Alcabala -Alcabala
A alcabala ou alcavala ( pronúncia espanhola: [alkaˈβala] ) era um imposto sobre vendas de até quatorze por cento, o imposto real mais importante imposto pela Espanha no início do período moderno. Aplicou-se na Espanha e nos domínios espanhóis. O duque de Alba impôs uma alcabala de 5% na Holanda, onde desempenhou um papel importante na revolta holandesa . Ao contrário da maioria dos impostos na Espanha da época, nenhuma classe social estava totalmente isenta (por exemplo, nobres e clérigos tinham de pagar o imposto), embora a partir de 1491 o clero estivesse isento no comércio que "não visava lucro". Algumas cidades também receberam, às vezes, isenções.
Etimologia
Segundo o Diccionario de la lengua española de la Real Academia Española (DRAE) (22ª edição, 2001), a palavra deriva do árabe alqabála . As edições do DRAE de 1956 a 1991 afirmam que essa palavra árabe significa "contrato" ou "imposto". A edição de 1726 concorda que a palavra vem do árabe e oferece duas possibilidades, preferindo aquela que corresponde intimamente à visão atual. Eles citam o Padre Alcalá dizendo que vem da cabála ou cabéle , para receber, recolher ou entregar. Eles oferecem uma alternativa de Sebastián de Covarrubias , gabál , para limitar ou taxar. Em ambos os casos, essas palavras seriam precedidas pelo artigo árabe Al . O termo árabe alqabala ou al qabála é essencialmente a mesma palavra que Kabbalah .
O termo é freqüentemente usado no plural, las alcabalas , abrangendo também alguns outros impostos relacionados.
Taxa e importância
A alcabala era o imposto real mais importante imposto pela coroa espanhola, imposto pela primeira vez em 1342. O outro imposto de importância comparável era o diezmo , um dízimo para o sustento da Igreja Católica, uma parte substancial do qual foi para a Coroa em virtude de acordos com a Santa Sé .
A taxa de alcabala variou com o tempo, de 2% a 14%. Não era de forma alguma imposta da mesma forma em todos os lugares: as taxas seriam diferentes em várias partes do império, certos bens seriam isentos da alcabala (às vezes porque eram considerados bens de subsistência , às vezes porque caíam sob um imposto diferente), e tributação frequentemente levou o tesouro real a firmar um contrato com uma prefeitura ou guilda mercantil para coletar o imposto em uma determinada área geográfica e pagar uma quantia fixa ao tesouro espanhol. Havia inúmeras isenções específicas, como (da época de Filipe II em diante) cavalos e mulas, pássaros de caça e livros.
Ao contrário de um imposto de valor agregado moderno , o valor total era (pelo menos em teoria) cobrado em cada transação; por exemplo, os mesmos alimentos podiam ser totalmente tributados como grãos, farinha e pão. Eventualmente, o pão cozido foi isento do imposto.
Em 1341, a taxa da alcabala era de cinco por cento. Ele foi dobrado para dez por cento em 1491 e reduzido para cinco por cento em 1539. Em 1793, em alguns lugares da Espanha peninsular , havia atingido quatorze por cento; foi reduzido naquele ano para sete por cento.
Não está totalmente claro o que essas taxas significam na prática. Não parece que o imposto tenha sido cobrado de forma consistente na totalidade. Por exemplo, ao que parece, durante o reinado de Filipe II, "pequenas aldeias geralmente pagavam apenas três e meio por cento".
Coleção
A administração relativamente limitada de um governo do século 15 estava mal preparada para coletar um imposto sobre vendas , portanto, a criação de impostos era mais ou menos inevitável. Como os impostos em diferentes jurisdições eram distribuídos separadamente e como as taxas não eram iguais em todos os lugares, a localização do imposto de uma transação específica era importante. Isso pode ser complicado se, por exemplo, uma transação foi feita em um lugar para entrega em outro. A teoria era que o imposto era pago onde o artigo finalmente caía; se a mercadoria fosse entregue em local diferente para evitar o pagamento, a multa poderia ser quatro vezes o imposto devido. Havia regras que exigiam permissão para mover mercadorias de uma cidade ou vila para outra.
Os vendedores deviam notificar o fiscal das transações dentro de dois dias e pagar o imposto ao alcabalero dentro de três dias depois disso, novamente sob a possível penalidade de quatro vezes o imposto devido. Os vendedores foram autorizados a fazer acordos para pagar um imposto fixo periódico em vez de pagar em cada transação. Os compradores também deveriam apresentar relatórios, como uma verificação dos vendedores. Se o vendedor fosse de fora da área, ou fosse um clérigo, sacerdote, oficial do conselho local ou um indivíduo poderoso ( "hombre poderoso" ), o comprador era obrigado a relatar a transação com antecedência e poderia ser responsabilizado se o vendedor o fizesse não pagar o imposto.
História
Embora a origem da alcabala não seja clara e possa ter datado da época do domínio muçulmano , sabe-se que em 1342 Alfonso XI de Castela convenceu as Cortes Gerais (o equivalente a um parlamento) a torná-la um dever real para Castela . Originalmente, o imposto foi especificado para vigorar por três anos. No entanto, a realidade pode ter sido uma história mais complicada. Por exemplo, um dicionário jurídico espanhol do século 19 diz que em 1341 foi concedido a Alfonso por três anos para custear os custos do Cerco de Algeciras (1342-1344) , prorrogado em 1345 para manter os custos dos castelos fronteiriços, ainda mais prorrogado em 1349 para o cerco de Gibraltar e em 1388 para a guerra com Portugal , tornando-se finalmente perpétua em 1393.
Embora Isabella I tenha considerado a possibilidade de aplicar a alcabala às colônias americanas da Espanha já em 1503, na verdade ela não foi aplicada lá até o final do século XVI. Foi imposta no México em 1574 e no Peru em 1591. Normalmente, as capitulaciones (contratos) para aqueles que pretendiam conquistar territórios para a Espanha davam-lhes um certo período de isenção da alcabala. Por exemplo, por meio da capitulação entre a Coroa e Francisco Pizarro , o Peru deveria estar isento da alcabala por um século, embora na prática a Coroa não esperasse tanto tempo.
A alcabala foi um gatilho para a agitação em Quito quando foi imposta pela primeira vez na década de 1590, e para a Revolta de Quito em 1765. Neste último caso, o vice-rei de Nova Granada, disse para aumentar as receitas, mas aparentemente sem qualquer ordem direta de Madrid quanto aos meios de fazê-lo, dera instruções para retirar a cobrança da alcabala e o monopólio do conhaque dos fazendeiros privados de impostos e fazer com que os funcionários reais cobrassem o imposto diretamente. Um aumento para seis por cento no final da década de 1770 levou à violência no vice - reinado de Nova Granada (norte da América do Sul) em 1780-1781 e em Arequipa (sul do Peru) em 1780. Embora essas taxas de seis por cento levassem à violência nas Américas, as taxas nas Américas eram geralmente mais baixas do que no continente espanhol. Esta foi a mesma época em que as disputas sobre impostos foram um fator importante que levou à Revolução Americana no que se tornou os Estados Unidos.
No final do século 18, a alcabala gerava 2,5 milhões de pesos anuais no México e 600.000 pesos no Peru.
A alcabala foi abolida na reforma tributária espanhola de 1845 .
Outro uso do termo
O termo alcabala também se refere a postos de controle militares na Colômbia e na Venezuela .