estadual de educação financiado por 10 por cento do dinheiro depositado no fundo, incluindo receita que de outra forma seria abatida de acordo com as regras da Declaração de Direitos do Contribuinte (que a medida previa desviar para o fundo) .

A partir de 2011, a Emenda 59 iria revogar a exigência constitucional de aumentar os gastos anuais com escolas em um valor igual à inflação e ao crescimento de matrículas de alunos (conforme exigido pela Emenda 23). A outra parte principal da emenda 23, exigindo aumentos anuais de um por cento nos gastos escolares, expirou automaticamente em 2010. A emenda 59 foi uma emenda constitucional iniciada pelo cidadão .

Emenda

A alteração teria:

  • Criou uma conta de poupança dentro do fundo estadual de educação
  • Financiou o fundo estadual de educação, começando no ano fiscal de 2009-2010, por depósitos de 10 por cento do dinheiro depositado no fundo estadual de educação
  • Eliminou os depósitos do fundo estadual de educação se tais depósitos fizessem com que a conta de poupança excedesse 8% do valor total apropriado pela assembleia geral do fundo geral e do fundo estadual de educação no ano fiscal anterior
  • Receita desviada que, de outra forma, o estado seria obrigado a restituir de acordo com as regras da Declaração de Direitos do Contribuinte para o fundo estadual de educação
  • Exigiu que os gastos com educação do estado aumentassem de acordo com a taxa de inflação mais um por cento durante o ano fiscal de 2010-2011
  • Restrição de gastos do fundo estadual de educação e da conta poupança do fundo estadual de educação para despesas específicas de educação
  • Permitiu que a assembleia geral transferisse dinheiro da conta de poupança do fundo estadual de educação para o fundo geral apenas se o fundo geral fosse de outra forma incapaz de manter a reserva de quatro por cento exigida por lei
  • Exigido que os fundos máximos a serem transferidos do fundo geral para despesas de transporte, conforme previsto em lei, sejam gastos antes que qualquer dinheiro seja transferido para o fundo estadual de educação

Apoiadores

O presidente da Câmara, Andrew Romanoff, foi o principal proponente da emenda e da Iniciativa 125 semelhante para corrigir os problemas e conflitos que viu na constituição estadual entre os requisitos de gastos da Declaração de Direitos do Contribuinte (TABOR) e a Emenda 23, que protege e aumenta os gastos com educação. Ambas as iniciativas eliminariam o reembolso de impostos do TABOR, colocando o dinheiro em um fundo estadual de educação para ser usado para fins educacionais específicos. Romanoff e o senador estadual Steve Johnson introduziram a medida Conta Poupança para Educação (SAFE) na legislatura, onde morreu. Os apoiadores esperavam um resultado melhor levando a questão aos eleitores.

O grupo que liderou o esforço foi denominado Colorado SAFE: Savings Accounts for Education. Também apoiaram a medida o senador estadual Ken Gordon, a Colorado Children's Campaign, a AARP no Colorado, a Colorado Association of School Boards e o procurador-geral republicano John Suthers.

Os defensores disseram que a medida protegeria o financiamento da educação pública ao dedicar uma fonte permanente de financiamento, desfazendo o que consideravam um nó fiscal na constituição do Colorado. A medida também preservou o direito dos cidadãos de votar nos impostos, uma das principais características do TABOR. Os curadores do Metropolitan State College de Denver endossaram a medida eleitoral em 4 de setembro de 2008.

Romanoff disse que é importante que o estado reserve dinheiro durante os bons tempos econômicos em preparação para os inevitáveis ​​tempos ruins. "Se os tempos forem bons", disse ele, "não precisamos gastar cada centavo que estamos ganhando." Ele disse que o Fundo Estadual de Educação é como um "balde" de dinheiro para a educação pública que está sendo esvaziado mais rápido do que pode ser reabastecido. "Não adianta nada ter o Fundo Estadual de Educação se não houver dinheiro nele", disse ele. A medida teria eliminado a exigência de que os gastos com educação do estado aumentassem a uma determinada taxa.

Oponentes

Vários legisladores republicanos se opuseram à medida, incluindo Douglas Bruce (que ajudou a escrever o TABOR). Bruce disse que a medida "significaria financiamento estatal ilimitado para sempre". Segundo Bruce, o principal objetivo da medida era eliminar o TABOR e facilitar os gastos. "Se [Romanoff] não conseguiu convencer seus colegas democratas e o governador de fazer isso por meio do processo de referendo (referido no legislativo), a questão é como ele vai convencer o resto do Colorado a desistir de suas restituições de impostos", disse Jon Caldera, diretor executivo do Independence Institute . "Não vou me preocupar com isso até que ele entre na votação."

Apoio financeiro

O Colorado SAFE arrecadou mais de US $ 500.000 nas primeiras duas semanas de setembro de 2008, de acordo com relatórios de financiamento de campanha. Os doadores incluíram a National Education Association ($ 250.000) e a Denver Foundation ($ 225.000). As doações totais do comitê em 15 de setembro foram de US $ 1,3 milhão, e o grupo tinha US $ 374.000 em mãos.

Resultado

Emenda 59
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