Semana de trabalho de 35 horas - 35-hour workweek

A semana de trabalho de 35 horas é uma parte de uma reforma da legislação laboral aprovada em França em Fevereiro de 2000, sob o primeiro-ministro Lionel Jospin 's Plural Esquerda governo. Impulsionada pela Ministra do Trabalho Martine Aubry , foi adotada em duas fases: a lei "Aubry 1" em junho de 1998 e a lei "Aubry 2" em janeiro de 2000.

A semana de trabalho legal anterior era de 39 horas, estabelecida pelo presidente François Mitterrand , também membro do Partido Socialista . A semana de trabalho de 35 horas fazia parte do programa eleitoral do Partido Socialista de 1981, intitulado 110 Proposições para a França , mas não foi perseguida por causa do fraco estado econômico.

O tempo trabalhado após o limite legal padrão de 35 horas era considerado horas extras .

O objetivo da reforma era principalmente reduzir a taxa de desemprego, então em alta recorde de 12,5%, incentivando a criação de empregos com repartição do trabalho.

Objetivos

Os principais objetivos declarados da lei eram dois:

  1. Crie novos empregos tornando mais econômico contratar um trabalhador adicional do que pagar horas extras ao pessoal atual.
  2. A busca da descomodificação dos cidadãos da França, reduzindo a quantidade de tempo dedicado ao trabalho, sem diminuir seu padrão de vida.

Outra razão foi que o governo Jospin aproveitou as mudanças introduzidas com a semana de trabalho de 35 horas para relaxar outra legislação de força de trabalho.

(Veja o tempo de trabalho para uma discussão mais aprofundada das razões relacionadas à saúde e lazer para semanas de trabalho limitadas.)

Implementação

Aubry 1 foi adotado em 1998. Foi um incentivo para as empresas fazerem voluntariamente a mudança para uma semana de 35 horas. Fez isso oferecendo um imposto sobre a folha de pagamento reduzido para todas as empresas que reduziram as horas de trabalho de seus funcionários atuais e contrataram trabalhadores adicionais antes de janeiro de 2000.

O Aubry 2 foi adotado em janeiro de 2000. Ele baixou legalmente as horas padrão trabalhadas por semana de 39 para 35 para empresas com mais de 20 funcionários. As pequenas empresas tinham até janeiro de 2002 para se preparar para a mudança. As horas adicionais trabalhadas após as 35 horas deviam ser pagas com o prêmio de hora extra de 25% pelas primeiras oito horas e, a seguir, um prêmio de 50% por cada hora adicional.

Sindicatos e empresas assinaram um acordo para negociar o aumento do salário por hora para compensar a perda potencial de renda devido à redução do tempo de trabalho do funcionário. Os sindicatos queriam garantir que as horas semanais reduzidas não resultassem em uma renda reduzida. Seu slogan era "35 horas pagam 39."

Para motivar as empresas a se comprometerem com os sindicatos, o governo ofereceu descontos da Previdência Social a todas as empresas que assinassem contratos com sindicatos concordando com uma semana de trabalho de 35 horas e aumentos salariais. A legislação afirmava explicitamente que a renda mensal deve permanecer no mesmo nível, aplicada apenas aos trabalhadores horistas. Para ajudar as pequenas empresas a fazer a transição, o governo aumentou o limite anual de horas extras para pequenas empresas e definiu seus prêmios de horas extras em uma taxa mais baixa.

Emendas

O governo Raffarin , alguns dos quais eram críticos da lei, gradualmente pressionou por um maior relaxamento das exigências legais de horário de trabalho. Em 22 de dezembro de 2004, o Parlamento francês estendeu o número máximo de horas extras por ano de 180 para 220 de acordo com as leis Fallon. As reformas também reduziram os cortes de impostos sobre a folha de pagamento concedidos às empresas que implementaram a semana de trabalho de 35 horas.

Em 31 de março de 2005, outra lei estendeu as possibilidades de horas extras.

Em agosto de 2016, a lei El Khomri reduziu o pagamento de horas extras.

Resultados

O professor Fabrice Gilles, da Université de Lille, estudou o impacto das leis Aubry, analisando dados sobre o tempo de operação do capital do Banco Central da França e os arquivos administrativos sobre acordos de regulamentação do horário de trabalho do Ministério do Trabalho da França. Ele descobriu que o tempo de operação do capital não diminuiu nas empresas que trabalham por turnos, porque elas responderam aumentando a intensidade do trabalho noturno e adicionando algumas horas extras adicionais. Na verdade, as empresas que trabalham por turnos expandiram as horas programadas para preservar a produção e aumentar a produtividade. As empresas que não trabalham em turnos diminuíram seus custos operacionais de capital.

Não houve um aumento significativo na dupla ocupação como resultado da redução das horas de trabalho no emprego a tempo inteiro.

Crítica

As empresas têm custos indiretos, como treinamento, aluguel e impostos trabalhistas que não se ajustam ao horário de funcionamento. As despesas e salários mais altos reduzem o custo-benefício da contratação de um trabalhador extra e aumentam o custo marginal de um trabalhador adicional.

De maneira geral, os partidos de esquerda e sindicatos apóiam a redução, enquanto os partidos conservadores e o sindicato patronal MEDEF se opõem. Os críticos da semana de trabalho de 35 horas argumentaram que ela não cumpriu seu propósito porque não ocorreu um aumento no recrutamento.

Em sua opinião, a relutância das empresas em contratar novos trabalhadores simplesmente aumentou as cotas de produção por hora . De acordo com partidos de direita e comentaristas econômicos, a principal razão pela qual as empresas francesas evitam contratar novos trabalhadores é que os regulamentos de emprego franceses sobre a flexibilidade trabalhista dificultam a dispensa de trabalhadores durante períodos econômicos pobres.

Atualmente

Embora as horas padrão trabalhadas em uma semana tenham sido reduzidas para 35, muitas ocupações exigem muito mais. A Ordem dos Advogados da França (CNB) afirma que 44% dos advogados do país trabalhavam 55 horas ou mais por semana em 2008. Os trabalhadores em regime de meio período trabalham em média 23,3 horas por semana na França, em comparação com a média europeia de 20,1.

Depois de implementadas, as reformas Aubry foram creditadas com a redução do desemprego e a expansão da economia, mas como a taxa geral de desemprego está agora se aproximando dos dois dígitos, novas reformas estão sendo necessárias. Em julho de 2017, a taxa geral de desemprego na França era de 9,7% e a taxa de desemprego jovem era de 22%. Isso resultou em mais de 95% das greves na França relacionadas à segurança no emprego, pensões e / ou salários.

Veja também

Referências

Bibliografia

links externos