Teoria do cartel - Cartel theory

A teoria do cartel é geralmente entendida como a doutrina dos cartéis econômicos . No entanto, uma vez que o conceito de «cartel» não tem de se limitar ao domínio da economia , as doutrinas sobre cartéis não económicos são concebíveis em princípio. Isso já existe na forma da teoria do cartel estatal e da teoria do cartel partidário . Para os cartéis pré-modernos, que existiam como regras para torneios , duelos e jogos judiciais ou na forma de acordos de justiça interestaduais, não havia teoria científica. Isso se desenvolveu desde a década de 1880 para o âmbito da economia, impulsionado pela necessidade de compreender e classificar o surgimento em massa de cartéis empresariais . Dentro da teoria do cartel econômico, pode-se distinguir uma fase clássica e uma fase moderna. O rompimento entre os dois foi estabelecido pela aplicação de uma proibição geral de cartéis após a Segunda Guerra Mundial pelo governo dos Estados Unidos.

Teoria clássica do cartel

A origem do uso de 'cartel' para cooperações empresariais foi a região de língua alemã da Europa Central . Já em 1870, 'Cartell' surgiu para empresas ferroviárias que unificaram seus padrões técnicos , juntaram seus estoques de vagões e coordenaram seus horários .

Em 1883, uma estrutura explicativa foi baseada nesta nova compreensão de "cartel": a teoria clássica do cartel, que era da mesma forma de origem alemã: O professor austro-húngaro de economia Friedrich Kleinwächter condensou uma série de estudos de caso para o esboço de uma teoria empírica. A teoria do cartel foi durante décadas produto, sobretudo, de economistas da Europa Central de língua alemã. Essa abordagem foi bem intencionada para os cartéis empresariais e, nesse aspecto, funcionalista e institucionalista . Teve sua origem na escola histórica de economia . A própria teoria clássica do cartel passou por três estágios de desenvolvimento:

• um dos primeiros, parcialmente ingênuo, em que a " escola histórica da economia " dominou fortemente ( Gustav von Schmoller , Karl Bücher , Lujo Brentano ),
• um do meio, que foi caracterizado pela introdução de uma teoria mais econômica (especialmente Robert Liefmann ) e
• uma última que foi influenciada pela entrada na economia organizada do Terceiro Reich alemão após a depressão de 1929-1933 (ver, por exemplo, Heinz Müllensiefen).

As variantes da teoria dos países não alemães

Fora dos países de língua alemã, havia teorias de organização econômica mais ou menos semelhantes. Essas variantes existiram até a década de 1920 (na Itália até depois de 1945). No entanto, eles operavam com diferentes termos básicos, como (em francês) "sindicato", "accaparement", (em italiano) "sindacati", (em inglês) "combinação" ou " confiança ". Na França, Francis Laur e Paul de Rousiers , na Itália Francesco Vito , nos EUA Jeremiah Jenks e no Reino Unido Henry W. Macrosty , bem como David H. MacGregor, foram escritores fidedignos sobre combinações econômicas.

Teoria moderna do cartel

A moderna teoria do cartel, que seguiu a doutrina clássica do cartel é essencialmente de origem americana ( George J. Stigler e George W. Stocking na década de 1940). Baseou-se na visão liberal da economia, que já havia cunhado o tradicional conceito antitruste do 1890. A doutrina moderna rejeita os cartéis mais ou menos fundamentalmente e, portanto, não está muito interessada na organização interna dos cartéis existentes, que são combatidos (e, portanto, apenas vagamente institucionalizados). Subseqüentemente, a teoria moderna dos cartéis é bastante orientada para a teoria econômica pura e para a política econômica . Os aspectos da ciência organizacional da teoria clássica do cartel não encontraram continuação na teoria moderna do cartel.

Diferenças entre as duas teorias do cartel

A teoria moderna dos cartéis aponta - muito mais comprometida que a clássica - para as consequências nefastas de uma falta de concorrência que leva a superfaturamento , má alocação de capital e desaceleração do progresso técnico da economia. Nesse contexto, essa doutrina tem ajudado a desenvolver o paradigma da falha de mercado , que deve ser evitado por meio de uma política de concorrência adequada . Por outro lado, as desvantagens da concorrência desenfreada - como transporte desnecessário de mercadorias a granel, publicidade desnecessária de produtos maduros, estratégias de vendas de marcas - são destacadas na teoria clássica do cartel. Assim, essas duas direções de estudos de cartéis apresentam conceitos econômicos conflitantes e mutuamente exclusivos e nenhuma delas pode resolver idealmente o problema fundamental da competição empresarial.

Terminologicamente, a teoria clássica do cartel produziu definições e classificações sofisticadas dos tipos de cartel que foram baseadas em critérios institucionais materiais. Em contraste, a teoria moderna do cartel é essencialmente normativa. A sua terminologia específica depende da respetiva lei da concorrência , da sua versão nacional da proibição de cartéis e das isenções para cartéis úteis.

Teoria dos sistemas de cartéis, teoria geral dos cartéis

De acordo com uma análise de Holm Arno Leonhardt , a teoria clássica dos cartéis pode ser entendida (após um ajuste desconstrutivo) como uma teoria de sistemas interdisciplinar no campo das ciências sociais . Abstrata das circunstâncias concretas dos tipos individuais de competição, emerge uma teoria abrangente do sistema social "cartel". Leonhardt define isso por meio de nove afirmações básicas sobre a arena de fatores, atores, interações, estruturas, funções, condição de equilíbrio, forças motrizes, caminho de desenvolvimento e ambiente do sistema: Grupos de atores homogêneos e independentes estão em certas arenas (campos de ação) no caminho. Seu egoísmo leva à competição e ao conflito. Estes são percebidos como perturbadores ou ameaçadores e levam ao conluio sobre regras de justiça e reconciliação de interesses, por exemplo, por empreendimentos conjuntos. Os padrões, acordos e projetos adotados precisam ser cumpridos e monitorados, criando organizações com múltiplas partes interessadas - cartéis . A condição de equilíbrio do sistema é a constelação em que todos ganham : todos os membros de um grupo também desejam se beneficiar dela. A força motriz que leva à formação de cartéis e condensa sucessivamente as associações em um caminho de desenvolvimento para formas organizacionais superiores é a racionalização. Este último só se esgota quando uma organização em toda a arena surge e está totalmente desenvolvida, como uma corporação fiduciária ou um estado mundial . Na economia, essa tendência é permanentemente suprimida pela política de concorrência do Estado. Não existe tal instância nas relações internacionais, de modo que a perspectiva de estado mundial continua em vigor.

Bibliografia

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Referências