Referendo australiano de 1910 (dívidas estaduais) - 1910 Australian referendum (State Debts)

O referendo de 13 de abril de 1910 aprovou uma emenda à constituição australiana . O referendo consistiu, para efeitos práticos, na votação do Projeto de Lei de Alteração da Constituição (Dívidas do Estado) de 1909, que depois de aprovado no referendo obteve o Real Assentimento no dia 6 de agosto.

Após o estabelecimento da Comunidade da Austrália , o governo federal recebeu o poder de assumir quaisquer dívidas pré-existentes detidas pelos governos estaduais na época. A lei alterou a Seção 105 da Constituição para estender este poder de forma que a Comunidade pudesse assumir quaisquer dívidas contraídas por um estado a qualquer momento. No mesmo dia em que foi realizado o referendo sobre a emenda das dívidas estaduais, uma proposta de emenda da receita excedente também foi apresentada ao eleitorado, mas foi derrotada.

Os referendos foram realizadas no mesmo dia como a eleição federal 1910 , que Alfred Deakin da Commonwealth Partido Liberal perdeu para Andrew Fisher 's Partido Trabalhista , com Fisher sendo empossado como primeiro-ministro em 29 de abril.

Visão geral

Garantir a boa saúde financeira futura dos estados era uma questão de grande importância para os redatores da constituição, e eles trabalharam duro para produzir um capítulo de Finanças e Comércio viável (Capítulo IV). Duas disposições importantes do capítulo foram a Seção 87, que exigia a devolução de fundos de tarifas excedentes aos estados, e a Seção 105, que previa que a Commonwealth assumisse as dívidas estaduais que existiam na época da Federação . No final da primeira década da Comunidade Britânica, estava claro que o Capítulo IV tinha sérias falhas e, em 1910, foram feitas tentativas de emendar as Seções 87 e 105.

Em meados de 1909, Alfred Deakin sucedeu Andrew Fisher como primeiro-ministro pelo que seria sua terceira e última vez. A Impetus havia construído nos últimos anos para mudanças nas relações financeiras estaduais-federais, e Deakin tomou várias decisões administrativas importantes sobre o assunto. As negociações entre Deakin, Forrest e premiers estaduais produziram o acordo financeiro de 1909, que dava aos estados bolsas per capita de 25 xelins anuais. Deakin propôs duas emendas constitucionais na votação de 1910 para ratificar essas mudanças administrativas, embora a segunda questão fosse muito mais urgente do que a primeira. Ele falhou, mas na prática o acordo estabeleceu as relações financeiras Estado-Comunidade até 1927. A primeira questão sobre a proposta de dívidas estaduais tratava da necessidade percebida de expandir a operação da Seção 105 para permitir que a Comunidade assumisse dívidas estaduais sempre que incorressem .

A emenda das dívidas estaduais foi aprovada por um voto "sim" de aproximadamente 55 por cento, com apenas New South Wales na oposição. De acordo com um historiador do Conselho de Empréstimo, isso indicou que a nação havia "favorecido decisivamente um esquema com base no § 105 para aliviar os Estados de alguns de seus encargos financeiros". Apesar da aprovação da emenda, levaria mais de uma década para que os poderes especificamente dotados fossem usados. No entanto, a emenda das dívidas estaduais foi importante para dar maior flexibilidade potencial ao Capítulo IV da constituição e se tornou um aspecto importante das relações financeiras intergovernamentais federal-estaduais.

Resultados do referendo

Pergunta: Você aprova o projeto de lei de alteração da Constituição intitulado 'Alteração da Constituição (Dívidas do Estado) de 1909?

Resultado 
Estado Cadernos eleitorais Cédulas emitidas Para Contra  Informal 
     Voto           %           Voto           %     
Nova Gales do Sul 834.662 512.802 159.275 33,34 318.412 66,66 34.060
Victoria 703.699 468.535 279.392 64,59 153.148 35,41 33.824
Queensland 279.031 170.634 102.705 64,57 56.346 35,43 9.971
Sul da Austrália 207.655 110.053 72.985 73,18 26.742 26,82 10.252
Austrália Ocidental 134.979 83.893 57.367 72,80 21.437 27,20 4.324
Tasmânia 98.456 57.609 43.329 80,97 10.186 19,03 3.778
Total para Comunidade 2.258.482 1.403.976 715.053 54,95 586.271 45,05 96.209
Resultados Maioria obtida em 5 Estados e maioria geral de 128.782 votos. Carregado .

Mudanças no texto da constituição

Exclusão da Seção 105 (texto removido):

O Parlamento pode assumir dos Estados suas dívidas públicas existentes no estabelecimento da Commonwealth , ou uma proporção delas de acordo com os respectivos números de sua população, conforme mostrado pelas últimas estatísticas da Commonwealth, e pode converter, renovar ou consolidar tais dívidas, ou qualquer parte delas; e os Estados indenizarão a Comunidade em relação às dívidas assumidas e, posteriormente, os juros a pagar em relação às dívidas serão deduzidos e retidos das parcelas da receita excedente da Comunidade a pagar aos vários Estados, ou se tal excedente for insuficiente, ou se não houver superávit, a deficiência ou a totalidade deverão ser pagas pelos diversos Estados.

Veja também

Referências

Leitura adicional

 

Emendas à Constituição da Austrália
1ª emenda
(1907) 		1ª alteração das dívidas estaduais
1910 		3ª emenda
(1928)