Collegium of Commerce - Collegium of Commerce

O Collegium of Commerce (também College , russo : Коммерц-коллегия , do olg German Kommerz - comércio ) é a agência do governo central criada por Pedro I para proteger o comércio.

História

A comissão para o estabelecimento do colégio foi composta em Moscou por três Narva e um comerciante Derpt , três convidados russos, três representantes da sala de estar e seis representantes dos assentamentos. A comissão revisou a carta alfandegária e ofereceu tal redução de impostos para Riga , Revel e Narva , que os especialistas russos consideraram não lucrativos para o tesouro. Este, aparentemente, foi o fim da atividade do "colégio de comércio" de Moscou.

Com o reassentamento de escritórios do governo em São Petersburgo , em 1715, existia também o Colégio de Comércio, chefiado pelo PM Apraksin: naquele e no ano seguinte o conselho tentou arranjar seu escritório. Por decreto de 15 (26) de dezembro de 1717, foram nomeados os presidentes e vice-presidentes de diversos colégios. O primeiro presidente do Collegium of Commerce tornou-se o conselheiro particular Pyotr Andreyevich Tolstoy , e Schmidt tornou-se o vice-presidente. Mas, ao mesmo tempo, a questão da estrutura do Collegium of Commerce está avançando para um terreno mais amplo. De acordo com o projeto do ardente mercantilista Johann Ludwig Luberas von Pott, o Commerce Collegium se tornaria o chefe de uma rede de agentes comerciais russos nos principais centros do comércio mundial: esses agentes eram obrigados a informar o Collegium of Commerce de todos os informações necessárias para os comerciantes russos. Por outro lado, o Collegium of Commercee deveria entrar em contato estreito com a faculdade de manufatura e, junto com ela, regular os rumos da indústria russa, que constitui a "vida do comércio". Nesse sentido, Luberas compilou um projeto de instrução do Collegium of Commerce, que foi significativamente alterado em comparação com a instrução sueca desenvolvida para o Collegium of Commerce em 1651, que serviu de modelo para ele. Com base na instrução sueca e de acordo com o esboço de Luberas, a instrução russa do Collegium of Commerce foi aprovada (provavelmente por Fick) em 3 (14) de março de 1719. Durante a revisão geral das instruções da faculdade, foi substituída por uma nova um (31 de janeiro (11 de fevereiro) de 1724), mas seu caráter geral permaneceu o mesmo.

Com o fechamento, após a decisão de Pedro, o magistrado principal, as manufaturas e as faculdades de berg , seus negócios também foram integrados ao departamento do Colégio de Comércio (1731). Ao mesmo tempo, a estrutura interna do Colégio de Comércio também mudou - foi dividida em três expedições: a primeira voltada ao comércio, a segunda à mineração e a terceira às fábricas e manufaturas. Em 1736, a mineração foi transferida para o departamento do recém-criado "Diretor Geral Berg".

Por decreto de 7 de abril (18) de 1742, os colégios iceberg e manufatura foram restaurados; em 1743 o magistrado principal foi restaurado. Assim, no departamento do Colégio de Comércio novamente houve apenas casos relacionados ao comércio (ou seja, a 1ª expedição).

Com o arranjo das instituições provinciais da Imperatriz Catarina II , a própria existência do Colégio de Comércio foi questionada, uma vez que todos os seus negócios seriam distribuídos entre as câmaras de estado e outros locais públicos das províncias. Por decreto de 16 (27) de setembro de 1796, foi decidido extinguir o Collegium of Commerce, mas já que desta forma seria necessário fragmentar a supervisão de um ramo tão importante da economia nacional como o comércio, o Collegium of Commerce foi preservado na base anterior, pelo decreto de 19 (30) de novembro de 1796.

Em 1800, além do presidente e 10 membros do governo, 13 membros foram eleitos para o Colégio de Comércio, por 3 anos. Os comerciantes e fabricantes foram eleitos para esses cargos.

As notas de Gretsch contêm uma história semi-fantástica sobre o nascimento desta curiosa lei pavloviana:

Uma vez, enquanto o tribunal estava em Gatchina, o procurador-geral (PX Obolyaninov), voltando do imperador com um relatório, anunciou a Bezak que o soberano ... gostaria de ter algum tipo de processo civil. "Que seja amanhã!" - acrescentou Obolyaninov com voz severa. Positivo Bezak não sabia o que fazer, ele veio ao escritório e relatou sua dor a Speransky. Este imediatamente encontrou uma maneira de ajudar no problema.

- Existe alguma biblioteca aqui? Ele perguntou a um dos funcionários do tribunal.

- Há, senhor, uma pilha de livros no sótão, permanecendo mesmo depois de Sua Excelência o Príncipe Grigory Grigorievich Orlov.

- Leve-me até lá, disse Speransky, ele encontrou alguns livros franceses antigos no sótão, e no resto do dia e na noite seguinte ele escreveu "Carta Comercial do Império Russo". Obolyaninov leu para o imperador. Paulo acenou: "Para estar de acordo com isso" e concedeu todo o cargo. Claro, que esta carta não foi colocada em vigor, nem mesmo foi publicada. Apenas o organograma da faculdade comercial foi anexado a ele e publicado (15 de setembro de 1800). - Gretsch, 85-88

Mas quase em 1801 reconheceu-se que a presença de deputados no Colégio de Comércio "não teve sucesso apenas para o aperfeiçoamento do comércio, mas para os próprios mercadores, tão distraídos do artesanato e dos negócios, e assim o influenciaram ruinosamente". Com a instituição do cargo de Ministro do Comércio , o Colégio do Comércio foi subordinado a ele e dividido em 4 expedições: comércio exterior , interno , comunicação e aduaneiro .

Com a transformação dos ministérios em 1810, o cargo de Ministro do Comércio foi abolido e o Colégio do Comércio foi subordinado ao Ministro das Finanças. O comércio exterior e os assuntos alfandegários foram transferidos para o Ministério das Finanças e os assuntos internos de comércio e comunicação para o Ministério da Administração Interna. Em 1811, o departamento temporário do Commerce College foi estabelecido no departamento de comércio exterior do Ministério das Finanças para concluir processos judiciais não resolvidos e apreender contas do lado alfandegário. Com a instalação do Poder Judiciário do Departamento de Comércio Exterior, o órgão temporário do Colégio de Comércio foi encerrado por decreto em 27 de dezembro de 1823 (8 de janeiro de 1824), e concomitantemente à existência do Colégio de Comércio finalmente cessou.

Expedição de contagem

No século XVIII, além das expedições listadas, o Collegium of Commerce incluía uma expedição contável e várias comissões de comércio. A expedição de apuração foi instituída provisoriamente ("antes da homologação do estado ") por decreto de 31 de março (11 de abril) de 1732 e destruída por decreto de 21 de junho (2 de julho) de 1743. Tinha o caráter de instituição de auditoria e realizava o caso, que normalmente era distribuído entre o escritório do colégio e o colégio de auditoria. A Comissão de Comércio foi criada em 1727, “graças aos comerciantes, vendo-a em mau estado - para correção e consideração das mesmas”. Em 1760, os assuntos desta comissão foram transferidos para uma nova comissão de comércio, que foi criada no Senado para traçar um plano sobre como "melhorar e trazer em melhores condições" o comércio russo, externo e interno. Por decreto de 8 de janeiro de 1762, a segunda comissão, em número reduzido, foi também transferida para o departamento do Colégio de Comércio. Por decreto de 31 de março de 1764, as reuniões foram estabelecidas em seu lugar, "para o andamento das coisas", a um dever especial de que se fazia a discussão de "todos os projetos relacionados com a divulgação do comércio, e a compilação de novos regulamentos ". Em 1766, outra "comissão especial para ajudar o comércio em Reval " foi criada no Ministério do Comércio. Em 1796, a existência da comissão de comércio foi considerada desnecessária e esta comissão foi cancelada.

Os presidentes do Collegium of Commerce

Bibliografia

  • Janet M. Hartley (2008). Rússia, 1762-1825: poder militar, o estado e o povo . ABC-CLIO. p. 127. ISBN 978-0-275-97871-6. Página visitada em 9 de janeiro de 2011 .
  • John P. Ledonne (janeiro de 2001). "Governadores gerais russos, 1775-1825" . Cahiers du monde russe . 42 : 5–30 . Página visitada em 9 de janeiro de 2011 .

Referências