Política do Níger - Politics of Niger

Política do Níger
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A política do Níger ocorre em uma estrutura de uma república democrática representativa semi-presidencial , em que o presidente do Níger é o chefe de estado e o primeiro-ministro do Níger é o chefe do governo , e de um sistema multipartidário . O poder executivo é exercido pelo governo . O poder legislativo pertence ao governo e à Assembleia Nacional .

Partidos políticos e eleições

Quinta república

Continuidade

Desde a criação da Quinta República em 1999, as rivalidades políticas e os partidos da Terceira República mantiveram seu papel central na política nacional. Continuam a haver três grandes partidos e vários pequenos, sem que nenhum partido ganhe a maioria na Assembleia Nacional do Níger . Na Terceira República, uma coalizão do CDS e do PNDS foi formada com muitos pequenos partidos, em parte para manter o antigo partido militar do MNSD fora do poder. Essa coalizão entrou em colapso em recriminações em 1995, levando a um governo do PNDS e do MNSD enfrentando um presidente do CDS. A turbulência e o impasse que daí resultaram foram uma das razões apresentadas para o golpe de Estado de 1996 do general Maïnassara na Nigéria .

Os mesmos três homens que dominaram os partidos na Terceira República retornaram em 1999: Mamadou Tanja para o MNSD-Nassara , Mahamadou Issoufou do PNDS e Mahamane Ousmane do CDS-Rahama .

Eleições de 1999

Após outro golpe em abril de 1999, no qual Maïnassara foi morto, o Tandja do MNSD-Nassara venceu as eleições presidenciais de outubro de 1999 .

Nas eleições para a Assembleia Nacional de outubro de 1999 , o MNSD ganhou 38 dos 83 assentos, formando um governo sob Hama Amadou com o apoio dos 17 assentos do CDS-Rahama . O PNDS liderou a oposição com 16 assentos, mas o antagonismo contínuo entre Mahamadou Issoufou e Mahamane Ousmane significava que nenhuma outra coalizão estava disponível. ANDP-Zaman Lahiya , uma divisão anterior do MNSD tinha apenas quatro cadeiras. Em 2002, essa coalizão foi reforçada quando a ANDP se juntou à coalizão de maioria parlamentar, a Aliança das Forças Democráticas , deixando a oposição Coordenação das Forças Democráticas. Djermakoye ingressou no governo como Ministro de Estado em novembro de 2002, ocupando esse cargo até dezembro de 2004.

Eleições de 2004

Embora Tandja tenha facilmente mantido a presidência contra um desafio do segundo turno de Mahamadou Issoufou , as eleições para a Assembleia Nacional de 2004 foram mais próximas. O PNDS formou uma coligação para contestar a ampliação de 113 cadeiras da Assembleia Nacional, que também incluía a UNI (2 cadeiras), a PPN (2) e a PNA-Al'ouma (4). Com as 17 cadeiras do PNDS, essa coalizão teve 25 cadeiras. O MNSD permaneceu o maior partido com 47 assentos, pode-se contar novamente com os 22 assentos do CDS-Rahama para governar. Uma pasta menor no Conselho de Ministros foi dada também a dois partidos menores, o RDP-Jama'a (6 assentos) e ANDP-Zaman Lahiya (5 assentos). RSD-Gaskiya (7 assentos) e PSDN-Alheri (1 assento) permaneceram distantes de ambos os blocos.

Crise da PM de 2007

Em dezembro de 2004, Hama Amadou foi novamente eleito primeiro-ministro. Mahamane Ousmane, o chefe do CDS, foi reeleito Presidente da Assembleia Nacional. O novo governo de segundo mandato da Quinta República tomou posse em 30 de dezembro de 2004. Em junho de 2007, um voto de censura contra o governo levou à queda do primeiro-ministro Hama Amadou e seus ministros. Amadou foi substituído por Seyni Oumarou , também do partido MNSD-Nassara do presidente, levando a lutas internas dentro de uma parte do partido ainda leal a Amadou. Grandes mudanças foram feitas no Conselho de Ministros do Níger , com o MNSD-Nassara continuando a assumir a maioria das pastas, mas com o CDS, RDP-Jama'a e NDP-Zaman Lahiya mantendo as nomeações ministeriais.

Tazarce

Na corrida para as eleições de 2009 (Presidencial, Assembleia e Municipal), um movimento para redigir o Presidente Tandja para um terceiro mandato apareceu. Liderado por figuras públicas do MNSD fora do governo, o grupo adotou o nome do slogan da reeleição de Tandja em 2004, Tazarce : uma palavra hausa que significa " continuidade ". Por meio de vários comícios públicos bem financiados e com boa participação no final de 2008, o presidente permaneceu em silêncio sobre os apelos para que ele ficasse. A constituição de 1999 impossibilitou o cumprimento de mais de dois mandatos (artigo 36), e a revisão desse artigo ilegal por qualquer meio (artigo 136). O primeiro-ministro Seyni Oumarou reiterou em 22 de janeiro que todas as eleições programadas aconteceriam antes do final de 2009. Em março, durante suas reuniões com o presidente francês Sarkozy, Tandja afirmou explicitamente que não buscaria um terceiro mandato.

Então, no início de maio de 2009, quando questionado pela imprensa sobre sua visita a Agadez para iniciar as negociações de paz com os rebeldes tuaregues, Tandja anunciou que "o povo exigiu que eu permanecesse". Seu porta-voz então delineou um plano no qual um referendo poderia ser realizado em meados de 2009, não para emendar a constituição de 1999, mas para eliminá-la e começar a trabalhar em uma constituição da Sexta República do Níger, que não conteria limites de mandato para o Presidente, e criar uma república totalmente presidencial .

Em 15 de maio de 2009, em resposta à oposição de seus partidos a um referendo proposto para permitir ao presidente buscar um terceiro mandato, os três membros da RDP-Jama'a e da ANDP-Zaman Lahiya foram substituídos por ministros oriundos do MNSD-Nassara. Com o apoio continuado do CDS, o MNSD manteve uma maioria de trabalho de 67 assentos na Assembleia Nacional com 113 assentos.

De acordo com a Constituição do Níger de 1999 , o Presidente pode convocar um referendo sobre qualquer assunto (exceto para uma revisão dos elementos da Constituição descritos no Artigo 136 - incluindo os limites do mandato presidencial). O Tribunal Constitucional do Níger e a Assembleia Nacional do Níger devem aconselhar o presidente, mas não existe nenhuma disposição que obrigue o presidente a dar ouvidos aos seus conselhos. Em 25 de maio de 2009, o Tribunal Constitucional, composto por juízes nomeados, emitiu uma decisão de que qualquer referendo para criar uma nova constituição seria inconstitucional e, além disso, seria uma violação do juramento que o presidente havia feito sobre o Alcorão (um assunto sério neste país predominantemente muçulmano). Na semana anterior, dois grandes partidos também se manifestaram contra a proposta do referendo. Em 13 de maio, o ANDP-Zaman Lahiya , liderado pelo ex-MNSD número dois Djermokoye, declarou sua oposição a qualquer mudança na constituição. Em 15 de maio, o CDS-Rahama , o partido sem o qual o MNSD não poderia ter formado governos em 1999, 2004 e 2007, se opôs ao referendo e chamou a constituição de inalterável. Nenhum partido entrou na oposição, e tanto Ousmane quanto Djermokoye disseram estar dispostos a negociar com o presidente.

Em 26 de março, poucas horas após a declaração do tribunal constitucional, a mídia oficial leu uma declaração de que o presidente Tandja havia dissolvido a Assembleia Nacional. Segundo a Constituição de 1999, ele tem permissão para fazer uma vez a cada dois anos, mas deve convocar eleições parlamentares com três meses. Isso significaria que o governo do Níger realizaria eleições parlamentares programadas em setembro, dois meses antes, e um referendo sobre uma nova constituição antes das eleições presidenciais, que podem ocorrer até dezembro, assumindo que a constituição de 1999 esteja em vigor.

Golpe de 2010

Em 19 de fevereiro, um grupo que se autodenomina Conselho Supremo para a Restauração da Democracia (CSRD) invadiu o palácio presidencial durante uma reunião e fez o presidente Mamadou Tandja como refém. O coronel Goukoye Abdul Karimou, porta-voz do CSRD, anunciou na televisão estatal que a constituição do país havia sido suspensa e todas as instituições estatais dissolvidas. Acredita-se que o presidente esteja detido em uma guarnição da capital com um pedido de renúncia.

Partidos políticos

Constituição

A constituição de dezembro de 1992 foi revisada por referendo nacional em 12 de maio de 1996 e, novamente, por referendo, revisada para a versão atual em 18 de julho de 1999. Ela restaurou o sistema semi-presidencialista de governo da constituição de dezembro de 1992 (Terceira República) em que o presidente da república, eleito por sufrágio universal por um mandato de cinco anos, e um primeiro-ministro nomeado pelo presidente compartilham o poder executivo. Como um reflexo do aumento da população do Níger, a Assembleia Nacional unicameral foi ampliada em 2004 para 113 deputados eleitos para um mandato de 5 anos sob um sistema de representação maioritário. Os partidos políticos devem atingir pelo menos 5% dos votos para ganhar uma cadeira na legislatura.

Poder Executivo

A nova constituição do Níger restaura o sistema semi-presidencial de governo da constituição de dezembro de 1992 (Terceira República) em que o Presidente da República é eleito por sufrágio universal por um mandato de cinco anos, e um primeiro-ministro , nomeado pelo presidente , compartilham o poder executivo.

Poder Legislativo

A Assembleia Nacional ( Assemblée Nationale ) tem 113 membros, eleitos por um mandato de cinco anos, 105 membros eleitos em círculos eleitorais multipartes e 8 membros eleitos em círculos eleitorais minoritários nacionais com um único assento. Os partidos políticos devem atingir pelo menos 5% dos votos para ganhar uma cadeira na legislatura.

Referências

• Níger: Descrição do sistema eleitoral . Rede de Conhecimento Eleitoral ACE, Fundo Fiduciário Temático para Governança Democrática (DGTTF) do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). 1998–2009.
• Níger: Dados Eleitorais Comparativos . Rede de Conhecimento Eleitoral ACE, Fundo Fiduciário Temático sobre Governança Democrática (DGTTF) do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). 1998–2009.