Barak, Quirguistão - Barak, Kyrgyzstan
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Barak
Барак
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  Barak | |
| Coordenadas: 40 ° 40′N 72 ° 46′E / 40,667 ° N 72,767 ° E Coordenadas : 40 ° 40′N 72 ° 46′E / 40,667 ° N 72,767 ° E | |
| País | Quirguistão |
| Região | Osh Region |
| Distrito | Distrito de Kara-Suu |
| Elevação | 868 m (2.848 pés) |
| População
(2009)
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| • Total | 627 |
| Fuso horário | UTC +5 |
Barak é uma vila do Quirguistão cercada pelo território do Uzbequistão. Seu status de fato como um dos 91 atuais enclaves internacionais do mundo começou em 1999. Administrativamente, faz parte do distrito de Kara-Suu na região de Osh do Quirguistão e é circundado pela região de Andijan do Uzbequistão. Sua população era de 627 em 2009.
A pequena cidade, localizada no Vale Fergana , foi posteriormente estimada em 153 famílias (aproximadamente 1.000 residentes). Ele está localizado a cerca de 4 km a noroeste da estrada de Osh (Quirguistão) a Khodjaabad (Uzbequistão) perto da fronteira Quirguistão-Uzbeque na direção de Andijan ( 40 ° 47′N 72 ° 20′E / 40,783 ° N 72,333 ° E ). Isso o coloca a aproximadamente 1,5 km da fronteira Uzbeque / Quirguistão, perto da vila de Ak-Tash.
Disputa de fronteira
A fronteira pré-independência do Quirguistão em 1991 é a fronteira internacional de jure , mas grande parte dela é acaloradamente disputada com seus vizinhos. Em agosto de 1999, a área ao redor de Barak foi ocupada pelo Uzbequistão , isolando-o do território do Quirguistão. As forças uzbeques escavaram e bloquearam a estrada para Ak-Tash, enquanto também confiscavam grandes áreas de terras do Quirguistão que supostamente haviam sido emprestadas na era soviética, mas nunca devolvidas. Eles se entrincheiraram em grande parte do território da fronteira do Quirguistão e se recusaram a sair. Barak tornou-se de fato um enclave a apenas 1,5 km da fronteira principal deslocada. Quatro enclaves uzbeques e Barak são os principais pontos de conflito nas negociações de delimitação de fronteiras, e as disputas se concentram nas áreas de Barak, Sokh, Gava e Gavasay (riacho). Em 2011, muitos moradores pediram ao governo que os reassentasse dentro da fronteira principal. As autoridades quirguizes temem, no entanto, que, se o povo deixar Barak, o Quirguistão não conseguirá manter seu enclave.
Efeito sobre os aldeões
Barak tinha uma população em 2011 de 153 famílias e mais de 1000 pessoas. O enclave é cercado pelo Uzbequistão. “[Em Barak] há uma escola de aldeia, há um [centro cultural] e há poucas lojas. Mas não há correios, nem prédios do governo ou qualquer outro tipo de emprego. Não há banco. Barak é minúsculo”.
Barak se tornou um enclave quando as forças do Uzbequistão bloquearam a estrada que leva a Ak-Tash, a vila quirguiz mais próxima e a conexão de fronteira da qual depende. Nos três anos seguintes, os controles de fronteira aumentaram consideravelmente, com uma rotina diária de controles exaustivos nas fronteiras para os residentes. Em fevereiro de 2003, os moradores foram a Osh para protestar contra as restrições da fronteira uzbeque. Lá, um encontro casual com o primeiro-ministro Nikolai Tanayev levou ao Uzbequistão a remover o bloqueio de concreto e reabrir a estrada. No mês seguinte, as autoridades dos dois estados assinaram um protocolo para aliviar as restrições aos residentes de Barak. Na prática, porém, nada mudou para simplificar os procedimentos de entrada e saída.
Fronteiras da era soviética
As demarcações de fronteira que antes eram de pouca importância agora estão afetando a vida das pessoas comuns de maneiras dramáticas. A delimitação nacional-territorial da URSS de 1924-1927 foi o primeiro capítulo de uma história contínua de movimentação de fronteiras no século XX, que continuou após o colapso da União Soviética.
Embora a era soviética tenha visto várias comissões de demarcação, nenhuma resolveu totalmente as questões relativas a enclaves territoriais isolados, arrendamentos temporários de terra que nunca foram devolvidos, contratos de aluguel não pagos e mapas conflitantes mostrando as fronteiras em diferentes lugares. As comissões de fronteira soviética nas décadas de 1920 e 1950 não conseguiram terminar seu trabalho. Os cartógrafos dessa época provavelmente nunca pensaram que suas linhas um dia seriam fronteiras internacionais. Os projetos de planejamento do governo se espalharam livremente pelas fronteiras internas. Mesmo quando existiam contratos de aluguel de terras, os aluguéis muitas vezes não eram cobrados e a terra não era devolvida após o término do contato.
As fronteiras do vale Fergana na época soviética tinham pouca relevância para a vida cotidiana. Portanto, a demarcação posterior de suas fronteiras internacionais tem sido complexa. Como resultado, hoje grandes áreas de terra oficialmente reivindicadas por um estado no Vale Fergana estão sendo cultivadas por cidadãos de outros estados, um exemplo disso fica ao longo da fronteira de Batken-Isfara (Quirguistão-Tadjiquistão), onde mais de 1300 hectares de terras são disputadas.
Uma situação semelhante existe ao longo da fronteira do Uzbequistão com o Quirguistão, onde antes de 1991 o SSR do Uzbequistão alugou grandes quantidades de terras para uso agrícola e industrial. Apesar do aluguel por prazos fixos, o SSR usbeque muitas vezes nunca devolveu o terreno nem pagou o aluguel, acompanhado pelo inevitável crescimento dos assentamentos ao longo do tempo. Por exemplo, em 1999, um deputado do Quirguistão afirmou ter uma cópia de um acordo da década de 1960 de aluguel de 45.000 hectares para a SSR do Uzbequistão, que deveria ter terminado em 1980. O Quirguistão também tem alguns territórios que alugou para a criação de gado durante o período soviético e que não desistiu.
Complicações na independência
Em 1991, a independência apresentou uma geografia complicada e incerta. As repúblicas do Vale Fergana eram herdeiras de padrões de uso da terra de décadas que transgrediam livremente as fronteiras. Essas fronteiras nunca foram totalmente demarcadas e mapas diferentes mostravam fronteiras diferentes.
Os efeitos do planejamento da era soviética não foram sentidos nos anos imediatamente após a independência, com exceção de uma breve crise em 1993. A vida diária transfronteiriça no vale continuou quase ininterrupta, com grandes áreas fronteiriças sendo usadas pelas pessoas dos estados vizinhos. Isso ocorreu tanto por meio de ocupação ilegal quanto por meio de arrendamentos territoriais pré-existentes. Por exemplo, a região de Marhamat, no Uzbequistão, usava 6.885 hectares de terra da região de Aravon de Osh, os dois dos quais dividem uma fronteira de apenas 125 km (ainda em disputa em 2011). Até 1998 ainda era possível cruzar as fronteiras estaduais quase como se fossem internas. No entanto, o Quirguistão e o Uzbequistão foram se separando lentamente ao longo da década de 1990, à medida que as duas repúblicas se diferenciavam.
Conflito em 1999
Um grande conflito eclodiu em 1999, em parte centrado na demarcação unilateral de sua fronteira pelo Uzbequistão e sua alegada apreensão de grandes áreas de terras agrícolas do Quirguistão emprestadas ao Uzbequistão para uso temporário durante o período soviético, mas nunca mais voltou.
“Em 13 de fevereiro de 1999, o presidente do Uzbequistão, Islam Karimov, confirmou que o principal serviço de ônibus transfronteiriço Osh-Andijon, junto com muitas outras rotas no Vale Ferghana, havia sido suspenso. … O fechamento da fronteira foi acelerado três dias depois, quando uma série de explosões de bombas cuidadosamente orquestradas abalou a capital do Uzbequistão, Tashkent, matando 16 [.]… O Uzbequistão imediatamente fechou sua fronteira,… a segurança foi dramaticamente reforçada… e unidades especiais foram implantados em áreas de fronteira sensíveis. Novos postos de controle foram construídos e as instalações existentes melhoradas e, em muitos lugares, cruzamentos foram fechados, estradas escavadas e pontes demolidas. … Os efeitos dessas medidas unilaterais foram profundamente sentidos pelos Quirguistão. "
No verão, a região vizinha de Batken , no Quirguistão, foi invadida por guerrilheiros do chamado Movimento Islâmico do Uzbequistão (IMU). Depois disso, a imprensa da oposição continuou a publicar numerosos relatórios sobre as políticas de fronteira do Uzbequistão invadindo o Quirguistão. Em agosto de 1999, a área ao redor de Barak foi ocupada pelo Uzbequistão, isolando-o do território do Quirguistão. Forças uzbeques desenterraram e bloquearam a estrada para Ak-Tash.
Ao longo de 1999, o governo do Quirguistão não tentou contestar fisicamente a nova fronteira e os concomitantes postos de controle que o Uzbequistão estabeleceu. Em vez disso, o Quirguistão procurou manter a fronteira aberta ao comércio, enquanto insistia em entrar em negociações para delimitar a fronteira. No entanto, o Uzbequistão rapidamente reprimiu as travessias não autorizadas. As restrições unilaterais obstruíam maciçamente o movimento de bens e pessoas. No entanto, os extremistas da IMU encontraram maneiras de operar além da fronteira ao longo de 1999. As tropas e guardas de fronteira usbeques iniciaram excursões ao Quirguistão para reprimir os extremistas. Embora as autoridades quirguizes tenham condenado as violações territoriais, o Uzbequistão as continuou e intensificou suas ameaças, minerando a fronteira e construindo barreiras e torres de vigia, às vezes no interior do território quirguiz. As forças uzbeques entrincheiraram-se neste território e se recusaram a sair.
Após o fim da luta de guerrilha da IMU em Batken, um novo desenvolvimento emergiu que ameaçou desencadear uma crise ainda mais grave entre os dois estados do que os eventos na primavera. O Uzbequistão não apenas controlou a fronteira, mas deu início a uma demarcação unilateral de sua fronteira no Vale Fergana. Isso não passou despercebido por jornalistas e políticos quirguizes, que persistentemente objetaram e acusaram o Uzbequistão de avançar postos de controle de fronteira ao longo das estradas para o território do Quirguistão. Por volta do início de outubro em diante, o Uzbequistão começou a erguer uma "cerca de arame farpado de 2 metros de altura ao longo de grandes trechos da fronteira do vale e a minerar outros trechos. Isso levou a acusações generalizadas no Quirguistão de que o Uzbequistão estava realmente cercando dezenas de milhares de hectares de terras do Quirguistão. "
Negociações de delimitação do Quirguistão-Uzbeque
Em fevereiro de 2000, o Quirguistão e o Uzbequistão começaram a trabalhar em conjunto para demarcar a fronteira do Quirguistão com o Uzbequistão; no entanto, o progresso foi muito lento. Um ano depois, um encontro entre os primeiros-ministros dos dois países terminou com a promessa de se reunir novamente para discutir a demarcação de fronteiras, que se tornou o assunto mais espinhoso nas relações bilaterais. Cerca de 150 pontos ao longo da fronteira Uzbeque-Quirguistão foram disputados. Um esforço renovado resultou em um memorando assinado que teria dado ao Uzbequistão um corredor terrestre de 40 quilômetros ao longo do rio Sokh até seu enclave de Sokh . Em troca desse corredor, o Quirguistão receberia um corredor menor para Barak. “O memorando causou reação política no Quirguistão e nunca foi implementado.
Em fevereiro de 2002, apenas 209 dos 1.400 quilômetros haviam sido demarcados em conjunto, embora 994 quilômetros tenham sido estudados. Mas os pontos mais polêmicos permaneceram: nas regiões de Osh e Batken, 406 quilômetros aguardavam para serem estudados pela comissão mista. “O trabalho também revelou as principais áreas em disputa como sendo os enclaves de Barak e Sokh e as áreas de Gava e Gavasay. Em relação a esses locais, as posições dos partidos permaneceram longe de convergência”.
De acordo com um relatório de 2004 do International Crisis Group (ICG), as negociações de demarcação de fronteiras estavam carregadas de tensão. As negociações foram paralisadas em aproximadamente 50 locais contestados ao longo da fronteira entre o Quirguistão e o Uzbequistão.
Em 2006, o processo de delimitação estava em andamento há seis anos, com acordo alcançado em apenas 993 quilômetros da fronteira do estado, que tinha 1375 quilômetros de extensão. Os 382 quilômetros restantes da fronteira do estado não estavam nos mapas existentes e, portanto, permaneceram sujeitos a conflito e desconfiança mútua.
Em 2009, um relatório afirmou, "a falta de financiamento tem dificultado enormemente os esforços de demarcação de fronteiras. ... Terrenos complexos e mapas conflitantes da era soviética - impressos em um momento em que definir as fronteiras não era uma questão urgente - representam o obstáculo mais difícil à delimitação. " No entanto, uma comissão intergovernamental para a delimitação e demarcação da fronteira realizou sua primeira reunião após um intervalo de cinco anos em 29 de dezembro de 2010.
Em 2013, os primeiros-ministros dos dois estados estavam discutindo a situação no enclave de Barak. Barak não foi o único enclave que foi um obstáculo nas negociações. O enclave uzbeque de Sokh e três outros enclaves uzbeques dentro do Quirguistão também foram grandes problemas. O Uzbequistão e o Quirguistão delimitaram 1.058 quilômetros da fronteira (de um comprimento total de 1378,44 quilômetros), o que representa mais de 70 por cento do comprimento total. No início de 2014, dez anos após 2004, as negociações ainda não haviam resultado na delimitação de cerca de 50 trechos de fronteira com cerca de 300 km de extensão.
As negociações foram retomadas em 2018 e os dois países chegaram a um acordo para trocar Barak por terras na região de Andijon, no Uzbequistão, perto da aldeia quirguiz de Birleshken.