Majeed Al Alawi - Majeed Al Alawi
Majeed Mohsen Al Alawi é do Bahrein ex-ministro das Relações Laborais. Por um curto período, ele também era ministro da Habitação. Sob sua liderança, o país realizou amplas reformas trabalhistas, com implicações potencialmente profundas para a sua economia e sociedade. As reformas não foram sem controvérsia, e Al Alawi frequentemente confrontados forte oposição. Relatos da mídia datado de 17 março de 2011 indicou que, juntamente com o Ministro da Saúde, Al Alawi demitiu-se do Gabinete do Bahrein, na sequência da repressão do governo aos protestos no Bahrein. Estes relatórios foram confirmados em 24 de março de 2011, quando um novo Ministro da Habitação foi nomeado.
Al Alawi só voltou para o Bahrein em 2002; Anteriormente, ele era um dos líderes exilados do movimento de oposição com sede em Londres, a Freedom Movement Bahrain , que na década de 1990 assumiu a responsabilidade de articular as demandas do levante de 1990 . Junto com outros líderes BFM Sheikh Ali Salman e Dr. Mansoor Al-Jamri , Al Alawi voltou para o Bahrein para participar no processo político após o rei Hamad embarcou em um processo de reconciliação e democratização. Um acadêmico de fundo, ele é um membro do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos .
Em dezembro de 2007, ele teve uma troca concisa de pontos de vista com o secretário de Defesa dos EUA , Robert Gates, no Instituto Internacional de Estudos Estratégicos 'cúpula de segurança Diálogo Manama mais de US atitudes para o arsenal nuclear de Israel, desafiando Gates, sobre se ele achava que "o sionista (Israel) arma nuclear é uma ameaça para a região" Portas respondeu que não fez e propôs que o Irã era a ameaça não Israel, uma resposta que foi recebida com 'riso e escárnio', segundo o Washington Post .
reformas
A abordagem da Al Alawi para reformas trabalhistas era de trabalhar estreitamente com o príncipe Sheikh Salman bin Hamad Al Khalifa , o Conselho de Desenvolvimento Econômico e, desde a sua criação em 2006, a Autoridade Reguladora do Mercado de Trabalho . O modelo para as reformas foi colocado para fora em um relatório marco de 2004 pela empresa de consultoria global de gestão, McKinsey and Company , e o processo de implementação tem visto o Ministério do Trabalho trabalhar em estreita colaboração com a Organização Internacional do Trabalho , o Departamento de Trabalho dos Estados Unidos , locais recém-criada sindicatos e da Câmara de comércio e Indústria Bahrain .
Os sindicatos legalizados
Em 2002, a Lei dos Sindicatos dos Trabalhadores foi aprovada pelo governo permitindo a formação de sindicatos livres, pela primeira vez no setor privado. Grande força de trabalho expatriada do Bahrein também é elegível para sindicalizar como parte das reformas.
O principal órgão sindical é a Federação Geral dos Sindicatos dos Trabalhadores no Bahrein , que é um membro da Confederação Internacional dos Sindicatos Livres .
A Confederação Internacional dos Sindicatos Livres Pesquisa Anual de 2005 "destacou: 'Bahrain, um ponto brilhante em uma paisagem de outra maneira sombrio de violações persistentes dos direitos trabalhistas no Oriente Médio'. De acordo com a CISL:
| “ | Bahrain estabeleceu o padrão para a região Golfo [Pérsico] em termos de desenvolvimentos positivos. O direito de formar sindicatos existe desde 2002, embora apenas uma central sindical nacional é reconhecida, e outros direitos ainda são limitadas. A Federação Geral dos Sindicatos Bahrain Negocia realizou o seu congresso de fundação em janeiro de 2004 e em dezembro tornou-se a primeira organização nos estados Golfo [Pérsico] para se tornar um membro da ICFTU. Ele tem participado activamente em discussões tripartidas, incluindo na legislação trabalhista. | ” |
Todos os casos em que os empregados são demitidos de seus empregos são encaminhados para os tribunais, Al Alawi disse ao Parlamento em Janeiro de 2008, e nos casos anteriores, Al Alawi disse "Três sindicalistas ganharam no tribunal, seis foram reintegrados e nove estão à espera de veredicto ". Ele também criticou empresa Bahrein telecomunicações, Batelco , para despedir dois sindicalista envolvido em uma disputa industrial. Al Alawi disse "Batelco infringiu a lei quando se demitiu os sindicalistas, que não estavam em greve, mas estavam protestando fora do horário de trabalho. Deve restabelecer esses sindicalistas, em vez de substituí-los com os expatriados que ela traz."
Introdução do subsídio de desemprego
O Ministério do Trabalho promoveu uma lei através do parlamento em 2007 para introduzir o subsídio de desemprego, fixada em 60% dos rendimentos anteriores. Pela primeira vez candidatos obter 120 Dinar do Bahrein (320 dólares) por mês, no caso de alunos de graduação, ou BD150 (400 dólares) para os graduados. Estes números foram trabalhados em consultas durante 2005 e 2006 entre a Federação Geral dos Sindicatos dos Trabalhadores no Bahrein , a Câmara de Comércio e Indústria Bahrain e do Ministério do Trabalho, as consultas que foram mediado pela Organização Internacional do Trabalho . O regime é financiado por uma contribuição de 3% sobre os salários dividido igualmente entre empregadores, trabalhadores e governo, cujos recursos são reservados para fins de interface do usuário. Esta contribuição seguro social vem em cima de outras contribuições semelhantes em Bahrain, para pensões e acidentes de trabalho.
Enquanto a introdução de subsídios de desemprego foi geralmente bem recebido, o seu financiamento através do que foi (incorretamente) descrito por alguns como um imposto de renda foi controversa. Isso levou a um grande confronto político entre o governo e alguns estudiosos religiosos, que se opuseram ao imposto sobre os salários, por razões teológicas. A legislação foi, no entanto, adotado, e muitos empregadores concordaram em pagar a contribuição dos trabalhadores 1%.
Um salário mínimo nacional foi um dos principais pilares da Al Wefaq manifesto eleitoral em 2006 eleição parlamentar, e foi apoiado por uma série de outros candidatos. No entanto, o Ministério do Trabalho anunciou durante a campanha eleitoral que já tinha elaborado legislação UI que ela iria trazer ao parlamento na próxima sessão. Os críticos foram rápidos em rotular a medida do governo como uma tentativa de 'roubar' as políticas da oposição, e assim ganhar o crédito dos beneficiários. Mas a legislação do governo diferiram significativamente em Al Wefaq que propôs que o benefício ser financiado por contribuições sobre os salários, enquanto Al Wefaq queria ela seja financiada por um imposto sobre a riqueza.
Al Wefaq inicialmente apoiado a legislação reformulado do governo, mas a oposição de seus seguidores e estudiosos religiosos forçaram um repensar. Shaikh Hussain Al Najati, um estudioso xiita proeminente explicou acusações da Ulema: "O um por cento dedução é haram [proibido] e até mesmo os desempregados que vão beneficiar do fundo estará fazendo algo haram O fundo tem aspectos positivos, mas depois de um. avaliação política, social, econômica e religiosa cuidadosa, afirmar claramente que ele tem muitas falhas ". Em uma tentativa de evitar que a legislação passando Parlamento, o líder Al Wefaq, Sheikh Ali Salman , se reuniu com o primeiro-ministro, Sheikh Khalifa bin Salman al-Khalifa . Enquanto o governo manifestou a sua determinação para introduzir o novo imposto, que estava de acordo com a demanda do Al Wefaq para um aumento de 15% nos salários do setor público.
Expressando sua frustração com a oposição, Al Alawi disse: "Um país não é executado através de fatwas religiosas [editais] e que o governo não pode, naturalmente, consultar cada cidadão. Temos um parlamento que aprovou o esquema e qualquer um que se oponha a ele deve seguir o procedimentos constitucionais regulares. o projeto visa a ajudar milhares de pessoas, que lutam contra situações difíceis, e as pessoas devem subir para o dever islâmico de solidariedade."
Introdução de um salário mínimo para os nacionais
Em 2007, o primeiro salário mínimo foi introduzido; voluntária num primeiro momento, é fixado em BD200. Em outubro de 2007, o Dr. Al Alawi anunciou: "Hoje, temos 460 estabelecimentos do setor privado que aderiram ao esquema de salário mínimo BD200 e esperamos que outros estabelecimentos irá apresentar em breve” Falando no simpósio nas majlis de Al Wefaq oposição. MP, Jalal Fairooz, o Ministério do subsecretário do Trabalho, Jameel Humaidan, anunciou que cerca de 16.000 funcionários Bahrein setor privado ter supostamente beneficiado.
No entanto, os trabalhadores estrangeiros não são cobertos pelo salário mínimo, embora movimentos começaram a cobrir o trabalho não-indígena. Em julho de 2007, a Embaixada da Índia começou consultas com o governo do Bahrein sobre a introdução de um US $ 265 (BHD100) por mês para os trabalhadores da construção civil de expatriados indianos.
Desemprego
Sob Al Alawi o nível de desemprego caiu de entre 13 e 16 por cento em 2002 (de acordo com dados da consultoria norte-americana McKinsey & Company para 3,6% em 2007. Como bem como centenas de milhares de trabalhadores estrangeiros que vivem no Bahrein, Al Alawi tem disse que o governo está enfrentando um problema em encontrar trabalhadores qualificados para preencher cargos: “Há 6.700 vagas em vários ministérios e mais serão criados no futuro.”
Falando em Outubro de 2007 sobre os esforços do ministério para combater o desemprego, Al Alawi disse:
| “ | Desde 2001, Bahrein começou a discutir as políticas destinadas a reduzir o desemprego entre os seus cidadãos. Nos últimos cinco anos, eu consegui, juntamente com os meus colegas no ministério para reduzir a taxa de desemprego de 16 por cento para 3,6 por cento. O projeto chave foi a criação do Sistema de Seguro Desemprego (UIS), que é único no mundo árabe.
O sistema permite que os cidadãos desempregados, que são registrados com o ministério, para receber uma assistência financeira por seis meses com base em sua qualificação e experiência. Durante o período, eles terão de procurar um emprego com a ajuda do ministério e, em alguns casos eles iriam participar de um programa de treinamento. A menos que se demitiu ou foi demitido por razões de violar a ética de trabalho, os funcionários do Bahrein têm direito a assistência financeira para perder o emprego por causa de razões alheias à sua vontade. A assistência no desemprego, neste caso, seria igual a 60 por cento do seu último salário recebido no último trabalho que eles trabalharam. O fundo da UIS é financiado através de contribuições de empregados e empregadores Bahrein. O resultado do programa foi bastante significativo. Conseguimos reduzir o desemprego entre os cerca de 20.000 cidadãos a 7.200 candidatos a emprego. O saldo de 12.800 que encontraram emprego através do programa, para além das que entraram no mercado de trabalho durante os últimos quatro anos, foram oferecidos empregos no setor privado. Isso indica que o sucesso do programa. A principal vantagem do programa é que ele aborda o problema do desemprego, enquanto salvando a dignidade dos cidadãos. O sistema oferece aos decisores políticos um indicador do nível de desemprego no país. |
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Uma análise dos dados demográficos dos desempregados indica que as mulheres são muito mais representados entre os desempregados inscritos do Reino.
Proibição de Verão ao ar livre trabalhando no calor do meio-dia
O Ministério do Trabalho introduziu uma proibição de trabalhar ao ar livre no calor do meio-dia durante o verão, quando as temperaturas podem chegar a 50 C. Num comunicado de imprensa Dr Majeed Al Alawi atribuiu a mudança para um "entusiasmo genuíno para proteger os direitos dos trabalhadores imigrantes, particularmente aqueles em trabalhos braçais."
Em 2007, os promotores apresentaram acusações contra 160 empresas de construção para desrespeitar a proibição de verão em trabalhadores que trabalham ao ar livre durante a parte mais quente do dia. Os casos foram notificados ao Ministério Público pelo Ministério do Trabalho, na sequência de inspecções realizadas durante a proibição. Empresas será multado entre BD50 e BD300 para cada trabalhador que trabalha no calor.
Anistia para imigrantes ilegais
Em 2007, Al Alawi supervisionou a introdução de uma anistia para os trabalhadores estrangeiros ilegais no Reino. Como parte da iniciativa, Al Alawi levou a campanha para grupos da comunidade de expatriados indianos no Unido para incitando seu envolvimento em proteger os trabalhadores de patrões exploradores. A fim de informar os trabalhadores expatriados dos seus direitos, o Ministério do Trabalho, juntamente com a Autoridade Reguladora do Mercado de Trabalho e embaixadas estrangeiras organizou uma grande festa para os trabalhadores estrangeiros em outubro de 2007. O objetivo das festividades realizadas no Centro de Conferências Bahrein foi para informar os trabalhadores dos seus direitos e levá-los a participar da anistia para que possam legalizar sua situação. Cerca de 100.000 pessoas compareceram.
Fim de patrocínio
Outra grande reforma trabalhista foi o anúncio, em 2007, que o chamado “patrocínio” de trabalhadores estrangeiros por seus empregadores é proibida oficialmente. Os empregadores que afirmam direitos legais ou titulares de passaportes de trabalhadores estrangeiros enfrentar um processo com o Ministério do Interior Sub-Secretário Shaikh bin Rashid Khalifa Al Khalifa afirmando que o governo está determinado a acabar com a prática. Sheikh Rashid acusado empregadores desonestos de “escurecimento nome do Bahrein”.
Debate sobre o futuro do Golfo Pérsico
Em 2007, Al Alawi pretendia iniciar um debate público sobre o Golfo Pérsico com uma série de entrevistas a jornais e discursos públicos, argumentando que os países do CCG precisa entender as consequências da imigração em massa e consequente mudança demográfica. No debate, ele deixou claro que seu ponto de partida é que os países do Golfo Pérsico não têm escolha senão a aderir aos padrões internacionais de trabalho para que possam ser internacionalmente competitivo, e para fazê-lo significa dar trabalhadores estrangeiros e suas famílias direitos iguais aos nacionais; um movimento que poderia ter implicações profundas para os países do CCG não apenas economicamente e socialmente, mas também politicamente. Sob convenções globais Golfo Pérsico estados inevitavelmente assinar no futuro próximo, trabalhadores expatriados e suas famílias terão direito a habitação, educação e serviços de saúde, bem como a nacionalidade após cinco anos de residência. Seu argumento é que há uma necessidade, portanto, para o Golfo Pérsico estados para examinar suas políticas de imigração e olhar para a viabilidade a longo prazo de importação de trabalho.
No entanto, ele queixou-se que em todo o Golfo Pérsico há uma relutância em enfrentar a situação, dizendo que em outubro de 2007: "O desafio privilegiada em frente autoridades do Golfo [Pérsico] é a eliminação do sistema de patrocínio tradicional e criação de um governo eficaz corpo para assumir a responsabilidade de importar mão de obra necessária para o desenvolvimento. também precisamos melhorar as condições de trabalho desses trabalhadores [imigrantes]. os governos devem garantir os seus direitos e que recebam os benefícios que foram prometidos quando eles foram recrutados."
A solução da Al Alawi é para um tampão de residência Golfo Pérsico ampla seis anos para mão de obra estrangeira não-qualificados e semi-qualificados, mas isso tem reuniu uma tempestade de críticas de líderes de negócios e grupos de imigrantes. A Câmara Bahrain para Comércio e Indústria emitiu um 'aviso severo' que o movimento seria impraticável. A Câmara tem procurado pressionar os deputados a mobilizá-los contra o que eles chamam “comportamento irracional” da Al Alawi. Al Alawi foi contundente em sua resposta "Aqueles que se opuseram à proposta são pessoas de negócios que preferem a proteção de seus interesses da empresa sobre a defesa de sua nação. Eles estão tão interessados sobre os seus interesses próprios que eles realmente não me importo que os cidadãos vão ser uma minoria no seu próprio país e expatriados a maioria ".
Reação não tem sido limitada a Bahrain: líderes de negócios do Golfo ter ido público em criticar o chamado de Al Alawi para as restrições de mão de obra estrangeira. Nos Emirados Árabes Unidos o presidente do Galadari Investment Office, Rashid AW Galadari, respondeu à alegação de que os trabalhadores causar uma erosão da cultura, dizendo: "Esta declaração é um paradoxo na melhor das hipóteses e hipócrita na pior das hipóteses - o status quo é que a piscina trabalho não qualificado não é em qualquer posição, mesmo se ele queria ser, a corroer o caráter nacional do GCC do país. ele é mantido, tanto quanto possível fora da vida mainstream."