Emenda Symington - Symington Amendment

A Emenda Symington é uma legislação apresentada por Stuart Symington , um senador democrata do Missouri , criado para fortalecer a posição dos EUA sobre a não proliferação nuclear .

Fundo

A Lei de Assistência Estrangeira de 1961 foi emendada pela Emenda Symington (Seção 669 da FAA) em 1976. Ela proibiu a assistência econômica e militar dos EUA e os créditos de exportação para países que entregam ou recebem, adquirem ou transferem tecnologia de enriquecimento nuclear quando o fazem não cumprir os regulamentos e inspeções da IAEA.

Lei de Assistência Estrangeira de 1961 § 669

TRANSFERÊNCIAS NUCLEARES

SEC. 305. O Capítulo 3 da parte III da Lei de Assistência Estrangeira de 1961 é alterado pelo acréscimo no final do mesmo a seguinte nova seção:

SEC. 669. TRANSFERÊNCIAS NUCLEARES.- (a) Exceto conforme disposto na subseção (b), nenhum fundo autorizado a ser apropriado por esta Lei ou Lei de Controle de Exportação de Armas pode ser usado para a finalidade de-

(1) fornecer assistência econômica;

(2) fornecer assistência militar ou de apoio à segurança ou conceder educação e treinamento militar; ou

(3) estender créditos militares ou fazer garantias; para qualquer país que—

(A) entregar equipamentos, materiais ou tecnologia de reprocessamento ou enriquecimento nuclear a qualquer outro país; ou

(B) receba tais equipamentos, materiais ou tecnologia de qualquer outro país; a menos que antes de tal entrega—

(i) o país fornecedor e o país receptor chegaram a um acordo para colocar todos esses equipamentos, materiais e tecnologia, no momento da entrega, sob os auspícios e gestão multilateral, quando disponíveis; e

(ii) o país destinatário celebrou um acordo com a Agência Internacional de Energia Atômica para colocar todos esses equipamentos, materiais, tecnologia e todo o combustível nuclear e instalações em tal país sob o sistema de salvaguardas dessa Agência.

(b) (1) Não obstante as disposições da subseção (a) desta seção, o Presidente pode, por ordem executiva com efeito não inferior a 30 dias após a data da sua promulgação, fornecer assistência que de outra forma seria proibida nos termos do parágrafo (1) , (2), ou (3) de tal subseção se ele determinar e certificar por escrito ao Presidente da Câmara dos Representantes e ao Comitê de Relações Exteriores do Senado que-

(A) o término de tal assistência teria um efeito adverso sério sobre os interesses vitais dos Estados Unidos; e

(B) ele recebeu garantias confiáveis ​​de que o país em questão não adquirirá ou desenvolverá armas nucleares ou ajudará outras nações a fazê-lo.

Tal certificação deverá apresentar as razões que sustentam tal determinação em cada caso particular.

(2) (A) O Congresso pode, por resolução conjunta, encerrar ou restringir a assistência descrita nos parágrafos (1) a (3) da subseção (a) com relação a um país ao qual se aplica a proibição em tal subseção ou tomar qualquer outra ação com com respeito a assistência para o país que julgar apropriada.

(B) Qualquer resolução conjunta com relação a um país deverá, se introduzida dentro de 30 dias após a transmissão de uma certificação nos termos do parágrafo (1) com relação a esse país, ser considerada no Senado de acordo com as disposições da seção 601 ( b) da Lei de Assistência à Segurança Internacional e Controle de Exportação de Armas de 1976.

-  Stuart Symington, Emenda Symington (90 Estat. 755 - 90 Estat. 756) , Lei de Controle de Exportação de Armas de 1976

Esta disposição, conforme alterada, agora está contida na Seção 101 da Lei de Controle de Exportação de Armas (AECA). A Emenda Glenn (Seção 670) foi posteriormente adotada em 1977, e previa as mesmas sanções contra países que adquirissem ou transferissem tecnologia de reprocessamento nuclear ou explodissem ou transferissem um dispositivo nuclear. Esta disposição, conforme alterada, agora está contida na Seção 102 da Lei de Controle de Exportação de Armas (AECA).

Lei de Controle de Exportação de Armas § 101

(a) PROIBIÇÕES; SALVAGUARDAS E GESTÃO. - Exceto conforme disposto na subseção (b) desta seção, nenhum fundo disponibilizado para cumprir a Lei de Assistência Estrangeira de 1961 ou esta Lei pode ser usado para fins de prestação de assistência econômica (incluindo assistência no capítulo 4 da parte II do Lei de Assistência Estrangeira de 1961), fornecendo assistência militar ou conceder educação e treinamento militar, fornecendo assistência nos termos do capítulo 6 da parte II dessa Lei, ou estendendo créditos militares ou dando garantias, a qualquer país que o Presidente determine que entregue equipamentos e materiais de enriquecimento nuclear , ou tecnologia para qualquer outro país em ou após 4 de agosto de 1977, ou receber tais equipamentos, materiais ou tecnologia de qualquer outro país em ou após 4 de agosto de 1977, a menos que antes dessa entrega-

   (1) o país fornecedor e o país receptor chegaram a um acordo para colocar todos esses equipamentos, materiais ou tecnologia, no momento da entrega, sob os auspícios e gestão multilateral, quando disponíveis; e

   (2) o país destinatário celebrou um acordo com a Agência Internacional de Energia Atômica para colocar todos esses equipamentos, materiais, tecnologia e todo o combustível nuclear e instalações em tal país sob o sistema de salvaguardas dessa Agência.

(b) CERTIFICAÇÃO PELO PRESIDENTE DA NECESSIDADE DE ASSISTÊNCIA CONTINUADA; DESAPROVAÇÃO POR CONGRESSO.-

(1) Não obstante a subseção (a) desta seção, o Presidente pode fornecer assistência que de outra forma seria proibida sob tal subseção se ele determinar e certificar por escrito ao Presidente da Câmara dos Representantes e ao Comitê de Relações Exteriores do Senado que -

   (A) o término de tal assistência teria um efeito adverso sério sobre os interesses vitais dos Estados Unidos; e

   (B) ele recebeu garantias confiáveis ​​de que o país em questão não adquirirá ou desenvolverá armas nucleares ou ajudará outras nações a fazê-lo. Tal certificação deverá apresentar as razões que sustentam tal determinação em cada caso particular.

(2) (A) Uma certificação nos termos do parágrafo (1) desta subseção entrará em vigor na data em que a certificação for recebida pelo Congresso. No entanto, se, dentro de trinta dias corridos após o recebimento desta certificação, o Congresso aprovar uma resolução conjunta declarando em substância que o Congresso desaprova o fornecimento de assistência de acordo com a certificação, então, após a promulgação dessa resolução, a certificação deixará de ser eficaz e todas as entregas de assistência prestada sob a autoridade dessa certificação serão suspensas imediatamente.

(B) Qualquer resolução conjunta sob este parágrafo será considerada no Senado de acordo com as disposições da seção 601 (b) da Lei de Assistência à Segurança Internacional e Controle de Exportação de Armas de 1976.

Questões legais

Os críticos da política externa e de defesa dos EUA na era pós-Segunda Guerra Mundial argumentaram que o governo americano violou a lei ao se recusar a impor sanções a seus aliados Israel , Índia e Paquistão sobre os países declarados (ou no caso de Israel, nunca oficialmente confirmados) programas nucleares. Os defensores dessas políticas normalmente replicam que os Estados Unidos concederam isenções legalmente nesses casos ou se recusaram a aplicar sanções sem o que consideram ser uma base legal suficiente para fazê-lo.

Veja também

Referências

links externos