Segurança nacional da Colômbia - National security of Colombia
Este artigo cobre questões de segurança nacional e internacional na Colômbia .
Ameaças externas
A Colômbia não enfrenta nenhuma ameaça estrangeira conhecida. O único vizinho que poderia representar um desafio militar potencial sobre disputas territoriais ainda não resolvidas relacionadas à fronteira marítima, onde pode haver campos de petróleo, seria a Venezuela . Os dois países não permitiram que os incidentes ocasionais de segurança envolvendo guerrilheiros e paramilitares colombianos ao longo de sua longa fronteira comum se tornassem um problema sério desde que os dois países concluíram um acordo de livre comércio bilateral em 1991.
As relações comerciais transfronteiriças já fortes entre Colômbia e Venezuela foram solidificado em Julho de 2004 com um acordo para construir um $ 320 milhões EU gás natural gasoduto entre os dois países. Como gesto amigável na ocasião, o presidente Álvaro Uribe cancelou a compra planejada de tanques AMX-30 da Espanha e sua implantação na fronteira com a Venezuela.
Ameaças internas
Apesar da violência endêmica decorrente da atividade guerrilheira de esquerda, grupos paramilitares e traficantes de drogas , a ordem constitucional e a estabilidade institucional prevaleceram. No entanto, as bases políticas e sociais do país foram minadas pela violência e corrupção associadas à enorme riqueza criada pelos cartéis de drogas . A maioria das instituições do governo colombiano tem reputação de gestão ineficiente, corrupta e burocrática, com as notáveis exceções do Banco Central, Ministério da Fazenda e alguns outros órgãos responsáveis pela formulação da política econômica.
O crime comum é desenfreado e frequentemente executado com impunidade. Os homicídios registrados oficialmente na Colômbia alcançaram um recorde histórico de 28.837 em 2002, mas diminuíram 20% em 2003, para 23.013. Bandos criminosos especializados em sequestro, extorsão e roubo têm como alvo empresas e civis. Grupos de guerrilha e paramilitares foram responsáveis por cerca de três quartos dos sequestros em 2007. A polícia da Colômbia afirma que o número de pessoas sequestradas caiu 92% entre 2000 e 2016. Em 2016, os criminosos comuns eram os autores da esmagadora maioria dos sequestros. Até o ano de 2016, o número de sequestros na Colômbia caiu para 205 e continua diminuindo. A Colômbia registrou uma taxa de homicídios de 24,4 por 100.000 em 2016, a mais baixa desde 1974. O menor número de assassinatos em 40 anos ocorreu no mesmo ano em que o governo colombiano assinou um acordo de paz com as FARC.
As atividades de grupos terroristas ou narcotraficantes estrangeiros na Colômbia foram mínimas, consistindo principalmente em atividades criminosas envolvendo membros do Hezbollah baseados em Maicao ou grupos criminosos internacionais, como a máfia russa , que foi relatada pela última vez como tendo abastecido as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (Fuerzas Armadas Revolucionarias da Colômbia - FARC) com armas sofisticadas em 2000. Em 1998, um terrorista islâmico foi deportado por se envolver em transações ilegais com as FARC.
Em 2011, o presidente Juan Manuel Santos lançou um plano "Fronteiras para a Prosperidade" para combater a pobreza e combater a violência de grupos armados ilegais ao longo das fronteiras da Colômbia (incluindo guerrilheiros, paramilitares e BACRIMs ) por meio do desenvolvimento social e econômico, tendo gasto até US $ 32 milhões sobre infraestrutura, educação, desenvolvimento agrícola e governança até 2014. De acordo com o International Crisis Group , o plano "parece estar tendo um impacto positivo, especialmente em comunidades marginalizadas com pouca ou nenhuma presença do Estado".
Guerrilheiros
Duas grandes organizações guerrilheiras, as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (Fuerzas Armadas Revolucionarias da Colômbia - FARC) e o Exército de Libertação Nacional ( Ejército de Liberación Nacional --ELN), além de um grupo menor do Exército de Libertação Popular (Ejército de Liberação ou EPL) continuam Seja ativo. Em 1996-98, as FARC e o ELN ampliaram sua presença no território nacional e obtiveram alguns ganhos estratégicos contra as forças armadas mal lideradas ao sitiar e facilmente ultrapassar guarnições militares isoladas. O governo Pastrana respondeu em novembro de 1998, concedendo às FARC uma zona desmilitarizada (DMZ) de 51.000 quilômetros quadrados no sudeste da Colômbia como uma concessão em troca do início das negociações de paz. No entanto, as FARC usaram o DMZ como um refúgio para aumentar as plantações de drogas ilícitas, transportar equipamentos e provisões militares e negociar sequestros e extorsões. Após o colapso das negociações de paz no início de 2002, as forças de segurança retomaram a DMZ em 20 de fevereiro.
Até 2002, o conflito armado foi travado principalmente no campo. Desde então, as FARC, tendo aprimorado suas técnicas de bombardeio por controle remoto com a ajuda de grupos terroristas baseados na Europa, expandiram suas operações para incluir atentados terroristas indiscriminados ocasionais e outros ataques em Bogotá . Vários atentados foram atribuídos às FARC. Um desses atentados foi o atentado ao clube El Nogal em 2003. As próprias FARC negaram que qualquer um de seus membros estivesse envolvido no ataque.
Com o apoio dos Estados Unidos, o governo do presidente Uribe buscou profissionalizar as forças armadas e engajá-las mais plenamente na guerra de contra-insurgência; como resultado, os grupos armados sofreram uma série de reveses. O plano do presidente inclui a formação de pelotões de “soldados camponeses”, ou homens recrutados localmente, para fornecer guarda em municípios anteriormente desprotegidos em apoio à polícia e às tropas regulares. Em agosto de 2004, mais de 8.000 soldados camponeses haviam sido recrutados e treinados, e os planos previam o aumento desse número para 15.000 em todo o país até 2006.
Em 2003, as FARC tinham uma força estimada de até 18.000 membros ativos mais uma milícia urbana de 5.000 membros; o ELN tinha cerca de 3.500 membros mais uma milícia urbana; e a EPL tinha cerca de 500 membros. Em agosto de 2003, sob pressão crescente das Forças Armadas, as FARC e o ELN anunciaram uma aliança. Essa parceria já havia sido uma realidade em algumas partes do país onde as unidades do ELN e das FARC lutaram lado a lado e foi ampliada para incluir todo o país.
A aliança ainda não fez nenhuma diferença significativa, mas no longo prazo os dois grupos representam uma ameaça muito maior em conjunto do que separadamente, pois o poder militar das FARC e a força política do ELN se complementam. Em janeiro de 2009, as estimativas apontam que a política do Governo Uribe de promessas de desmobilização e intensa pressão do Exército deixou metade dos recrutas que as FARC tinham no início da década. Os cálculos apontam para 7.000 membros, e a cada dia mais guerrilheiros se desmobilizam e deixam as FARC.
O governo Uribe rejeitou as demandas da guerrilha por trocas de prisioneiros e zonas desmilitarizadas como pré-condição para negociações de paz. Em 2004, as ações governamentais intensificadas contra os guerrilheiros com a ajuda de significativa ajuda militar dos EUA mantiveram os guerrilheiros em sua maioria retirados para o campo, enquanto os esforços do governo para melhorar a economia e reduzir a produção de cocaína mostravam resultados. Embora geralmente se acredite que os guerrilheiros de esquerda tenham poucas chances de assumir o poder na Colômbia, eles continuam a se envolver em atividades terroristas.
Analistas acreditam que levaria anos para que as Forças Armadas fizessem algum progresso significativo na redução do território detido pelos grupos armados, já que o progresso do governo Uribe neste tema avançou muito além das expectativas, onde, neste momento, as forças das FARC estão recuando planejam para as selvas e são constantemente atacados pelo exército colombiano.
Forças paramilitares ilegais de direita
A maior organização paramilitar, as Forças de Autodefesa Unidas da Colômbia (Autodefesas Unidas da Colômbia - AUC), tinha cerca de 10.600 membros. Funcionava como uma confederação livre de grupos paramilitares díspares, o maior dos quais eram as Forças de Autodefesa Camponesa de Córdoba e Urabá (Autodefensas Campesinas de Córdoba e Urabá - ACCU). Outras organizações paramilitares importantes que existiam antes das negociações de paz de 2004 incluíam o Bloco Cacique Nutibara (Bloco Cacique Nutibara - BCN), o Bloco Bolívar Central (Bloco Bolívar Central - BCB) e o Bloco Magdalena Média (Bloco del Magdalena Medio - BMM). Esses grupos se empenharam em combater a guerrilha e aterrorizar seus apoiadores ou simpatizantes entre a população civil.
O governo Uribe abriu negociações formais com as AUC em julho de 2003 com o objetivo de desmobilização das AUC. Os obstáculos incluíam imunidade de processo por seus crimes e mandados de extradição dos EUA para líderes das AUC, vários dos quais foram indiciados por tráfico de drogas. No entanto, no início de outubro de 2004, as AUC anunciaram unilateralmente um desarmamento parcial, com 3.000 de seus combatentes localizados ao longo da fronteira com a Venezuela desarmados no final do ano, e agora toda a organização desmobilizada.
Uma pequena facção de ex-paramilitares denominada “Águilas Negras” voltou à acção, embora em comparação com o que foram as AUC, represente um declínio de mais de 92% das suas forças. As “Águilas Negras”, mergulharam em uma linha de ação diferente das AUC, já que se engajaram em cooperação com as FARC em algumas operações antidrogas.