Lei de Alteração de Casamento (Definição de Casamento) de 2013 - Marriage (Definition of Marriage) Amendment Act 2013
| Lei de Alteração de Casamento (Definição de Casamento) de 2013 | |
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| Parlamento da Nova Zelândia | |
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| Citação | 2013 No 20 |
| Promulgado por | Câmara dos Representantes |
| Passado | 17 de abril de 2013 |
| Aprovação Real | 19 de abril de 2013 |
| Iniciado | 19 de agosto de 2013 |
| Administrado por | ministro da Justiça |
| História legislativa | |
| Conta | Projeto de Emenda sobre Casamento (Definição de Casamento) |
| Citação de Bill | Conta do Sócio 39 |
| Bill publicado em | 26 de julho de 2012 |
| Apresentado por | Louisa Wall |
| Primeira leitura | 29 de agosto de 2012 |
| Segunda leitura | 13 de março de 2013 |
| Terceira leitura | 17 de abril de 2013 |
| Relatório do comitê | 27 de fevereiro de 2013 |
| Legislação relacionada | |
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Lei do Casamento 1955 Civil Union Act 2004 | |
| Status: Legislação atual | |
A Lei de Emenda de Casamento (Definição de Casamento) de 2013 é uma Lei do Parlamento da Nova Zelândia que, desde 19 de agosto de 2013, permite que casais do mesmo sexo se casem legalmente .
A lei foi proposta como projeto de lei de um membro pela deputada Louisa Wall em maio de 2012, e foi retirada da votação em julho daquele ano. Foi aprovado em sua terceira leitura na Câmara dos Representantes em 17 de abril de 2013 e se tornou lei quando recebeu o consentimento real dois dias depois.
Introdução e discussão inicial
Em 14 de maio de 2012, a parlamentar do Partido Trabalhista abertamente lésbica Louisa Wall ( Manurewa ) declarou que apresentaria um projeto de lei para membros , o Projeto de Emenda sobre Casamento (Definição de Casamento), permitindo que casais adultos de qualquer gênero se casem, incluindo pessoas do mesmo sexo e sexos diferentes casais. O projeto foi submetido à votação dos membros em 30 de maio de 2012. O MP do Partido Verde assumidamente gay , Kevin Hague (lista), também submeteu à votação um projeto de lei sobre casamento entre pessoas do mesmo sexo, a Emenda sobre Casamento (Igualdade), em 24 de junho. Wall e Hague declararam que planejavam trabalhar juntos em apoio a qualquer projeto de lei que surgisse primeiro.
Em 26 de julho de 2012, um sorteio de votos de cinco projetos de lei de membros viu a emenda de Wall's Marriage (definição de casamento) Bill desenhada e introduzida. Em sua forma introdutória, o projeto de lei inseriria uma definição de "casamento" na Seção 2 da Lei do Casamento de 1955 como "a união de 2 pessoas independentemente de seu sexo, orientação sexual ou identidade de gênero"; também substituiria o Programa 2 - a lista de graus proibidos de casamento - por um novo programa usando termos neutros em relação ao gênero.
O primeiro-ministro John Key afirmou que apoiaria qualquer projeto de lei de casamento entre pessoas do mesmo sexo em sua primeira leitura, inicialmente, mas depois que o projeto de Louisa Wall foi elaborado, Key afirmou que o apoiaria em todos os estágios. O líder da oposição David Shearer também declarou seu apoio ao projeto de Wall e disse que os parlamentares do Partido Trabalhista teriam permissão para dar votos de consciência. A Nova Zelândia anunciou que se absteria e que a legalização do casamento entre pessoas do mesmo sexo deveria ser submetida a referendo. No entanto, na primeira leitura, todos os primeiros parlamentares da Nova Zelândia se opuseram ao projeto, principalmente porque as abstenções reduzem a maioria necessária para que o projeto seja aprovado.
Primeira leitura
Em 29 de agosto de 2012, o projeto foi aprovado em primeira leitura em uma votação de consciência com 80 votos a favor, 40 votos contra e uma abstenção. A votação foi originalmente registrada como 78 votos a favor e três abstenções, devido aos chicotes do Partido Nacional se esquecerem de lançar votos por procuração a favor de John Banks e Peter Dunne (ambos os chicotes do Partido Nacional votaram contra o projeto e, portanto, estavam no lobby errado para votos a favor).
Selecione o estágio do comitê
O projeto de lei foi subsequentemente encaminhado ao Comitê Selecionado da Administração Governamental para consideração posterior e contribuição pública. As apresentações públicas para o projeto de lei foram encerradas em 26 de outubro de 2012 , com 21.533 apresentações por escrito recebidas, não incluindo as seis apresentações recebidas que foram consideradas inadequadas ou ofensivas. Dos envios, 2.898 foram envios únicos, enquanto os restantes 18.635 foram envios de formulários . Em sua apresentação ao comitê seleto, a autora do projeto de lei, Louisa Wall, disse acreditar que "travas" sobre a homossexualidade, especialmente entre os neozelandeses mais velhos, estão por trás da oposição ao projeto. As submissões orais foram ouvidas pelo comitê em Auckland, Wellington e Christchurch a partir de 220 submetedores.
A comissão apresentou relatório no dia 27 de fevereiro de 2013 , véspera do prazo estipulado de 28 de fevereiro, recomendando que o projeto de lei prossiga com as emendas. As alterações incluíram:
- a inserção de uma segunda cláusula na Seção 29 da Lei do Casamento para esclarecer que os celebrantes do casamento agindo em nome de uma organização (como uma igreja) não seriam obrigados a solenizar casamentos contra as crenças dessa organização.
- revogando a Seção 56 da Lei do Casamento, que tornava um crime negar ou impugnar a validade de um casamento legal. Originalmente inserido para evitar que as igrejas negassem a validade dos casamentos civis, ninguém jamais havia sido processado sob a seção (a multa da qual foi declarada como £ 100, apesar da Nova Zelândia decimalizar sua moeda em 1967) e foi amplamente substituída pela Nova Lei da Declaração de Direitos da Zelândia e Lei dos Direitos Humanos.
- o atraso do início do projeto de lei do dia após a autorização real para quatro meses após a autorização real para permitir que o Departamento de Assuntos Internos (que gerencia nascimentos, mortes e casamentos na Nova Zelândia) tenha tempo para implementar as mudanças necessárias antes de emitir as primeiras licenças de casamento . Isso também deu tempo para que os celebrantes da união civil que ainda não tenham a certidão de casamento o tornassem antes do primeiro casamento.
- Alterações consequentes a outros quatorze atos e um Regulamento. Todas as alterações, exceto uma, modificaram a expressão crítica de gênero (por exemplo, "marido e mulher") para incluir casais do mesmo sexo. A única outra alteração era revogar a seção 30 (2) da Lei de Registro de Nascimentos, Óbitos, Casamentos e Relacionamentos de 1995, que impedia que os registradores de nascimento mudassem o sexo legal de alguém se a pessoa em questão fosse casada - a introdução do casamento do mesmo sexo significava isso seção não era mais necessária.
Segunda leitura
A segunda leitura do projeto de lei no Parlamento ocorreu em 13 de março de 2013. Durante o debate, o primeiro líder da Nova Zelândia, Winston Peters, propôs que a moção de segunda leitura ( Que a emenda ao casamento (definição de casamento) fosse lida uma segunda vez ) fosse emendada ler Que um referendo seja realizado no momento da próxima eleição geral para decidir se a Lei do Casamento de 1955 deve ser emendada para reconhecer o casamento entre 2 pessoas, independentemente de seu sexo, orientação sexual ou identidade de gênero. A emenda proposta à moção (Documento de Ordem Suplementar 182) foi derrotada por 83 votos contra 33 votos a favor.
Como está o procedimento, os membros do Parlamento votaram primeiro se as emendas da comissão seleta deveriam ser aceitas antes de proceder à votação em segunda leitura. As emendas foram aprovadas, 66 votos a favor e 21 contra.
O projeto foi aprovado em segunda leitura, 77 votos a favor e 44 contra. Quatro deputados nacionais que votaram a favor do projeto na primeira leitura votaram na oposição na segunda leitura, enquanto a única abstenção na primeira leitura votou a favor do projeto.
Comitê de toda a casa
A Comissão de Toda a Casa, onde os membros do parlamento debatem e votam o projeto de lei cláusula por cláusula e propõem alterações, teve lugar a 27 de março de 2013.
Nova Zelândia O primeiro líder Winston Peters e o membro do parlamento independente Brendan Horan apresentaram dois documentos de pedido suplementar (SOPs), números 187 e 188 que buscam emendar a legislação em questão e providenciar um referendo vinculante sobre a questão. Eram réplicas de dois SOPs anteriores, os números 182 e 183, que foram debatidos e derrotados durante a segunda leitura. No dia da votação, o parlamentar trabalhista conservador William Sio propôs o SOP 202, que buscava defender o direito dos celebrantes individuais de se recusar a presidir casamentos do mesmo sexo, enquanto o deputado nacional Tim Macindoe buscou introduzir o SOP 203, que ampliaria o 'direito de discriminar' com base na prestação de serviços a fornecedores cristãos conservadores, padeiros, fotógrafos de casamento, registradores públicos e outros envolvidos em ocupações seculares que se opuseram ao casamento do mesmo sexo.
As duas primeiras emendas foram declaradas fora de ordem de acordo com a Ordem Permanente 298 (1); os outros dois foram rejeitados pela Câmara (SOP 202 por 22 votos a 88, SOP 203 por 36 votos a 80). O projeto foi aprovado no comitê por 77 votos a 43 - o mesmo da segunda leitura, com a exceção de que Gerry Brownlee (Nacional) não votou e não pôde votar por procuração .
Terceira leitura
| Vídeo externo | |
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 Projeto de emenda ao casamento (definição de casamento) - anúncio da votação da terceira leitura e celebraçãona Nova Zelândia através do YouTube | |
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Projeto de emenda ao casamento (definição de casamento) - discurso do "grande arco-íris gay" de Maurice Williamson Televisão da Nova Zelândia via YouTube |
A terceira e última leitura teve lugar na noite de 17 de abril de 2013. No dia anterior, foi comunicado que a galeria pública do Parlamento estava totalmente lotada para a leitura. Os pedidos iniciais para abrir o Grande Salão imediatamente fora da câmara de debate para atender ao excesso foram recusados pelo Presidente, deixando potencialmente mais de 1000 apoiadores e oponentes transbordando para o terreno do Parlamento na previsão de chuva, mas posteriormente foi decidido abrir o Conselho Legislativo Câmara com link de vídeo para mais 200 pessoas.
O projeto foi aprovado em terceira leitura, 77 votos a favor e 44 votos contrários - o mesmo da segunda leitura. Os únicos parlamentares que mudaram seus votos foram David Bennett (National, Hamilton East ), que se opôs às duas primeiras leituras, mas votou na terceira e última leitura; e Rino Tirikatene (Labor, Te Tai Tonga ) que apóia as duas primeiras leituras, mas não a final.
Depois de presidir a presidente Lindsay Tisch a ler o resultado da votação, a galeria pública começou a cantar " Pokarekare Ana ", uma canção de amor maori ( waiata ), mais tarde acompanhada por alguns parlamentares presentes.
Louisa Wall descreveu a votação como uma "final da Copa do Mundo" e agradeceu aos apoiadores.
Durante o debate da terceira leitura, o Ministro da Construção Civil, Maurice Williamson (Nacional, Pakuranga ) fez uma ligação de cinco minutos e fez um discurso jovial, apontando falácias lógicas em algumas das declarações mais agressivas dos oponentes - a última das quais ele refutou. o projeto foi a causa das recentes condições de seca que afetaram a Nova Zelândia, ao apontar que estava chovendo em seu eleitorado naquela manhã, com um "grande arco-íris gay". O discurso se tornou um sucesso no YouTube e foi visto centenas de milhares de vezes nos dias seguintes, em sites de notícias de alto nível como The Huffington Post e Gawker . O New York Times também pegou a história, afirmando incorretamente que Williamson era "um dos únicos parlamentares abertamente homossexuais da Nova Zelândia" (na verdade ele é heterossexual, casado e tem três filhos adotivos). Williamson disse que também recebeu uma oferta de despesas pagas para ir ao The Ellen DeGeneres Show , mas recusou devido a conflitos de agenda.
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Assentimento real e início
O projeto de lei recebeu o consentimento real do governador-geral , Sir Jerry Mateparae , em 19 de abril de 2013 e tornou-se uma lei oficial do parlamento, a lei de alteração do casamento (definição de casamento) de 2013 (2013 no 20).
A lei entrou em vigor em 19 de agosto de 2013. O Departamento de Assuntos Internos divulgou novos formulários de inscrição para casamentos em 12 de agosto de 2013, com o campo adicionado para o sexo de cada parceiro e a opção de ser listado na certidão de casamento e certificado como 'noiva' , 'noivo' ou 'parceiro'. Para levar em consideração o período de suspensão de três dias entre o momento em que a certidão de casamento é solicitada e a licença real sendo emitida, os registradores começaram a aceitar os pedidos de certidão de casamento em 16 de agosto, permitindo a emissão de licenças e o prosseguimento dos casamentos em 19 Agosto. Os registradores receberam 31 inscrições de casais do mesmo sexo que desejavam se casar em 19 de agosto.
Os casamentos homossexuais registrados no exterior também são legalmente reconhecidos na Nova Zelândia desde 19 de agosto de 2013, desde que um dos cônjuges seja cidadão da Nova Zelândia, de outro país da Comunidade Britânica ou da República da Irlanda (como acontece com os casamentos de sexos opostos, se nenhum dos cônjuges é cidadão de um desses países, eles devem recorrer ao Tribunal de Família para que seu casamento seja totalmente reconhecido na Nova Zelândia).
Veja também
Notas
Referências
links externos
- "Projeto de Emenda sobre Casamento (Definição de Casamento)" . Parlamento da Nova Zelândia. Arquivado do original em 15 de fevereiro de 2016 . Retirado em 15 de março de 2016 .
- "Lei de Alteração de Casamento (Definição de Casamento) de 2013" . Governo da Nova Zelândia . Arquivado do original em 14 de setembro de 2015 . Retirado em 15 de março de 2016 .
- “Cobertura de vídeo arquivada de debates” . Parlamento da Nova Zelândia . Retirado em 15 de março de 2015 .