Ouvidorias nos Estados Unidos - Ombudsmen in the United States

Nos Estados Unidos, não há serviço de ombudsman Federal unificada. O papel de lidar com queixas contra autoridades federais, em certa medida foi oficialmente incorporado no papel dos EUA membros do Congresso . Este trabalho informal tornou-se cada vez mais demorado. Ele está sujeito a críticas, alegando que ela interfere com o dever primário de um legislador, ou seja, a ler e estar bem informados sobre um projeto de lei antes de lançar o seu voto.

Departamentos e agências federais

Vários serviços de ouvidoria foram criadas como unidades de tratamento de queixas alojados dentro, mas operacionalmente independente de, autoridades federais específicas.

Receita Federal

Em 1979, a Ouvidoria Contribuinte foi criado dentro da Receita Federal para agir como um ombudsman para o contribuinte. Renomeado em 1996 como o escritório do advogado do contribuinte , este escritório tem um papel único com o Departamento do Tesouro como tendo a responsabilidade de apresentar relatórios anuais ao Congresso sem qualquer análise prévia ou comentário do IRS Comissário , o secretário do Tesouro , qualquer outra diretor ou funcionário do Departamento do Tesouro , ou o Escritório de Administração e Orçamento .

Departamento de Segurança Interna Cidadania e Serviços de Imigração Provedor de Justiça

O Departamento de Segurança Interna (DHS) Cidadania e Serviços de Imigração Provedor de Justiça (CIS Provedor de Justiça) fornece recomendações para resolver problemas individuais e empregadores com o United States Citizenship and Immigration Services (USCIS). Como manda a Lei de Segurança Nacional de 2002 § 452, o Provedor de Justiça CIS não é uma parte da USCIS, mas um escritório DHS independente que se reporta diretamente ao Vice-Secretário DHS.

O Provedor de Justiça auxilia indivíduos e empregadores na resolução de problemas com USCIS; identifica as áreas em que os indivíduos e os empregadores têm problemas em lidar com USCIS; e propõe alterações para mitigar problemas identificados. O Provedor de Justiça apresenta um relatório anual para a Casa e comissões do Senado sobre o Judiciário, com foco em questões sistêmicas que causam atraso na concessão de benefícios de imigração, bem como problemas difusos e graves enfrentados pelos indivíduos e empregadores em suas interações com USCIS.

A Primeira Cidadania e Serviços de Imigração Ombudsman (2003-08) foi Prakash Khatri. Durante seu mandato, ele entregou quatro relatórios anuais ao Congresso que incluíram mais de 70 recomendações para melhorias USCIS.

Departamento de Educação

O Departamento de Educação dispõe de um Gabinete do Provedor de Justiça, que trabalha com os mutuários de empréstimos estudantis federais para resolver disputas de empréstimo ou de problemas do ponto de vista imparcial, independente.

Agência de Proteção Ambiental

A Agência de Proteção Ambiental (EPA) tem um ombudsman para facilitar a comunicação entre os proprietários de pequenas empresas e a agência.

Food and Drug Administration

A Administração de Alimentos e Medicamentos Provedor de Justiça procura garantir que a agência cumpra suas responsabilidades regulatórias bem. No curto prazo, o Gabinete é dedicado a facilitar a resolução de problemas. No longo prazo, o Gabinete analisa questões sistematicamente a fim de tornar o processo de trabalho melhor. Assim, recebe queixas mais gerais, comentários e sugestões sobre os processos reguladores da FDA.

Marinha dos Estados Unidos

A Marinha dos EUA implementou um programa de ombudsman em 1970, sob a direção do almirante Elmo Zumwalt . Através do Programa de Ombudsman da marinha, a comunicação entre os cônjuges de pessoal da ativa e o comando é mantida aberta, melhorando assim a qualidade de vida de todos os envolvidos. O comando ombudsman Marinha é uma posição voluntária, e procura assegurar que os dependentes do pessoal da ativa tem um canal de recursos para as suas necessidades e qualidade de vida. Um ombudsman comando tem como objetivo orientar aqueles que usam o serviço para a ajuda que pode precisar, antes, durante ou depois de uma implantação. O Provedor de Justiça marinha passa por um treinamento quase constante, e é obrigado a sigilo, exceto em relação às alegações de abuso infantil. Um ombudsman reúne-se com chefes de departamento a bordo de uma instalação naval para descobrir as últimas notícias, e passá-lo, incluindo notícias sobre as implantações do navio, a redução de fofocas potencialmente prejudiciais.

ombudsmen em nível estadual

Desde 1967, pelo menos cinco legislaturas estaduais e uma legislatura territorial estabeleceram e continuou a empregar um ombudsman em tempo integral. Esses estados são Havaí, Nebraska, Alaska, Iowa e Arizona, e o território americano de Porto Rico. Muitos outros estados têm ombudsmen nomeado por, e localizado dentro do escritório de, o governador.

A descrição do trabalho para escritórios estaduais de ombudsmen invariavelmente envolve a função de resolução de problemas de investigar queixas dos cidadãos relativas a actos específicos por agências governamentais. Por exemplo, em Nebraska ( https://www.nebraskalegislature.gov/divisions/ombud.php ) Os direitos do Provedor de Justiça são os seguintes:

Para receber reclamações do público e de pessoas que trabalham no governo; investigar; e onde apropriado negociar medidas correctivas com as agências envolvidas. Um dever secundário é para responder a perguntas e ajudar as pessoas com problemas relacionados com o governo.

Outros ouvidorias estaduais incluem:

State Long Term Care Ombudsmen

Vários estados têm um longo prazo cuidados ombudsman [2] cujas funções incluem assistência aos residentes de lares de idosos, incluindo Estado de Nova Iorque [3] , e programas suplementares desenvolvidas para proteger os direitos de longo prazo dos residentes de cuidados.

ombudsmen estado das crianças

A maioria dos estados tem um defensor das crianças ou serviço de ouvidoria: ver principais ombudsman infantil artigo.

Outros ouvidorias estaduais especializadas

Outros estados têm específica ombudsmen a questões específicas, incluindo:

  • Estado de Minnesota Gabinete do Provedor de Justiça para a Saúde Mental e Deficiências do Desenvolvimento
  • A Rhode Departamento de Gestão Ambiental Ilha emprega um ombudsman "carregada com autoridade para realizar independentes, e em certos casos confidenciais, de averiguação em resposta a queixas ou perguntas sobre o desempenho do Departamento externos ou internos." O escritório está atualmente ocupado por Thomas Getz.
  • Washington Secretaria de Estado de Educação Provedor de Justiça
  • Michigan tem uma Office of Employer Provedor de Justiça para ajudar nas questões Desemprego Agência de Seguros relacionados com o empregador.
  • Utah criou o Gabinete do Provedor de Justiça Direitos de Propriedade em 1996. Este escritório aconselha os cidadãos sobre os direitos de propriedade, e ajuda a resolver litígios entre proprietários de imóveis e agências governamentais adquirir a propriedade. O Escritório está autorizada a mediar entre proprietários de imóveis e agências governamentais, arbitrar disputas, e emitir pareceres sobre o uso da terra e questões de desenvolvimento.
  • A maioria dos estados, incluindo Porto Rico, têm um Provedor de Justiça associada à sua Secretaria de Estado de Envelhecimento (ou similar). Dentro desses estados são AAA (Área Agências sobre Envelhecimento), na maioria das vezes chefiadas por um gerente pago de uma rede de voluntários dos provedores de justiça atribuídas a essas instalações como lares de idosos qualificados, casas de cuidados pessoais, centros para o envelhecimento (ambulatório), e similares. Essas ouvidorias são treinados e ensinados que "trabalhar para os idosos", e não os funcionários responsáveis ​​pela gestão dos equipamentos. Eles agem como defensores dos residentes ou participantes quando queixas ou litígio entre o envelhecimento ea gestão. Se nenhuma resolução pode ser trabalhado-out localmente, o assunto em disputa é realizada maior, primeiro a funcionários do distrito e, se necessário, para o Estado, muitas vezes envolvendo a agência de licenciamento estadual que supervisiona as instalações em causa.

No caso de Porto Rico, enquanto o escritório principal do Provedor de Justiça, criado em 1977 em uma lei assinada pelo Gov. Carlos Romero Barceló está sob a jurisdição do Poder Legislativo, quatro ouvidorias especializadas (Envelhecimento, veteranos, de saúde e limitações) cair sob o Executivo Gabinete do ramo de ouvidorias.

Cidade e concelho ombudsmen

King County, Washington

O Gabinete do Provedor de Justiça County King foi criado pelos eleitores de King County, Washington , no Home Rule Carta de 1968 e funciona como um escritório independente dentro do ramo legislativo do governo King County. King County é o concelho mais populoso em Washington e inclui Seattle , cidade mais populosa do estado. O Escritório investiga queixas sobre a conduta administrativa das agências de King County, e supostas violações dos códigos condado lidar com a ética do empregado, proteção denunciante e divulgação lobista. O Provedor de Justiça County rei é nomeado para um mandato renovável de cinco anos pelo Conselho King County e é removível intercalar apenas por justa causa.

A cidade de Seattle planeja ter um Gabinete de Employee Ombud fundada em janeiro de 2019. Em comparação com o ombudsman município, o ombudsman cidade vai jogar menos de um papel de investigação e mais de papel advocative.

Los Angeles

O Condado de Los Angeles Departamento de Provedor de Justiça foi criado através da aprovação de um decreto em 1993 pelo County Conselho de Supervisores Los Angeles . Este departamento foi o primeiro de seu tipo no estado da Califórnia ea primeira envolvidos a nível nacional na supervisão da aplicação da lei.

Cidade de Nova York

O advogado Pública de Nova York é o ombudsman para os residentes de New York City. Ele investiga e responde ao telefone e reclamações escritas / consultas sobre serviços de agências da cidade, fornecendo informações e referências. [4]

ombudsmen indústria e organizacionais

associações Provedor de Justiça

  • CFO - Coalizão de Provedores de Justiça Federal (CFO) - promover e apoiar ouvidorias em instituições do governo federal
  • USOA - Estados Unidos Ombudsman Association (USOA) - Promover e apoiar a equidade, prestação de contas e equidade no governo através do ombudsman do setor público

Referências

  1. ^ Relatório Congressional Quarterly Weekly 35 (3 de Setembro 1977): 1855.
  2. ^ Tributação - Relatório do advogado Nacional Contribuinte Nina Olson , American Bar Association , 27 de fevereiro de 2008
  3. ^ Pub.L. 104-168 , 110  Stat.  1452 , promulgada 30 de julho de 1996, §101 (a)
  4. ^ Departamento de Segurança Interna (DHS) Cidadania e Serviços de Imigração Provedor de Justiça (CIS Provedor de Justiça)
  5. ^ https://studentaid.ed.gov/repay-loans/disputes/prepare/contact-ombudsman
  6. ^ Food and Drug Administration Provedor de Justiça
  7. ^ Kent M. Semana, Ombudsmen Around the World: Um Quadro Comparativo , 2d. ed. (Berkeley: University of California, Instituto de Estudos Governamentais, 1978), p. 162.
  8. ^ RI DEM / Gabinete da Página Provedor de Justiça
  9. ^ http://www.michigan.gov/uia/0,1607,7-118-6006-11782--,00.html
  10. ^ County Provedor de Justiça Rei, Estado de Washington
  11. ^ Kroman, David. "Em breve para os trabalhadores da cidade de Seattle enfrentam assédio: um defensor" . Crosscut . Retirado 7 de Dezembro de 2018 .
  12. ^ Departamento de Ouvidoria Los Angeles