Plano dos Premiers - Premiers' Plan

O Plano dos Premiers era uma política econômica deflacionária acordada por uma reunião dos Premiers dos estados australianos em junho de 1931 para combater a Grande Depressão na Austrália que deflagrou a divisão trabalhista em 1931 .

fundo

Sir Otto Niemeyer, do Banco da Inglaterra, aconselhou os governos australianos a buscar uma política econômica deflacionária e honrar o pagamento de suas dívidas.
O primeiro-ministro de Nova Gales do Sul, Jack Lang, rejeitou a filosofia deflacionária do Plano Premiers e propôs suspender o pagamento de juros sobre dívidas à Grã-Bretanha.
Joseph Lyons , primeiro-ministro do Partido United Australia de 1932-1939. O governo de Lyons apoiou o Plano Premiers e bloqueou os esforços de Lang para evitar o pagamento da dívida.

A Grande Depressão na Austrália viu enormes níveis de desemprego e sofrimento econômico em meio à queda nas receitas de exportação. Embora a retração econômica tenha sido produto de eventos internacionais, os governos australianos lutaram para saber como reagir. Economistas convencionais dizem que os governos devem buscar políticas deflacionárias. Os radicais propuseram respostas inflacionárias e aumentaram os gastos do governo. O governo trabalhista de James Scullin conquistou o cargo nas eleições federais de 1929 bem a tempo de enfrentar toda a força da crise global - o ' crash de Wall Street ' ocorreu na primeira semana de seu governo. A divisão surgiu dentro do governo trabalhista sobre como responder.

Scullin convidou Sir Otto Niemeyer, do Banco da Inglaterra, para vir à Austrália aconselhar sobre política econômica. Niemeyer recomendou uma resposta deflacionária tradicional de orçamentos equilibrados para combater os altos níveis de dívida da Austrália e insistiu que os juros dos empréstimos fossem pagos. Enquanto isso, o Tesoureiro Trabalhista Ted Theodore apoiou a visão de John Maynard Keynes de que uma política inflacionária de aumento dos gastos do governo era necessária. O Senado e o Banco da Commonwealth rejeitaram seus planos de gastos. O Primeiro-ministro do Trabalho de Nova Gales do Sul, entretanto, anunciou o Plano Lang em fevereiro de 1931, que implicava uma cessação temporária do pagamento de juros sobre dívidas à Grã-Bretanha e que os juros de todos os empréstimos do governo fossem reduzidos a 3% para liberar dinheiro para injeção na economia.

Com a rejeição dos planos inflacionários de Theodore e Lang, os governos da Austrália se reuniram para negociar um acordo em 1931.

O plano

O plano exigia que os governos federal e estadual australianos cortassem gastos em 20%, incluindo cortes em salários e pensões e deveria ser acompanhado por aumentos de impostos, redução de juros sobre depósitos bancários e redução de 22,5% nos juros pagos pelo governo sobre pagamentos internos empréstimos.

A política contrastava com a abordagem proposta pelo economista britânico John Maynard Keynes e que era seguida pelos Estados Unidos, que consideravam que os governos precisavam "gastar" para sair da Depressão. O plano foi assinado pelo New South Wales Trabalho Premier Jack Lang , mas ele era um crítico notável de sua filosofia subjacente e passou a perseguir a sua própria política de calote em pagamento da dívida, o que levou a um confronto com as Scullin Federal e Governos Lyons e resultou na crise de dispensa de Lang de 1932.

Rescaldo

A recuperação da Austrália da Grande Depressão começou em 1932, auxiliada por uma lenta recuperação nos preços internacionais da lã e do trigo. A influência da política governamental na recuperação da Austrália é uma questão contestada por historiadores.

O Partido Trabalhista se dividiu em 1931 sobre como responder à Depressão, com a esquerda radical liderada por Jack Lang e os conservadores fiscais liderados por Joseph Lyons . Lyons apoiava o Plano dos Premiers, se opunha a Lang e não confiava na abordagem de Theodore. Theodore foi removido do gabinete devido a uma investigação por má conduta financeira enquanto era premiê de Queensland , mas foi devolvido ao gabinete após ser inocentado de irregularidades. Lyons e o outro principal proponente do Plano dos Premiers no gabinete, James Fenton , renunciaram em protesto. Dois meses depois, Lyons, Fenton e outros membros trabalhistas insatisfeitos juntaram-se ao Partido Nacionalista da Austrália, de oposição, para formar o Partido da Austrália Unida . O recém-formado partido varreu as eleições federais de 1931 e governou a Austrália por uma década. Os apoiadores federais de Jack Lang, entretanto, ficaram conhecidos como Lang Labor .

O governo Hogan em Victoria caiu em 1932 após uma disputa com o Executivo Vitoriano do Partido Trabalhista sobre como restaurar os salários do serviço público que haviam sido cortados sob o Plano, com o gabinete unanimemente contra a restauração de salários acima de 500 libras, insistindo o Executivo Vitoriano sobre isso sob pressão da Associação de Serviços Públicos. Depois que a resolução unânime do gabinete foi quebrada pelos Ministros Tuncliffe e John Cain (sênior) em negociações com o Executivo, outros Ministros começando por EL Kiernan e JP Jones renunciaram e foram finalmente expulsos do partido.

O primeiro-ministro Joseph Lyons governou de 1932 a 1939 e, portanto, foi o líder responsável por administrar a Austrália durante esse período difícil. Lyons favoreceu as duras medidas econômicas do Plano dos Premiers, perseguiu uma política fiscal ortodoxa e se recusou a aceitar as propostas do primeiro-ministro de NSW, Jack Lang, de não pagar o pagamento da dívida externa. A Austrália entrou na Depressão com uma crise de dívida e uma crise de crédito. De acordo com a autora Anne Henderson, do Sydney Institute , Lyons acreditava firmemente na "necessidade de equilibrar orçamentos, reduzir custos para os negócios e restaurar a confiança" e o período de Lyon deu à Austrália "estabilidade e eventual crescimento" entre o drama da Depressão e a eclosão da Segunda Guerra Mundial. Uma redução dos salários foi aplicada e as proteções tarifárias da indústria mantidas, que juntamente com matérias-primas mais baratas durante a década de 1930 viram uma mudança da agricultura para a manufatura como o principal empregador da economia australiana - uma mudança que foi consolidada pelo aumento do investimento do governo da Commonwealth em defesa e fabricação de armamentos. Lyons viu a restauração das exportações da Austrália como a chave para a recuperação econômica. Uma moeda australiana desvalorizada ajudou a restaurar uma balança comercial favorável.

Veja também

Referências