Comissão de Economia e Eficiência - Commission on Economy and Efficiency

A Comissão de Economia e Eficiência era uma comissão presidencial nomeado pelo presidente William Howard Taft entre 1910 e 1913 para olhar e propor reformas para o governo federal dos Estados Unidos, particularmente o orçamento presidencial. Sabe-se também na reorganização do governo e bolsa reforma como a Comissão Taft, no entanto, este é um pouco de um equívoco como a Comissão Taft originalmente se referia à Comissão Philippine dos quais Taft era o presidente. A Comissão de Economia e Eficiência é mais notável por propor o primeiro orçamento para o governo federal, mas também é notável por criar o procedimento para o presidente para estabelecer uma comissão para estudar a reforma administrativa.

Fundação e Propósito

A Comissão, como a Comissão Manter , foi criada para estudar e propor métodos mais eficientes de organização e de reforma. Seu objetivo principal foi o estudo de um orçamento para o governo nacional, mas seus outros fins incluído olhando departamento ou jurisdição agência, práticas de pessoal, procedimentos de contabilidade e finanças, e práticas de negócios.

Taft aprendeu com os esforços de Roosevelt com a Mantenha Comissão, que teve suas reformas em grande parte ignorada pelo Congresso, para envolver o Congresso na frente para ter suas reformas abraçou. Ele, portanto, recebeu a aprovação do Congresso antes de formar a comissão e recebeu uma série de dotações para financiar as comissões de trabalho.

A Comissão foi chefiada pelo membro do lendário do Departamento de Nova York de Pesquisa Municipal, Frederick Cleveland, que já era famoso por esta altura para a criação de um dos primeiros orçamentos municipais para New York City. Nova York foi o maior governo nos Estados Unidos pelos gastos no momento. Os outros membros da comissão foram William Willoughby, o juiz Walter Warwick, Frank Goodnow , e Harvey Chase. A legislação do Congresso também prevê um Conselho de Árbitros e um Conselho de Peritos.

Um orçamento nacional

Desde o final do século 19, o governo federal foi déficits por causa de uma base tributária fraca e demanda reprimida por serviços. Portanto, o objetivo principal da Comissão era desenvolver um método melhor para prever um sistema de orçamento mais racional. Os membros da Comissão trouxe o seu trabalho a partir do Bureau of Research Municipal New York e começou a aplicá-lo para o governo nacional. De seus estudos iniciais do governo federal e experiência anterior de criar o orçamento Nova York, a Comissão publicou A necessidade de um orçamento nacional , um relatório pedindo o governo federal a criar um orçamento nacional.

A Comissão não estava conteúdo para criar um documento que acabou de explicar a idéia do orçamento executivo federal. Willoughby e Taft foi contra a opinião expressa do Congresso que o presidente tinha o direito de entregar qualquer informação ao Congresso de qualquer maneira que o Presidente escolheu. Presidente Taft apresentou ao Congresso o primeiro orçamento federal consolidada na forma que a Comissão tinha criado em 1913. Este seria o último ato oficial do presidente Taft de Estado. Enquanto o Congresso geralmente ignorados orçamento do Taft, a ideia de orçamento foi firmemente estabelecida.

O Legacy da Comissão

Como a maioria das grandes reformas governamentais, os principais propósitos e recomendação foram contestados e não imediatamente postas em prática. Além de algumas reformas que poderiam ser postas em prática administrativa, a Comissão teve dois grandes, legados duradouros.

O primeiro legado da Comissão foi estabelecer a legítima participação do presidente na reorganização administrativa. Antes deste tempo, a única Comissão Presidencial para analisar questões de eficiência ea eficácia administrativas para o governo em sua totalidade foi o Mantenha Comissão, cujos resultados foram ignorados pelo Congresso. Deve ser ainda reconhecido que o Congresso reagiu à Comissão Manter cortando o financiamento para qualquer comissão presidencialmente criado no futuro. Ao receber a aprovação do Congresso em primeiro lugar, o Presidente estabeleceu um processo para a participação e orientar os esforços de reorganização administrativa.

O segundo grande legado é o orçamento nacional, que foi criada pela Lei de Orçamento e Contabilidade de 1921. O orçamento executivo federal, então como agora, permanece em tensão com procedimentos de apropriação e orçamento do Congresso. Por muitos anos após a Lei de Orçamento e Contabilidade, o executivo cresceu em seu poder para moldar e controlar o orçamento dos Estados Unidos. Foi somente após a passagem do Congressional Budget e Controle de Fechamento de Act of 1974 que o Congresso começou a arrancar para trás algum controle sobre o processo orçamental. O processo orçamental, a primeira prevista pela Comissão de Economia e Eficiência, é limitada pela Constituição de modo que apenas a Câmara dos Representantes pode tributar as pessoas. A idéia de orçamento federal é importante, mas complexa e ainda contestada.

Veja também

Referências

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