Declaração sobre Química e Políticas de Defesa Biológica e Programas - Statement on Chemical and Biological Defense Policies and Programs

A " Declaração de Políticas e Programas de defesa química e biológica " foi um discurso proferido em 25 de Novembro de 1969 pelo presidente dos EUA, Richard Nixon . No discurso, Nixon anunciou o fim da armas biológicas ofensivas US programa e reafirmou a não-primeiro-uso política de armas químicas . A declaração excluídos toxinas , herbicidas e agentes antimotim como eles não eram armas químicas e biológicas, embora herbicidas e toxinas foram ambos mais tarde banido. A decisão de proibir armas biológicas foi influenciado por uma série de questões nacionais e internacionais.

Pressionar por uma proibição norte-americana

Melvin Laird desempenhou um papel fundamental na preparação para a proibição dos EUA sobre armas biológicas

Quando Richard Nixon selecionado Melvin Laird como seu secretário de Defesa, no início de 1969, Laird dirigiu o Departamento de Defesa a realizar uma revisão abrangente de programas US guerra biológica (BW). Impulso de Laird para uma revisão de programas tanto a químicos e biológicos surgiu quando o Congresso tentou empurrar o Pentágono para, audiências no Congresso conjuntas abertas na guerra química-biológica (CBW). O Pentágono recusou-se eo resultado foi o memorando de Laird para assessor de Segurança Nacional Henry Kissinger pedindo uma revisão desses programas de armas.

Laird esperava para eliminar o programa de US BW. Ele viu duas razões para matar o programa BW. O primeiro foi político-eliminando o programa poderia desviar crescentes protestos sobre o Vietnã . O segundo foi orçamental: Como representante dos Estados Unidos , Laird tinha visto Pentágono BW orçamentos balão durante os anos de Kennedy e Johnson. Com ímpeto de Laird, e a concordância do Conselho de Segurança Nacional funcionários, no final de maio 1969 Kissinger dirigido funcionários da administração chave para começar uma revisão de "políticas, programas e conceitos operacionais" CBW com um relatório a ser emitido o mais tardar até Setembro.

Surpreendentemente, Laird encontrou as Joint Chiefs of Staff receptivo a eliminação BW também. Em reuniões duas vezes por semana com o Joint Chiefs durante 1969 Laird encontrado nenhum dos oficiais oposição para acabar com o programa de US BW. Eles encontraram as armas ineficazes e militarmente inútil, especialmente quando comparado com o arsenal nuclear dos EUA . Joint Chiefs fez duas exigências, um era para continuar a investigação guerra bacteriológica defensiva e o outro era que eles sejam autorizados a manter o arsenal químico norte-americano como um impedimento para a União Soviética .

Em junho de 1969 Kissinger pediu um ex- Harvard colega, Matthew Meselson para preparar um documento de posição sobre os programas de químicos dos Estados Unidos e de armas biológicas. Meselson e Paul Doty , em seguida, organizou uma conferência privada para discutir questões políticas. O resultado foi um set 1969 papel que não só pediu a ratificação dos EUA do Protocolo de Genebra , mas um fim a programas US BW. Meselson e seus colegas argumentaram que um ataque biológico provavelmente infligir um grande pedágio nas populações civis, permanecendo em grande parte militarmente ineficaz.

Ação executiva em BW foi seguido pela ação do Congresso sobre a guerra química (CW). Em agosto de 1969, o Senado aprovou uma emenda ao Bill aquisições militares que unilateralmente renunciou primeira utilização de armas químicas. A ação do Senado também emitiu uma moratória sobre a aquisição de novas armas químicas, bem como de-enfatizando a necessidade de CW prontidão. A lei foi aprovada 91-0, embora alguns senadores expressaram reservas sobre as disposições CW.

Declaração

Nixon entregou sua declaração de Fort Detrick , casa do um milhão de litros Teste Sphere , usada para testar aerossóis estáticas de agente biológico, retratado aqui em 1968

Nixon lançou sua "Declaração sobre Química e Políticas de Defesa Biológica e Programas" em 25 de Novembro de 1969, em um discurso de Fort Detrick . No mesmo dia, ele fez um discurso no Salão Roosevelt da Casa Branca delineando ainda mais a sua declaração anterior. A declaração terminou, incondicionalmente, todos os ofensivos programas de armas biológicas dos Estados Unidos. Nixon observou que armas biológicas não eram confiáveis e afirmou:

Os Estados-Membros devem renunciar ao uso de agentes letais biológicas e armas, e todos os outros métodos de guerra biológica. Os Estados Unidos vão limitar a sua pesquisa biológica para medidas defensivas, tais como medidas de imunização e de segurança.

Em seu discurso de Nixon chamou seu movimento "sem precedentes"; e foi de fato a primeira revisão do programa de US BW desde 1954. Apesar da falta de revisão, o programa de BW tinha aumentado em custo e tamanho desde 1961; quando Nixon encerrou o programa de orçamento foi de US $ 300 milhões por ano. A declaração de Nixon encerrou tudo armas biológicas pesquisas para defesa-only e ordenou a destruição do existente arsenal biológico US .

A declaração Nixon também abordou os temas da guerra química e ratificação dos EUA do Protocolo de Genebra, que, na época, a nação ainda tinha que ratificar. Na guerra química Nixon reafirmou no-primeiro uso de armas químicas pelos Estados Unidos . Ele também anunciou que os Estados Unidos iriam reconsiderar a ratificação do Protocolo de Genebra, que Nixon recomendou ao Senado naquele ano.

omissões

A declaração presidencial propositadamente omitido certos agentes, enquanto outros foram simplesmente ignorados. Em uma exceção à não-primeiro-uso política, que sua declaração reafirmou, Nixon fez uma deferência para agentes antimotim e herbicidas . Ambos estavam em uso no Vietnã e ambos tinham sido pára-raios de críticas. Nixon prometeu memorandos posteriores a respeito abolição dos dois tipos de agentes; uso de herbicidas no Vietnã foi interrompido em 1970, mas de controle de tumulto uso agente continuou.

O outro grande omissão da declaração de Nixon foram toxinas . Sua declaração não abordou especificamente toxinas, tais como ricina , que tendem a borrar a linha entre armas químicas e biológicas. Como debate dentro do Exército se alastrou sobre se toxinas foram consideradas armas biológicas relativas à ordem do presidente químicas ou, trabalhar com eles continuou em Fort Detrick , o "hub" de programas de armas biológicas dos Estados Unidos. Durante vários meses após o fim de novembro, o Exército continuou trabalhando em staphylococcus tipo enterotoxina B (SEB). Em 20 de fevereiro, 1970 Nixon acrescentou toxinas, independentemente de seus meios de produção - seja ele químico ou biológico, para a proibição dos EUA sobre armas biológicas.

Resultados e legado

Stockpiled ferrugem do caule de trigo ( representado ) e outros agentes anti-culturas foram destruídos em 1973 como resultado da demonstração de Nixon

A declaração levou de imediato a decisão de Segurança Nacional Memorando de 35 de Nixon, que também foi datado de 25 de novembro de 1969. O memorando também afirmou que o governo dos Estados Unidos renunciou a todos os "métodos letais" e "todos os outros métodos" de guerra biológica, ele também afirmou que os EUA só iria conduzir pesquisas BW e desenvolvimento para fins defensivos.

EU armas biológicas stocks foram destruídos ao longo dos próximos anos. Um plano de eliminação de $ 12 milhões, foi realizado em Pine Bluff Arsenal , onde todos os norte-americanos anti-pessoal agentes biológicos foram armazenados. Esse plano foi concluído em Maio de 1972 e incluiu a descontaminação de instalações em Pine Bluff. Outros agentes, incluindo agentes anti-colheita, como ferrugem do caule do trigo , foram armazenadas a Beale Air Force Base e Rocky Mountain Arsenal . Estes agentes anti-colheita, juntamente com agentes em Fort Detrick utilizado para fins de pesquisa foram destruídas março 1973.

Nixon fechou a declaração, "A humanidade já carrega em suas próprias mãos muitas das sementes de sua própria destruição. Nos exemplos que estabelecemos hoje, esperamos contribuir para uma atmosfera de paz e compreensão entre as nações e entre os homens." Pouco depois da declaração de Nixon os Estados Unidos ea União Soviética começaram as SAL negociações de controle de armas, o que acabou resultando em controles de armas nucleares , bem como o Tratado de Mísseis Antibalísticos 1972 . O compromisso dos EUA para acabar com programas de BW ajudou a fornecer a liderança para conversações em curso liderada pelo Reino Unido, em Genebra. O Comitê de Desarmamento Dezoito Nation foi discutir um projecto britânico de um tratado de armas biológicas que a Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou, em 1968, e que a NATO suportados. Estas conversações de controle de armas acabaria por levar à Convenção de Armas Biológicas, um tratado internacional que proíbe a guerra biológica.

renúncia de Nixon é muitas vezes esquecido nas discussões sobre a sua presidência e seu legado presidencial. Livros sobre Nixon dedicar pouco espaço para o ato e aqueles centrada sobre o tema da de controle de armas, ainda menos. O abandono de uma classe inteira de armas permanece irrepetível na história dos EUA. Além disso, o papel de Melvin Laird na eliminação de capacidades biológicas ofensivas norte-americanas tem sido largamente ignorado.

A motivação de Nixon

Estudiosos e críticos têm argumentado que a decisão de Nixon para proibir armas biológicas foi puramente politicamente motivado. Este movimento foi visto como uma forma de aplacar as preocupações nacionais, no Congresso, e internacionais. Ele também foi visto como uma maneira de progredir as negociações de controle de armas, além disso, que poderia ter impedido o clamor sobre o uso de agentes químicos não letais no Vietnã. Na realidade, a questão era muito mais complexa do que até mesmo essas razões sugerem.

Meselson e outros argumentaram que armas biológicas totalizaram pouco mais de uma versão barata de uma arma nuclear, e foram facilmente atingível. Armas biológicas representava uma ameaça significativa nas mãos de menos bem armados nações mais pobres, e Nixon certamente reconheceram esta ameaça "assimétrica". A administração finalmente chegou à conclusão de que qualquer ameaça biológica pode ser facilmente combatida com o arsenal nuclear dos EUA .

Ovelha morta resultante da ovelha matar Skull Valley

Nixon reconheceu que o programa BW era impopular e decidiu que não havia nenhuma razão real para continuar estes programas. Embora houvesse algumas considerações políticos envolvidos na decisão de Nixon, o resultado final trouxe o tema em fóruns internacionais há anos seguintes a sua declaração. A mídia caracterizada decisão de Nixon como uma súbita consciência da natureza terrível da guerra química-biológica.

Nixon esperava que a medida vai reforçar tanto a imagem de sua administração e os Estados Unidos como um todo. Ele também queria marcar pontos com a maioria democrata no Congresso e ele tinha escolhido para fazer isso através de vários controle de armas medidas. Nixon sabia democratas não podia dar ao luxo de se opor à sua renúncia programas de BW à luz da crescente oposição ao uso de produtos químicos não-letais no Vietnã e outros eventos, como a matança ovelhas Skull Valley em Utah. Assim, a linguagem idealista Nixon usado em sua declaração novembro foi apenas uma parte da história. Além da questão da proliferação levantada por Meselson, o espectro da crescente discordância sobre o Vietnã apareceu grande, assim como o fato de que os EUA nunca ratificaram o Protocolo de Genebra. No final, Nixon estava motivado para proibir armas biológicas nos Estados Unidos por uma série de questões.

Veja também

Notas

Referências

Outras leituras

links externos