CM / ECF - CM/ECF
CM / ECF ( Gestão de Casos / Arquivos Eletrônicos de Casos ) é o sistema de gestão de processos e arquivamento eletrônico da maioria dos Tribunais Federais dos Estados Unidos . PACER , uma sigla para Public Access to Court Electronic Records , é uma interface para o mesmo sistema para uso público.
Histórico e aplicativos associados
O CM / ECF foi implementado pela primeira vez em 1996 no Distrito Norte de Ohio para lidar com um grande número de casos de amianto . Programas piloto foram implementados no Distrito Ocidental de Missouri, Distrito Oriental de Nova York e Distrito de Oregon no final de 1997. A implantação nacional do sistema começou nos tribunais de falências em 2001, 2002 nos tribunais distritais e em 2004 nos tribunais de apelação . O CM / ECF não é usado em tribunais estaduais , mas vários estados adotaram a implementação de sistemas comparáveis em pelo menos alguns casos. Em janeiro de 2012, havia "cerca de duzentos" tribunais executando o CM / ECF. PACER (Acesso Público aos Registros Eletrônicos do Tribunal), o sistema de acesso público eletrônico do Judiciário Federal, ainda fornece acesso aos lançamentos da pauta como fazia antes do CM / ECF; no entanto, o CM / ECF permite o acesso a petições, moções, escritos e outros documentos apresentados pelas partes e advogados no caso (com exceção de quaisquer documentos permitidos para serem apresentados sob sigilo ou à porta fechada ). Para a maioria dos documentos, uma taxa de acesso de $ 0,10 por página é cobrada para cobrir o custo de manutenção do sistema. Em conformidade com a Lei do Governo Eletrônico de 2002 , as opiniões por escrito que "apresentem uma explicação fundamentada para a decisão de um tribunal" são gratuitas. Para facilitar o acesso online, os tribunais que implementam o CM / ECF exigem que os advogados arquivem cópias da maioria dos documentos de litígio eletronicamente, em vez de ou além do arquivamento tradicional de cópias em papel.
Descrição operacional
O objetivo principal do sistema é cumprir a obrigação legal do Escriturário como guardião dos autos do tribunal. Cada caso é atribuído um número no formato D: YY-TT-SSSSS, onde D = Escritório da Divisão (a maioria dos distritos são divididos em divisões), YY = Ano, TT = Tipo ( por exemplo, bk = falência, cv = civil, cr = criminal ), SSSSS = número de sequência. O número do processo não contém nenhum tipo de identificador de tribunal.
A lista principal do caso é a ficha de registro . A folha de registro contém uma lista cronológica de cada depósito e todos os documentos associados (em formato PDF ) no caso. Cada registro inclui a data de arquivamento, o texto da súmula e um link para os documentos arquivados. Os eventos podem ser vinculados a eventos anteriores. Exemplo de texto da súmula: "Audiência realizada sobre # 18 Moção de suspensão de suspensão para prosseguir com a ação de execução hipotecária contra 123 Corporate Drive, Anytown, Pensilvânia. Arquivada por ABC Bank representado por DEWEY CHEATEM (advogado). ORDEM ENTREGUE (T., Jason) ( Inscrito em: 03/01/2007) "- consulte este modelo de folha de registro CM / ECF .
A aplicação
CM / ECF é um aplicativo baseado na web que é escrito principalmente em Perl e Java, que gera HTML com JavaScript para alguma validação do lado do cliente. O software é executado em Solaris ou Red Hat Linux OS usando o servidor web Apache . A maioria dos tribunais mudou para um servidor Linux. Um banco de dados Informix SQL é usado para armazenar os dados. Em geral, o software é bastante simples e de fácil manutenção.
Todos os documentos devem ser arquivados no formato PDF. Outros tipos de arquivo podem ser encapsulados em arquivos PDF, por exemplo , arquivos de áudio no formato MP3 ou arquivos de vídeo. O CM / ECF planeja exigir arquivos compatíveis com PDF / A para atender aos requisitos da National Archives and Records Administration. Cada tribunal definirá seu próprio prazo para exigir que os documentos sejam arquivados no formato PDF / A. Nenhum período de aviso está planejado.
Alterações extensas foram feitas na versão 3.3 para usar a biblioteca YUI do Yahoo !. Isso aumentou a complexidade do código da versão 3.2. O aplicativo 3.3 apresenta uma interface mais moderna com menus suspensos e sem moldura. Muito da interface de usuário em HTML simples do 3.2 ainda está disponível, dependendo dos itens de menu selecionados.
O sistema é descentralizado com cada tribunal rodando seus próprios servidores e sua própria cópia do software. Cada quadra tem um servidor ativo e servidores separados de treinamento e teste. O servidor de teste é usado para fazer alterações e instalar novas versões antes de "entrar em operação". O servidor de treinamento permite que os usuários aprendam a usar CM / ECF sem afetar os casos reais.
Embora o aplicativo seja desenvolvido e mantido centralmente pelo Escritório Administrativo dos Tribunais dos Estados Unidos , os membros da equipe local configuram o aplicativo especificamente para o tribunal local, de acordo com as regras e práticas locais. Uma vez que o código-fonte pode ser modificado localmente, existe alguma variabilidade na aplicação entre os distritos. A maioria das mudanças locais são cosméticas e não alteram a funcionalidade central do aplicativo.
O design do banco de dados centra-se no registro do caso e cada registro do caso tem vários registros relacionados. Por exemplo, a tabela de "partes" relaciona as partes no caso - Autor, Réu, Devedor, etc. Em um caso de falência, o administrador fiduciário, o administrador norte-americano e certos credores podem se tornar partes no caso. Cada parte é pro se ou tem um ou mais advogados (procuradores) listados. Uma parte também pode ter uma lista de aliases , por exemplo , "Winona Judd DBA 'The Judds'". Este recurso permite que buscas por nome encontrem o caso.
Segurança e privacidade
O CM / ECF foi violado durante a violação de dados do governo federal dos Estados Unidos em 2020 . Depois de obter acesso, os invasores implantaram o "Teardrop", um malware de segundo estágio que provavelmente lhes deu a capacidade de modificar ou exfiltrar dados.
Veja também
- PACER , acesso público aos registros eletrônicos do tribunal
- Sistema eletrônico para julgamentos e apelações de marcas registradas
- Sistema de gestão de processos judiciais da Califórnia
- Sistema de arquivamento eletrônico dos tribunais do Estado de Nova York
- MassCourts
