Lei de Cidadania do Butão de 1958 - Bhutanese Citizenship Act 1958

A Lei de Cidadania do Butão de 1958 , oficialmente a Lei da Nacionalidade do Butão de 1958 , é um decreto do rei Druk Gyalpo Jigme Dorji Wangchuck , reconhecendo a definição de cidadão butanês . A lei foi alterada em 1977 e, em seguida, substituída pela Lei da Cidadania de 1985 .

Disposições da Lei de 1958

O preâmbulo e os dois primeiros artigos da Lei descrevem sua promulgação como uma série de alterações à lei de nacionalidade anterior . Também declara que o rei Jigme Dorji Wangchuck promulgou a lei por conselho dos conselheiros reais, do povo butanês e do corpo monástico. Eles também definem seu nome e jurisdição - o Reino do Butão.

Cidadãos genuínos do Butão

O terceiro artigo da lei concede a cidadania butanesa aos residentes cujos pais são nacionais do Butão e a crianças nascidas em qualquer lugar após a promulgação da lei cujos pais sejam cidadãos butaneses no momento do nascimento da criança. Esta disposição é um exemplo de uma lei da nacionalidade patrilinear jus sanguinis , ou baseada no sangue. As disposições deste artigo contêm as únicas declarações de cidadania como uma questão de direito dentro da lei.

Naturalização

O quarto artigo da lei fornece uma estrutura para duas vias de naturalização . Os estrangeiros que tenham atingido a maioridade e sejam elegíveis podem apresentar uma petição a um funcionário nomeado pelo Rei e prestar juramento de lealdade "de acordo com as regras estabelecidas pelo funcionário" e ser inscritos como cidadão butanês. A elegibilidade para a naturalização exige que os candidatos sejam residentes do Butão por mais de quinze anos e possuam terras agrícolas dentro do reino.

A naturalização também está disponível para esposas de cidadãos butaneses que apresentem uma petição e façam o juramento de lealdade "para satisfação do funcionário em questão", desde que tenham atingido a maioridade e sejam elegíveis.

Aqueles que foram privados, renunciaram ou perderam a nacionalidade butanesa não podem se tornar um cidadão butanês novamente, a menos que o rei dê sua aprovação. As disposições deste artigo ilustram um alto grau de discricionariedade, especialmente no nível administrativo, na concessão da cidadania butanesa.

O quinto artigo da lei fornece o processo básico de naturalização, bem como outras condições. Os estrangeiros que apresentarem uma petição ao rei podem receber um Certificado de Nacionalidade do Butão, desde que tenham servido satisfatoriamente no serviço público por pelo menos cinco anos, além do requisito de residência de dez anos. Uma vez recebido o certificado, os candidatos podem fazer o juramento de lealdade "de acordo com as regras estabelecidas pelo governo" para serem inscritos como cidadãos butaneses. Os candidatos podem receber um Certificado de Nacionalidade desde que, na opinião do Rei, sua conduta e serviço como servidor do Governo sejam satisfatórios. As disposições deste artigo ilustram um alto grau de discrição nos mais altos níveis do governo ao conceder a cidadania butanesa.

Perda de nacionalidade

O sexto artigo da lei fornece os motivos para a perda da cidadania. Cidadãos do Butão que se tornam cidadãos de países estrangeiros onde residem; que renunciaram à nacionalidade butanesa tendo se estabelecido no exterior; que afirmam ser cidadãos de um país estrangeiro ou que fazem um juramento de lealdade a esse país; que se naturalizaram, mas desde então deixaram suas terras agrícolas ou pararam de residir no Butão; ou que são cidadãos de boa fé, mas deixaram de residir no Butão ou não cumpriram as leis do Butão, todos perderam sua nacionalidade butanesa. Esta disposição enfatiza a residência contínua como um requisito para a cidadania e desencoraja a residência no exterior .

O sétimo artigo da lei fornece mais motivos para a privação de cidadania. Afirma que o governo pode cancelar os Certificados de Nacionalidade obtidos mediante apresentação de informação falsa ou omissão de fatos. Também prevê que o governo pode privar os cidadãos de sua cidadania sem aviso prévio se eles se envolverem em atividades ou discursos contra o rei ou o povo do Butão; se eles fazem negócios, se correspondem ou ajudam os inimigos durante a guerra; e se eles estiverem presos em qualquer país por mais de um ano dentro de cinco anos após atingirem a nacionalidade butanesa. Tal disposição é um exemplo de leis sobre fraude , sedição e traição , bem como uma política contra a permissão de criminosos graves ou criminosos condenados .

Outras disposições

O oitavo artigo da Lei estabelece que o Rei pode incorporar regras adicionais se necessário para a implementação da Lei. Este artigo também ilustra um grau supremo de discrição e autoridade conferida ao rei, incluindo sua capacidade de promulgar mudanças ad hoc na lei.

O artigo nono estabelece que a lei substitui todas as leis, regras e regulamentos anteriores, bem como decretos relativos à aquisição e perda da nacionalidade butanesa.

Emendas de 1977

A Lei de Cidadania de 1958 foi alterada pelo governo real do Butão em 1977 por meio de uma série de emendas intitulada " Lei de Concessão de Cidadania no Butão ". As Emendas de 1977 substituem todas as leis anteriores conflitantes. As emendas de 1977 introduziram mudanças substantivas e processuais na lei de cidadania do Butão, esclarecendo o papel do Ministério do Interior . As alterações promulgaram outras condições e procedimentos para a naturalização, nomeadamente o alongamento do requisito de residência. Eles esclareceram ainda mais a situação de certos cidadãos butaneses de boa-fé no exterior e refinaram os requisitos e procedimentos relativos ao registro do censo. As Emendas também reafirmam a perda da cidadania como pena por sedição .

Naturalização

No Artigo KA (ཀ), o requisito de residência para a naturalização é estendido para 15 anos para aqueles que estão ao serviço do governo do Butão e 20 anos para todos os outros requerentes. Além disso, os estrangeiros são obrigados a mostrar "algum conhecimento" da língua butanesa escrita e falada e da história do Butão para se candidatarem ao Ministério do Interior . Após apuração, o Ministério encaminha o pedido ao governo real.

O artigo KHA (ཁ) estabelece que o poder de conceder ou rejeitar solicitações cabe exclusivamente ao governo real e nega que o cumprimento de todas as condições não garanta a elegibilidade dos candidatos.

Este artigo também proíbe a dupla nacionalidade , a naturalização de criminosos e a naturalização de " parentesco de qualquer pessoa envolvida em atividades contra o povo, o país e o rei ". Esta lei é um exemplo de imputação de jure da opinião política .

O artigo KHA também exige que os cidadãos naturalizados registrem seus nomes no registro do censo do governo real a partir da data da naturalização e façam um juramento administrado pelo Ministro do Interior .

Este artigo codifica um juramento particular de cidadania, que garante lealdade somente ao rei, promete obedecer à lei e "observar todos os costumes e tradições do povo do Butão". O juramento promete " não cometer nenhum ato contra o país, o povo e o rei ". O juramento é então solenizado em nome de Yeshey Goempo e com a promessa de servir o país da melhor maneira possível.

O artigo seguinte, GA (ག), permite a concessão de cidadania à Concessão Especial de Cidadania a estrangeiros com "habilitações especiais ou extraordinárias", com dispensa de todas as condições excepto a administração do juramento. Este é um desvio substantivo e processual da Lei de 1958 original.

Renúncia e reaquisição da cidadania

O Artigo NGA (ང) exige que os cidadãos que deixam o Butão, retornem e solicitem a cidadania, sejam submetidos a "liberdade condicional por um período de pelo menos dois anos ". Se o candidato for aprovado, este artigo concede a cidadania aos candidatos, desde que " não sejam responsáveis ​​por quaisquer atividades contra o Governo Real ". Este é outro desvio substantivo e processual da Lei de 1958 original. A duração máxima e a natureza exata da investigação do período de experiência são indefinidos, no entanto, aparentemente deixando muito a critério.

Os cidadãos butaneses naturalizados podem renunciar à cidadania butanesa ("solicitar permissão para emigrar" do Butão) junto com seus familiares. O governo atende o pedido após uma investigação. Depois disso, a mesma pessoa não pode solicitar novamente a cidadania butanesa. Membros adultos da família que desejam permanecer no Butão podem solicitar a permanência. Depois que o Ministro do Interior investiga o assunto, o governo permite que membros adultos da família permaneçam no Butão "depois de verificar que o interesse do Butão não foi prejudicado". No entanto, não há diretrizes para a aprovação, o que, portanto, parece altamente discricionário.

Este artigo mantém preventivamente os pedidos de cidadãos butaneses genuínos e naturalizados para emigrar em tempos de crise, como a guerra.

Transmissão de cidadania

O Artigo CHA (ཅ) reafirma a lei patrilinear do jus sanguinis sob a Lei de 1958 em termos explícitos.

Este artigo também priva a cidadania butanesa daqueles que residem no exterior fora do serviço do governo real, negócios privados ou práticas religiosas, e que vivem no exterior servindo a governos e pessoas estrangeiras, ou que se estabeleceram no exterior ou ocupam cargos oficiais em um governo estrangeiro.

Procedimento de registro e autenticação

O Artigo CHHA (ཆ) exige que todos os filhos de pais cidadãos butaneses sejam registrados no registro oficial dentro de um ano de nascimento, quer tenham nascido dentro ou fora do Butão. Também exige que todas as crianças nascidas no país sejam listadas com o Dzongkhag ou o Dungkhag de seu nascimento. Além disso, exige que os filhos de pais butaneses nascidos no exterior sejam registrados na Embaixada do Butão ou por meio de correspondência para o Ministério do Interior . Ele permite que as autoridades locais solicitem ao Ministério do Interior o registro do censo em nome de crianças com mais de um ano de idade. O Ministério tem autoridade para investigar a questão, conceder e negar o registro. Este é mais um desvio substantivo e processual da Lei original de 1958, que não tratava do registro de bebês no censo.

O Artigo JA (ཇ) estabelece que todos os registros do censo devem conter o selo do governo real e a assinatura de um oficial não inferior a Dzongdag (administrador distrital; há vinte em todo o Butão) e impede a consideração de outros registros. Este acréscimo substantivo à lei impede a consideração de gewog , vila e outra documentação civil.

O Artigo NYA (ཉ) estipula que todos os Kashos (certificados) fraudulentos não concedidos pelo próprio Rei sejam investigados pelo Ministro do Interior e relatados ao governo real.

Pena por violações

A única pena é a privação da cidadania. O Artigo TA (ཏ) reafirma a lei de 1958 que pune todos os cidadãos que estão " envolvidos em atos contra o Rei ou falam contra o Governo Real ou se associam com pessoas envolvidas em atividades contra o Governo Real " com privação de cidadania. Este artigo também pune com privação de cidadania quem apresente intencionalmente informações falsas durante a naturalização " após a devida verificação das informações falsas apresentadas ". Em sua aparência, essa lei representa uma salvaguarda processual, ou um elemento de devido processo , nas caudas das leis de sedição e discurso do Butão . Esta lei é também um exemplo de imputação de jure da opinião política pelo governo devido à associação.

Revogação

A Lei e suas Emendas foram substituídas em 10 de junho de 1985 pela Lei da Cidadania de 1985 .

Veja também

Notas