Referendo australiano de 1928 (dívidas estaduais) - 1928 Australian referendum (State Debts)

O Projeto de Alteração da Constituição (Dívidas Estaduais) , de 1928, foi aprovado por referendo em 17 de novembro de 1928. A emenda à constituição australiana dizia respeito às relações financeiras entre a Comunidade da Austrália e os estados australianos . Tornou-se lei em 13 de fevereiro de 1929.

O objetivo era garantir a constitucionalidade do Acordo Financeiro, que havia sido alcançado pelo governo federal e todos os governos estaduais em 1927. O acordo descontinuou o sistema de pagamentos per capita que existia desde 1910 e restringiu os direitos de empréstimos dos estados por sujeição tal empréstimo deve ser controlado por um Conselho de Empréstimo .

O referendo foi realizado em conjunto com as eleições federais de 1928 .

Visão geral

As relações financeiras entre a Comunidade da Austrália e os estados pioraram durante a década de 1920. Um acordo financeiro entre os governos em 1910 introduziu "concessões per capita", nas quais cada estado recebia concessões anuais da comunidade de 25 xelins (US $ 2,50) por habitante de sua população. Em meados da década de 1920, a inflação havia feito incursões sérias nessa soma, mas nenhuma nova fórmula foi encontrada.

O Acordo Financeiro de 1927, além de estabelecer um novo regime de concessões, previa a assistência da commonwealth na redução da dívida do estado e, mais importante, estabeleceu o Conselho de Empréstimos. Doravante, todos os empréstimos governamentais, exceto para fins de defesa, deveriam estar sob o controle do Conselho de Empréstimos. Por dúvidas quanto à constitucionalidade desse novo órgão, ficou acordado que sua legalidade seria posta em causa pela inserção de uma nova disposição, o Artigo 105A, no Capítulo de Finanças e Comércio da Constituição. A emenda foi aprovada por uma grande maioria dos eleitores e em todos os seis estados.

O Conselho de Empréstimo, descrito como "uma instituição única entre as federações", atraiu a atenção do exterior desde o momento de seu nascimento:

se a Austrália fez uma contribuição única para as finanças federais, ela reside na harmonização dos empréstimos públicos por meio de um dispositivo institucional [ou seja, o Conselho de Empréstimos] que oferece uma solução para uma série de problemas federais relacionados - a coordenação do investimento público, planejamento econômico , conflitos fiscais e assim por diante.

O Conselho de Empréstimos teve um impacto dramático nas relações financeiras do Estado da Comunidade Britânica, principalmente ao ajudar o governo da Comunidade a supervisionar a economia nacional.

Pergunta

Pergunta: Aprova o projeto de lei de alteração da Constituição intitulado 'Alteração da Constituição (Dívidas do Estado) de 1928?

Mudanças no texto da constituição

A proposta era inserir uma nova seção 105A com a seguinte redação:

(1.) A Comunidade pode fazer acordos com os Estados com relação às dívidas públicas dos Estados, incluindo-
1. a assunção de tais dívidas pela Commonwealth;
2. a gestão de tais dívidas;
3. o pagamento de juros e a provisão e gestão de fundos de amortização relativos a tais dívidas;
4. a consolidação, renovação, conversão e resgate de tais dívidas;
5. a indenização da Commonwealth pelos Estados em relação às dívidas assumidas pela Commonwealth; e
6. o empréstimo de dinheiro pelo Estado ou pela Comunidade, ou pela Comunidade para os Estados.
(2) O Parlamento pode fazer leis para validar qualquer acordo feito antes do início desta seção.
(3.) O Parlamento pode fazer leis para a execução pelas partes de tais acordos.
(4.) Qualquer um desses acordos pode ser alterado ou rescindido pelas partes.
(5.) Cada acordo e qualquer variação do mesmo serão vinculativos para a Comunidade e os Estados Partes, não obstante qualquer coisa contida nesta Constituição ou na Constituição dos vários Estados ou em qualquer lei do Parlamento da Comunidade ou de qualquer Estado .
(6.) Os poderes conferidos por esta seção não devem ser interpretados como sendo limitados de qualquer forma pelas disposições da seção cento e cinco desta Constituição.

Resultados

O referendo foi aprovado pela maioria dos eleitores, e a maioria dos eleitores foi alcançada em cada estado.

Resultado 
Estado Cadernos eleitorais Cédulas emitidas Para Contra Informal
Voto % Voto %
Nova Gales do Sul 1.335.660 1.244.918 754.446 60,60 318.412 25,58 74.626
Victoria 1.006.463 953.477 791.425 83,00 110.143 11,55 51.909
Queensland 465.423 435.298 367.257 84,37 47.250 10,85 20.791
Sul da Austrália 319.584 301.179 164.628 54,66 98.017 32,54 38.534
Austrália Ocidental 203.146 183.475 96.913 52,82 71.552 39,00 15.010
Tasmânia 114.490 106.153 62.722 59,09 31.044 29,24 12.387
Total para Comunidade 3.444.766 3.224.500 2.237.391 69,39 773.852 24,00 213.257
Resultados Maioria obtida em todos os Estados e maioria geral de 1.463.539 votos. Carregou

Veja também

Referências

 

Emendas à Constituição da Austrália
2ª emenda (1910) 2ª alteração das dívidas estaduais
1928 		4ª emenda
(1946)