Direitos humanos na Islândia - Human rights in Iceland

A Islândia é geralmente considerada um dos principais países do mundo no que diz respeito aos direitos humanos de que gozam os seus cidadãos. Os direitos humanos são garantidos pelas Seções VI e VII da Constituição da Islândia . Desde 1989, existe um cargo de Provedor de Justiça . As eleições são livres e justas, as forças de segurança se reportam às autoridades civis, não há violência estatal e grupos de direitos humanos podem operar sem restrições. A liberdade religiosa é garantida e a discriminação com base em raça, gênero, deficiência, idioma ou outros fatores é ilegal.

A Comissão Geral do Parlamento islandês , o Althingi, é responsável pela supervisão legislativa dos direitos humanos.

Em uma entrevista de 2012, um membro do Comitê de Direitos Humanos da ONU destacou dois problemas principais de direitos humanos na Islândia: “desigualdade entre mulheres e homens ... especialmente no mercado de trabalho” e “abuso sexual de crianças”.

Ouvidoria Althing

O ombudsman de Althing é eleito pelo parlamento. Os indivíduos podem apresentar queixas ao ombudsman sobre as ações dos funcionários públicos, e o ombudsman pode exigir ver relatórios do governo e obrigar os funcionários a prestarem depoimento. Embora o ombudsman só possa emitir recomendações, não ordens, o governo geralmente age de acordo com essas recomendações.

Liberdades civis

A constituição da Islândia garante a liberdade de expressão e de imprensa. A Islândia tem total liberdade na Internet, liberdade acadêmica, liberdade de reunião e associação e liberdade religiosa. Existe também total liberdade de movimento dentro do país, liberdade para viajar para o exterior, para sair do país e voltar. A Islândia aceita refugiados; o exílio forçado é ilegal. A crise bancária de 2008 da Islândia, no entanto, afetou certas liberdades, na opinião dos economistas Jon Danielsson e Ragnar Arnason. Eles observaram em um artigo de novembro de 2011 que “as empresas islandesas que buscam investir no exterior raramente precisam de permissão do Banco Central. Os cidadãos islandeses precisam de autorização do governo para viagens ao exterior, uma vez que uma licença do Banco Central é necessária para obter moeda estrangeira estritamente racionada para viagens. Qualquer indivíduo que pretenda emigrar da Islândia é pelo menos parcialmente bloqueado pelos controles de capital em virtude de não poder transferir seus ativos para o exterior, uma restrição à emigração não comumente vista nas democracias. Este desrespeito aos direitos civis dos indivíduos como resultado dos controles de capitais viola os compromissos legais da Islândia sob as quatro liberdades europeias. ”

Direitos das vítimas de estupro e violência doméstica

Embora o estupro possa ser punido com até 16 anos de prisão, a sentença típica é de no máximo três anos. Tem havido queixas de que, em casos de estupro, o ônus da prova é tão pesado que desencoraja a denúncia e o julgamento de tais crimes. Embora a pena para a violência doméstica também possa ser de até 16 anos de prisão, com a lei permitindo aos juízes "aumentar as sentenças de pessoas que cometem violência contra pessoas com as quais tinham uma relação doméstica ou outro vínculo estreito", não houve casos de violência em 2010 em que as penas foram aumentadas. Além disso, o número de mulheres que procuram ajuda e aconselhamento médico na sequência de incidentes domésticos excede significativamente o número de fato relatando tais incidentes, e alguns observadores explicam isso apontando para a infrequência de condenações reais e as sentenças brandas para os condenados.

A lei islandesa define o assédio sexual de forma muito ampla, essencialmente incluindo qualquer atividade considerada desrespeitosa. Aqueles que se consideram assediados podem relatar incidentes ao Comitê de Reclamações sobre Igualdade de Situação. Embora os tribunais islandeses tenham o poder de emitir ordens de restrição, os críticos reclamaram que tais ordens não surtiram o efeito desejado porque foram concedidas com pouca freqüência e demoraram muito para serem emitidas. As vítimas de assédio sexual têm o direito de serem representadas por advogados, mas a maioria dessas vítimas opta por não tomar medidas legais.

Direitos da família e igualdade de gênero

Os islandeses têm o direito de determinar por si próprios quantos filhos terão; elas têm acesso gratuito a anticoncepcionais, bem como a cuidados pré-natais, obstétricos e pós-parto. As mulheres são iguais aos homens perante a lei, mas ganham menos em média. O Centro para Igualdade de Gênero (CGE) promove a igualdade de gênero e oferece aconselhamento e educação sobre o assunto para várias instituições públicas e privadas. As violações da igualdade de género são julgadas pela Comissão de Reclamações de Igualdade de Estatuto, cujos membros são nomeados pelo Ministro dos Assuntos Sociais e da Segurança Social, que também nomeia membros do Equal Status Council, que faz recomendações para a melhoria da igualdade no local de trabalho.

Um panfleto CGE dirigido a mulheres estrangeiras na Islândia explica a elas quais são seus direitos como residentes na Islândia e também contém informações sobre a lei islandesa em relação à residência, casamento, divórcio, custódia, benefícios sociais e violência doméstica. Além disso, fornece informações de contato para organizações que podem ajudar mulheres em situações de abuso. O panfleto explica que homens e mulheres na Islândia são iguais e que a violência e ameaças contra as mulheres são ilegais. Também aborda de forma proveitosa uma série de violações práticas dos direitos humanos que as mulheres estrangeiras podem vivenciar em suas próprias vidas.

O Centro de Direitos Humanos da Islândia (IHRC) observou que, em 2006, até 40% das mulheres que buscaram refúgio no abrigo para mulheres em Reykjavik eram imigrantes. Anteriormente, mulheres estrangeiras que deixavam seus cônjuges dentro de três anos após receberem autorizações de residência perdiam seus direitos à residência, levando a casos em que as mulheres permaneciam em casamentos abusivos para evitar a deportação. Embora o governo islandês declarasse estar ciente desse problema e alegasse que, na prática, renovava rotineiramente as autorizações de residência de mulheres em tais situações, muitas dessas mulheres desconheciam essa prática. Duas emendas recentes à Lei sobre Cidadãos Estrangeiros tratam dessas situações. Uma das emendas nega autorizações de residência a mulheres imigrantes com base na coabitação com parceiros sabidamente abusivos; a outra emenda incentiva as mulheres a abandonar tais relacionamentos, oferecendo-lhes a oportunidade de solicitar outro tipo de permissão de residência. Embora o IHRC elogie essas emendas, ele afirma que não foi feito o suficiente para proteger e ajudar as mulheres imigrantes, em particular para ajudá-las a aprender islandês e se tornar membros plenos da sociedade.

Direitos das pessoas com deficiência

Embora a lei islandesa proíba a discriminação contra pessoas com deficiência e exija que essas pessoas “tenham preferência por empregos públicos”, os defensores dos deficientes reclamam que essas leis não são totalmente cumpridas e que as pessoas com deficiência representam a maioria dos pobres da Islândia. A lei islandesa garante “acesso a edifícios, informações e comunicações” para pessoas com deficiência; no entanto, embora as violações devam ser punidas com até dois anos de prisão, os defensores dos deficientes reclamam que tais punições “raramente, ou nunca” ocorrem. O principal órgão governamental responsável pelos direitos das pessoas com deficiência é o Ministério dos Assuntos Sociais e da Segurança Social. O IHRC concorda que, embora a situação das pessoas com deficiência na Islândia “tenha melhorado muito” nos últimos anos, “pessoas com deficiência na Islândia costumam sofrer discriminação no que diz respeito, por exemplo, ao direito à educação, moradia e participação na vida pública”.

Direitos LGBT

Artigo principal: Direitos LGBT na Islândia

Em 2010, não houve relatos de violência ou discriminação na Islândia com base na orientação sexual ou na condição de HIV / AIDS. Um relatório de 2011 do IHRC observou que em grande parte como resultado dos esforços da Organização Nacional de Lésbicas e Homens Gays (agora a Organização Nacional Queer), fundada em 1978, os gays falaram abertamente sobre sua orientação e agora desfrutam de aceitação na Islândia. Nos últimos anos, o NQO e o IHRC concentraram seus esforços nos direitos dos transgêneros e, especialmente, na falta de legislação sobre as questões dos transgêneros. O IHRC observa que recentemente ficou mais fácil para os transgêneros mudarem seus nomes e gênero oficialmente. O IHRC observa ainda que "os direitos de adoção e um direito legal à fertilização clínica de lésbicas foram estabelecidos em 2006 e um novo Ato Universal de Casamento, aplicável igualmente a casais hetero e homossexuais, foi aprovado pelo Parlamento em 11 de junho de 2010."

Discriminação racial e direitos dos imigrantes

Embora o Artigo 65 da Constituição da Islândia estabeleça a igualdade de todos os islandeses e proíba a discriminação racial, por mais que a Constituição da Islândia remonte a 1944, antes do advento do termo "Discriminação Racial" pela Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de Racial Discriminação e da e embora uma série de leis islandesas também enfatizem a garantia constitucional de igualdade, o IHRC queixou-se de que a lei islandesa não define claramente a discriminação racial ou prevê o suficiente para combater a discriminação. O IHRC também criticou a Islândia por não assinar ou ratificar a Convenção sobre a Proteção dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de Suas Famílias.

Alguns imigrantes da Europa Oriental foram assediados na Islândia e, em setembro de 2010, a mídia islandesa se concentrou no caso de um pai e um filho cubanos que deixaram o país por um breve período após uma série de ataques contra sua casa. Na esteira desse episódio, outros imigrantes surgiram na mídia contando suas próprias experiências com o racismo. O IHRC apontou casos em que imigrantes tiveram o "acesso a espaços públicos" recusado e sofreram assédio em violação do artigo 180 do Código Penal nº 19/1940, que proíbe negar a um indivíduo "serviço, ou acesso a qualquer público área ou local destinado ao uso do público em geral, em razão da cor, raça ou origem étnica da pessoa. ” Embora ninguém jamais tenha apresentado uma queixa com base em uma alegada violação do Artigo 180, e ninguém jamais tenha sido condenado por violá-lo, o IHRC recomendou que os policiais e funcionários recebam treinamento que lhes explique a gravidade de tais violações . O IHRC até mesmo pediu uma “reversão do ônus da prova” em tais casos, argumentando, em outras palavras, que aqueles acusados ​​de agir por preconceito racial ou étnico deveriam ser considerados culpados até que se prove a inocência.

Direitos dos empregados

De acordo com a lei islandesa, os trabalhadores podem formar e aderir a sindicatos, que são independentes do governo e dos partidos políticos. Cerca de 80 a 85 por cento das pessoas empregadas na Islândia são membros de sindicatos e 100 por cento estão cobertos por acordos de negociação coletiva. Os empregados têm direito à greve, embora o governo tenha instituído a mediação obrigatória nos casos em que as greves colocam em perigo setores econômicos importantes, como a pesca. Em março de 2010, o parlamento islandês proibiu uma greve dos mecânicos de aeronaves da Islândia. Embora o trabalho forçado seja ilegal, houve relatos de mulheres que foram traficadas para a Islândia para exploração sexual e de homens sendo traficados para o país para trabalhar em construção, manufatura e restaurantes. As indicações são de que os homens, a maioria deles da Europa de Leste, voluntária e conscientemente aceitam trabalhos ilegais na Islândia para ganhar mais do que ganhariam em casa.

O IHRC observou que há de fato “indicações de que a Islândia agora é um país de destino para o tráfico sexual” e sugere que mulheres estrangeiras que trabalham em clubes de strip-tease islandeses são exemplos desse tipo de tráfico. “Há histórias de mulheres que chegam ao país para trabalhar em um clube de strip, tendo seus passaportes e passagens de volta retirados e sendo forçadas a pagar suas dívidas antes de poderem deixar o clube”, relata o IHRC, que observou que ele, junto com o movimento de mulheres islandesas, há muito tempo advoga por uma legislação que proporcionasse “proteção às vítimas e às testemunhas” às pessoas envolvidas no tráfico de pessoas. Embora vários projetos de lei que teriam previsto tal proteção tenham sido apresentados ao Parlamento, nenhuma lei desse tipo foi aprovada ainda.

É contra a lei na Islândia empregar menores de 16 anos "em fábricas, navios ou outros lugares que sejam perigosos ou exijam trabalho duro", embora crianças de 14 ou 15 anos "possam trabalhar meio período ou durante as férias escolares, trabalhos não perigosos. ” A Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (AOSH) faz cumprir esses regulamentos.

A Islândia não tem um salário mínimo oficial. Em vez disso, os salários mínimos para ocupações específicas são negociados em acordos coletivos de trabalho, que podem ser "abrangendo toda a indústria, todo o setor ou, em alguns casos, específicos da empresa". A semana de trabalho oficial é de 40 horas, incluindo quase três horas de intervalos. Qualquer pessoa que trabalhe mais de oito horas por dia deve receber horas extras.

Direitos dos prisioneiros e detidos

As condições das prisões na Islândia correspondem geralmente aos padrões internacionais. Há uma prisão de segurança mínima separada para mulheres, mas como o número de mulheres presas na Islândia é geralmente tão baixo (a qualquer momento, a média é de quatro), alguns presidiários também estão alojados lá, embora em blocos de celas diferentes. Os infratores juvenis são geralmente mantidos em instalações supervisionadas pela Agência Governamental para a Proteção da Criança. Além disso, às vezes, quando a prisão principal de Litla-Hraun ou o centro de detenção pré-julgamento de Reykjavik estão superlotados, os presos preventivos são mantidos em delegacias locais da polícia. Em 2010, devido à superlotação das prisões , 276 pessoas que haviam sido condenadas por crimes estavam em lista de espera para cumprir suas penas.

A prisão e detenção arbitrárias são proibidas na Islândia. Quando os indivíduos são condenados a servir menos de seis meses, a Administração de Prisões e Liberdade Condicional (PPA) tem o poder de sentenciá-los a serviço comunitário em vez de prisão. Os reclusos podem receber visitantes e reclamar das condições das prisões ao judiciário e a um provedor de justiça parlamentar. Em 2010, não houve uma única alegação de condições carcerárias desumanas.

Poderes policiais e procedimentos de prisão

A polícia islandesa, que está sob autoridade civil, “pode fazer prisões em várias circunstâncias: quando acredita que um crime passível de ação penal foi cometido, quando vê a necessidade de prevenir novos crimes ou destruição de provas, quando precisa proteger um suspeito, ou quando uma pessoa se recusa a obedecer às ordens da polícia para se mover. Mandados de prisão geralmente não são empregados; o código penal exige explicitamente mandados apenas para a prisão de indivíduos que não comparecerem no tribunal para uma audiência ou julgamento ou na prisão para cumprir uma pena ”. De acordo com a lei islandesa, os indivíduos que foram presos devem ser informados imediatamente do que estão sendo acusados, informados sobre seus direitos e apresentados a um juiz no prazo de 24 horas após a prisão. Eles têm direito a aconselhamento jurídico e aqueles que não podem pagar por um advogado têm direito a um advogado de sua escolha, pago pelo governo, embora, se forem considerados culpados, sejam obrigados a reembolsar o governo pelo custo de sua defesa.

Sistema judicial e procedimentos de julgamento

O judiciário islandês é independente. Cabe ao juiz individual decidir se mantém um suspeito sob custódia durante uma investigação de crime ou se concede a libertação enquanto aguarda o julgamento. Não há sistema de fiança.

A constituição islandesa garante um julgamento justo. Embora os julgamentos sejam geralmente abertos ao público, eles podem ser realizados a portas fechadas, a pedido do réu ou em casos envolvendo menores. Não há júris, mas sim juízes ou painéis com vários juízes. Os arguidos têm o direito de assistir ao julgamento, de confrontar testemunhas e de apresentar provas. Em alguns casos, os promotores podem apresentar provas obtidas ilegalmente. Os réus podem apelar de veredictos ao Supremo Tribunal.

Não há distinção na Islândia entre tribunais criminais e civis. O judiciário está em dois níveis, os tribunais distritais e o Supremo Tribunal.

Buscas domiciliares sem ordem judicial prévia são permitidas pela lei de imigração em alguns casos envolvendo possível fraude de imigração.

Organizações de direitos humanos

Instituto de Direitos Humanos

O Instituto de Direitos Humanos se descreve como “uma instituição independente, fundada pela Universidade da Islândia, a Sociedade de Direito da Islândia e a Sociedade de Juizes da Islândia, em 14 de abril de 1994.” Com sede em Lögberg em Suðurgata, produz “pesquisas relacionadas aos aspectos jurídicos dos direitos humanos, visando mediar resultados de pesquisas e apoiar o ensino nessa área. Para este fim, o conselho do instituto deve, por exemplo, iniciar seminários sobre questões de direitos humanos e apoiar estudantes, professores, advogados, juízes e outros em estudos, e iniciar reuniões de informação sobre questões de direitos humanos. ”

Centro de Direitos Humanos da Islândia

O Centro de Direitos Humanos da Islândia (IHRC) descreve seu objetivo como sendo “promover os direitos humanos por meio da coleta de informações e da conscientização sobre questões de direitos humanos na Islândia e no exterior. O Centro trabalha para tornar as informações sobre direitos humanos acessíveis ao público, organizando conferências e seminários sobre questões de direitos humanos e oferecendo educação em direitos humanos. ” Ela “também promove reformas jurídicas e pesquisas sobre direitos humanos e estabeleceu a única biblioteca especializada em direitos humanos na Islândia”. Além disso, “desempenha um papel de monitoramento e, desde o seu início, comentou dezenas de projetos de lei e de políticas públicas e forneceu informações a órgãos internacionais de monitoramento sobre a situação dos direitos humanos na Islândia”. O IHRC observa que "assumiu as funções de uma instituição nacional de direitos humanos conforme estabelecido nos princípios da ONU de Paris, embora seus poderes, independência e financiamento não sejam estabelecidos por estatuto."

Participação em tratados básicos de direitos humanos

Tratados centrais das Nações Unidas Participação da Islândia Tratados essenciais do Conselho da Europa Participação da Islândia
Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial Ratificado em 1967 Convenção Europeia de Direitos Humanos Ratificado em 1953
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos Ratificado em 1979 Protocolo 1 (ECHR) Ratificado em 1953
Primeiro protocolo opcional (ICCPR) Adesão em 1979 Protocolo 4 (ECHR) Ratificado em 1967
Segundo protocolo opcional (ICCPR) Ratificação em 1991 Protocolo 6 (ECHR) Ratificado em 1987
Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais Ratificado em 1979 Protocolo 7 (ECHR) Ratificado em 1987
Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres Ratificado em 1985 Protocolo 12 (ECHR) Assinado em 2000
Protocolo Opcional (CEDAW) Ratificado em 2001 Protocolo 13 (ECHR) Ratificado em 2004
Convenção das Nações Unidas contra a Tortura Ratificado em 1996 Carta Social Europeia Ratificado em 1976
Protocolo Opcional (CAT) Assinado em 2003 Protocolo Adicional de 1988 (ESC) Assinado em 1988
Convenção sobre os Direitos da Criança Ratificado em 1992 Protocolo Adicional de 1995 (ESC) Não assinado
Protocolo Opcional sobre o Envolvimento de Crianças em Conflitos Armados (CRC) Ratificado em 2001 Carta Social Europeia Revisada Assinado em 1998
Protocolo Opcional sobre a venda de crianças, prostituição infantil e pornografia infantil (CRC) Ratificado em 2001 Convenção Europeia para a Prevenção da Tortura e Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes Ratificado em 1990
Convenção sobre a proteção dos direitos de todos os trabalhadores migrantes e membros de suas famílias Não assinado Carta Europeia para Línguas Regionais ou Minoritárias Assinado em 1999
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência Assinado em 2007 Convenção-Quadro para a Proteção das Minorias Nacionais Assinado em 1995
Protocolo Opcional (CRPD) Assinado em 2007 Convenção sobre Ação contra o Tráfico de Seres Humanos Assinado em 2005

Veja também

Referências

links externos