sistema de Westminster -Westminster system
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O sistema de Westminster ou modelo de Westminster é um tipo de governo parlamentar que incorpora uma série de procedimentos para operar uma legislatura . Este conceito foi desenvolvido pela primeira vez na Inglaterra .
Os principais aspectos do sistema incluem um poder executivo composto por membros do Legislativo, e que responde perante o Legislativo; a presença de partidos parlamentares da oposição ; e um chefe de estado cerimonial que é diferente do chefe de governo . O termo vem do Palácio de Westminster , atual sede do Parlamento do Reino Unido . O sistema de Westminster é frequentemente contrastado com o sistema presidencial que se originou nos Estados Unidos , ou com o sistema semipresidencialista , baseado no governo da França .
O sistema de Westminster é usado, ou já foi usado, nas legislaturas nacionais e subnacionais da maioria das ex-colônias do Império Britânico ao obter o autogoverno (duas exceções notáveis a isso são os Estados Unidos e Chipre ), começando com o primeiro dos As províncias canadenses em 1848 e as seis colônias australianas entre 1855 e 1890. É a forma de governo legada à Nova Zelândia , e à antiga Hong Kong britânica . O Estado de Israel adotou um sistema de governo amplamente inspirado em Westminster ao declarar independência do Mandato Britânico da Palestina . No entanto, algumas ex-colônias adotaram desde então o sistema presidencial ( a Nigéria , por exemplo) ou um sistema híbrido (como a África do Sul ) como forma de governo.
Características
O sistema de governo de Westminster pode incluir algumas das seguintes características:
- Um soberano ou chefe de estado que funciona como titular nominal ou legal e constitucional do poder executivo, e detém numerosos poderes de reserva , mas cujas funções diárias consistem principalmente no desempenho de funções cerimoniais. Exemplos incluem o rei Charles III , os governadores gerais nos reinos da Commonwealth , ou os presidentes de muitos países e governadores estaduais ou provinciais em sistemas federais . Exceções a isso são a Irlanda e Israel , cujos presidentes são de jure e de facto cerimoniais, e o último não possui quaisquer poderes de reserva.
- Um chefe de governo (ou chefe do executivo), conhecido como primeiro-ministro (PM), primeiro -ministro , ministro-chefe ou primeiro-ministro . Enquanto o chefe de estado nomeia o chefe de governo, a convenção constitucional sugere que a maioria dos membros eleitos do parlamento deve apoiar a pessoa indicada. Se mais da metade dos parlamentares eleitos pertencerem ao mesmo partido político, o líder parlamentar desse partido normalmente é nomeado. Uma exceção a isso foi Israel , em que eleições diretas para primeiro-ministro foram feitas em 1996 , 1999 e 2001 .
- Um poder executivo liderado pelo chefe de governo geralmente composto por membros do legislativo com os membros seniores do executivo em um gabinete que segue o princípio da responsabilidade coletiva do gabinete ; tais membros executam a autoridade executiva em nome da autoridade executiva nominal ou teórica.
- Um serviço civil independente e apartidário que aconselha e implementa as decisões do governo eleito. Os funcionários públicos têm nomeações permanentes e podem esperar processos de seleção baseados no mérito e continuidade do emprego quando os governos mudam.
- Uma oposição parlamentar (num sistema multipartidário ) com um líder oficial da oposição .
- Uma legislatura, muitas vezes bicameral , com pelo menos uma casa eleita - embora também existam sistemas unicamerais . Tradicionalmente, a Câmara dos Deputados é eleita usando o sistema de eleição em distritos uninominais, o que ainda é mais comum, embora alguns usem um sistema de representação proporcional (por exemplo , Israel , Nova Zelândia ), votação paralela (por exemplo , Japão ), ou votação preferencial (por exemplo , Papua Nova Guiné , Austrália ).
- Uma câmara baixa do parlamento com a capacidade de demitir um governo " retendo (ou bloqueando) o fornecimento " (rejeitando um orçamento), passando uma moção de censura ou derrotando uma moção de confiança .
- Um parlamento que pode ser dissolvido e eleições antecipadas convocadas a qualquer momento.
- Privilégio parlamentar , que permite ao legislador discutir qualquer assunto que julgue relevante sem medo de consequências decorrentes de declarações difamatórias ou registros das mesmas.
- Minutas de reuniões, geralmente conhecidas como Hansard , incluindo a capacidade do legislativo de iniciar a discussão a partir dessas atas.
- A capacidade dos tribunais de abordar o silêncio ou a ambigüidade na lei estatutária por meio do desenvolvimento da lei comum . Outro sistema paralelo de princípios jurídicos também existe, conhecido como equidade . As exceções a isso incluem Índia, Quebec no Canadá e Escócia no Reino Unido, entre outros países que misturam o direito consuetudinário com outros sistemas jurídicos.
A maioria dos procedimentos do sistema de Westminster originou-se das convenções , práticas e precedentes do Parlamento do Reino Unido , que fazem parte do que é conhecido como a Constituição do Reino Unido . Ao contrário da constituição britânica não codificada, a maioria dos países que usam o sistema de Westminster codificaram o sistema, pelo menos em parte, em uma constituição escrita .
No entanto, convenções, práticas e precedentes não codificados continuam a desempenhar um papel significativo na maioria dos países, já que muitas constituições não especificam elementos importantes do procedimento. Por exemplo, algumas constituições mais antigas que usam o sistema de Westminster não mencionam a existência do gabinete ou do primeiro-ministro, porque esses cargos eram dados como garantidos pelos autores dessas constituições. Às vezes, essas convenções, poderes de reserva e outras influências colidem em tempos de crise e, nesses momentos, os pontos fracos dos aspectos não escritos do sistema de Westminster, bem como os pontos fortes da flexibilidade do sistema de Westminster, são postos à prova. Como exemplo ilustrativo, na crise constitucional australiana de 1975 , o governador-geral da Austrália, Sir John Kerr , demitiu o primeiro-ministro Gough Whitlam e o substituiu pelo líder da oposição Malcolm Fraser .
Resumo da estrutura típica do modelo de Westminster
Modelo | Bicameral (unicameral em algumas circunstâncias) | Câmara alta (aprova leis) |
---|---|---|
Câmara baixa (representa o povo) | ||
Liderança | Chefe de Estado | Monarca (às vezes representado por um representante do vice-rei , como um governador ou governador-geral) ou presidente cerimonial. |
Chefe de governo |
Primeiro-ministro (estado/país soberano) Outros títulos incluem primeiro ministro, executivo-chefe, presidente do conselho de ministros. |
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Presidentes de câmaras legislativas | Presidente da Câmara Alta | |
Presidente da câmara baixa | ||
Em geral | Governo |
Liderado pelo primeiro-ministro. |
Oposição | Liderado pelo líder da oposição. Um gabinete paralelo é formado pelos membros eleitos do maior partido ou coalizão na legislatura que não está no governo, escolhidos pelo líder do partido (o líder da oposição). | |
Serviço público | Politicamente independente e disponível para o povo do estado, que trabalhará para vários órgãos governamentais (saúde, habitação, educação, defesa). | |
Forças Armadas | Organização defensiva do estado/país. |
Operação
O padrão de funções executivas dentro de um sistema de Westminster é bastante complexo. Em essência, o chefe de estado , geralmente um monarca ou presidente, é uma figura cerimonial que é a fonte teórica, nominal ou de jure do poder executivo dentro do sistema. Na prática, tal figura não exerce ativamente poderes executivos, embora o poder executivo seja nominalmente exercido em seu nome.
O chefe de governo , geralmente chamado de primeiro-ministro ou premier , terá idealmente o apoio da maioria na casa responsável, devendo, em qualquer caso, ser capaz de garantir a existência de nenhuma maioria absoluta contra o governo. Se o parlamento aprovar uma moção de desconfiança ou se recusar a aprovar um projeto de lei importante , como o orçamento , o governo deve renunciar para que um governo diferente possa ser nomeado ou buscar a dissolução parlamentar para que novas eleições gerais possam ser realizadas em para reconfirmar ou negar o mandato do governo.
A autoridade executiva dentro de um sistema de Westminster é de jure exercida pelo gabinete como um todo, junto com mais ministros juniores ; aconselhará (por convenção constitucional) sobre o exercício do poder executivo , incluindo a nomeação e destituição de membros do gabinete. Isso resulta na situação em que membros individuais do gabinete servem de fato ao prazer do primeiro-ministro. Assim, o gabinete está fortemente subordinado ao primeiro-ministro, pois ele pode ser substituído a qualquer momento ou movido ("rebaixado") para uma pasta diferente em uma remodelação do gabinete por "desempenho insatisfatório".
No Reino Unido, o soberano detém teoricamente a autoridade executiva, embora o primeiro-ministro e o gabinete implementem efetivamente os poderes executivos. Em uma república parlamentar como a Índia, o presidente é o executivo de jure , embora os poderes executivos sejam essencialmente instituídos pelo primeiro-ministro e pelo Conselho de Ministros . Em Israel , no entanto, o poder executivo é investido de jure e de facto no gabinete e o presidente é de jure e de facto uma figura cerimonial.
Por exemplo, o primeiro-ministro e o gabinete (como o órgão executivo de fato do sistema) geralmente devem obter a permissão do chefe de estado ao desempenhar funções executivas. Se, por exemplo, o primeiro-ministro britânico desejasse dissolver o Parlamento para que uma eleição geral ocorresse, o primeiro-ministro é constitucionalmente obrigado a solicitar permissão ao soberano para realizar tal desejo. No entanto, o soberano nos tempos modernos praticamente sempre seguiu o conselho de seu primeiro-ministro sem sua própria agência, isso se deve ao fato de que o soberano britânico é um monarca constitucional ; ele ou ela segue o conselho de seus ministros, exceto quando exerce poderes de reserva em tempos de crise. O poder do soberano de nomear e demitir governos, nomear ministros de gabinete para servir no governo, nomear diplomatas , declarar guerra e assinar tratados (entre outros poderes de jure detidos pelo soberano) é conhecido como prerrogativa real , que nos tempos modernos é exercido pelo soberano apenas sob o conselho do Primeiro-Ministro.
Esse costume também ocorre em outros países são regiões ao redor do mundo que usam o Sistema Westminster, como legado do domínio colonial britânico . Nos reinos da Commonwealth , como Canadá, Austrália e Nova Zelândia, as funções cotidianas que seriam exercidas pelo soberano pessoalmente no Reino Unido são exercidas pelo governador-geral . Nessas nações, o primeiro-ministro é obrigado a buscar formalmente a permissão do governador-geral ao implementar decisões executivas, de maneira semelhante ao sistema britânico.
Um cenário análogo também existe em repúblicas da Comunidade das Nações , como a Índia ou Trinidad e Tobago , onde há um presidente que funciona de forma semelhante a um governador-geral.
Um caso incomum encontra-se em Israel e no Japão , onde os respectivos primeiros-ministros têm plenos poderes legais para implementar decisões executivas, e a aprovação presidencial (em Israel) ou imperial (no Japão) não é necessária; os primeiros-ministros dessas nações são totalmente a fonte de jure da autoridade executiva, e não o chefe de estado.
O chefe de Estado realizará frequentemente reuniões com o chefe de governo e o gabinete, como forma de se manter a par da política governamental e como forma de aconselhar, consultar e alertar os ministros nas suas ações. Tal prática ocorre no Reino Unido e na Índia. No Reino Unido, o soberano mantém reuniões semanais confidenciais com o primeiro-ministro para discutir a política governamental e oferecer suas opiniões e conselhos sobre questões do dia. Na Índia, o primeiro-ministro é constitucionalmente obrigado a manter sessões regulares com o presidente, de maneira semelhante à já mencionada prática britânica. Em essência, o chefe de Estado, como autoridade executiva teórica, "reina, mas não governa". Esta frase significa que o papel do chefe de estado no governo é geralmente cerimonial e, como resultado, não institui diretamente poderes executivos. A reserva de poderes do chefe de Estado é suficiente para garantir o cumprimento de alguns de seus desejos. No entanto, a extensão de tais poderes varia de um país para outro e muitas vezes é motivo de controvérsia.
Tal arranjo executivo surgiu pela primeira vez no Reino Unido. Historicamente, o soberano britânico detinha e exercia diretamente toda a autoridade executiva. George I da Grã-Bretanha (reinou de 1714 a 1727) foi o primeiro monarca britânico a delegar alguns poderes executivos a um primeiro-ministro e a um gabinete de ministros, principalmente porque ele também era o monarca de Hanover na Alemanha e não falava inglês fluentemente. Com o tempo, outros arranjos continuaram a permitir a execução da autoridade executiva em nome do soberano e cada vez mais o poder de facto acabou caindo nas mãos do primeiro-ministro . Tal conceito foi reforçado na Constituição Inglesa (1876) por Walter Bagehot , que distinguiu entre as funções separadas "dignificadas" e "eficientes" do governo. O soberano deveria ser um ponto focal para a nação ("dignificado"), enquanto o primeiro-ministro e o gabinete realmente tomavam decisões executivas ("eficientes").
Sistema eleitoral, ministros e funcionários
O sistema eleitoral é muitas vezes estabelecido em uma Lei de Representação do Povo . Os títulos ministeriais comuns incluem secretário parlamentar e subsecretário . Os ministros são apoiados por secretários particulares e os departamentos do governo são dirigidos por secretários permanentes , secretários principais ou secretários- chefes .
Papel do chefe de estado
O chefe de estado ou seu representante (como um governador-geral ) nomeia formalmente como chefe de governo quem merece a confiança da câmara baixa ou única da legislatura e o convida a formar um governo. No Reino Unido, isso é conhecido como beijar as mãos . Embora a dissolução da legislatura e a convocação de novas eleições sejam formalmente realizadas pelo chefe de estado, o chefe de estado, por convenção, age de acordo com os desejos do chefe de governo.
Um presidente, monarca ou governador-geral pode possuir poderes de reserva claramente significativos . Exemplos do uso de tais poderes incluem a crise constitucional australiana de 1975 e o caso canadense King-Byng em 1926. Os Princípios de Lascelles foram uma tentativa de criar uma convenção para cobrir situações semelhantes, mas não foram testados na prática. Devido às diferenças em suas constituições escritas, os poderes formais de monarcas, governadores gerais e presidentes variam muito de um país para outro. No entanto, como soberanos e governadores-gerais não são eleitos, e alguns presidentes podem não ser eleitos diretamente pelo povo, eles geralmente são protegidos de qualquer desaprovação pública decorrente do uso unilateral ou controverso de seus poderes.
Em muitos reinos da Commonwealth, um governador-geral representa formalmente o monarca, que geralmente está ausente do reino. Nesses países, a identidade do "chefe de estado" pode não ser clara.
Gabinete de governo
No livro The English Constitution , Walter Bagehot enfatizou a divisão da constituição em dois componentes, o Dignificado (aquela parte que é simbólica) e o Eficiente (a forma como as coisas realmente funcionam e são feitas), e chamou o Eficiente de " Gabinete de Governo " .
Os membros do gabinete são vistos coletivamente como responsáveis pela política do governo, uma política denominada responsabilidade coletiva do gabinete . Todas as decisões do Gabinete são tomadas por consenso, uma votação raramente é realizada em uma reunião do Gabinete. Todos os ministros, sejam seniores e do Gabinete, ou ministros juniores, devem apoiar publicamente a política do governo, independentemente de quaisquer reservas particulares. Quando uma reforma ministerial é iminente, muito tempo é gasto em conversas de políticos e na mídia, especulando sobre quem vai ou não entrar e sair do gabinete pelo primeiro-ministro, porque a nomeação de ministros para o gabinete e ameaça de demissão do gabinete, é o poder constitucional mais poderoso que um primeiro-ministro tem no controle político do governo no sistema de Westminster.
A Oposição Oficial e outros grandes partidos políticos que não estão no Governo irão espelhar a organização governamental com o seu próprio Gabinete Sombra composto por Ministros Sombra .
Parlamentos bicamerais e unicamerais
Em um sistema de Westminster, alguns membros do parlamento são eleitos por voto popular, enquanto outros são nomeados. Quase todos os parlamentos baseados em Westminster têm uma câmara baixa com poderes baseados nos da Câmara dos Comuns (sob vários nomes), compreendendo representantes locais eleitos do povo (com a única exceção sendo eleito inteiramente pela Representação Proporcional nacional). A maioria também tem uma câmara alta menor, composta por membros escolhidos por vários métodos:
- Nomeados sem mandato, vitalícios ou aposentados, de sucessivos primeiros-ministros (como o Senado do Canadá )
- Nomeados pelo primeiro-ministro e pelo líder da oposição (como o Senado jamaicano )
- Eleição direta (como o Senado australiano )
- Eleição por colégios eleitorais ou legislaturas subnacionais (como o indiano Rajya Sabha )
- Nobreza hereditária (como a Câmara dos Lordes britânica até a Lei da Câmara dos Lordes de 1999 )
- Qualquer combinação dos itens acima (como o Senado da Malásia )
No Reino Unido, a câmara baixa é o órgão legislativo de facto , enquanto a câmara alta pratica a moderação no exercício de seus poderes constitucionais e atua como órgão consultivo. Em outros países de Westminster, no entanto, a câmara alta pode às vezes exercer um poder considerável, como é o caso do Senado australiano.
Alguns parlamentos derivados de Westminster são unicamerais por dois motivos:
- O Parlamento da Nova Zelândia , o Parlamento de Queensland e o parlamento da província canadense de Québec aboliram suas câmaras altas.
- Os parlamentos de todas as outras províncias canadenses, o Parlamento de Malta , o Parlamento de Papua Nova Guiné , o Conselho Legislativo de Hong Kong e o Parlamento de Israel nunca tiveram câmaras altas.
Hong Kong , ex- colônia da coroa britânica e atualmente uma região administrativa especial da República Popular da China , possui um Conselho Legislativo unicameral . Enquanto os Conselhos Legislativos nas colônias britânicas da Australásia e da América do Norte eram câmaras altas não eleitas e alguns deles haviam se abolido desde então, o Conselho Legislativo de Hong Kong permaneceu a única câmara e em 1995 evoluiu para uma casa totalmente eleita, mas apenas parte do os assentos são devolvidos por sufrágio universal. O governo responsável nunca foi concedido durante o domínio colonial britânico, e o governador permaneceu como chefe de governo até a transferência da soberania em 1997, quando o papel foi substituído pelo chefe do executivo . Os secretários ficaram a ser escolhidos pelo Chefe do Executivo e não pelo Conselho Legislativo, e suas nomeações não precisam ser aprovadas pelo Conselho Legislativo. Embora essencialmente mais presidencial do que parlamentar, o Conselho Legislativo herdou muitos elementos do sistema de Westminster, incluindo poderes parlamentares, privilégios e imunidade, e o direito de conduzir inquéritos, entre outros. As atas são conhecidas como Hansards, e a cor do tema da câmara de reunião é vermelha como em outras casas altas. Os secretários do governo e outros funcionários estão sentados à direita do presidente na câmara. O Chefe do Executivo pode dissolver o Conselho Legislativo em certas condições, sendo obrigado a renunciar, por exemplo, quando um Conselho Legislativo reeleito aprova novamente um projeto de lei que se recusou a assinar.
"Sistema Washminster" (Austrália)
As águas do Tâmisa e do Potomac fluem para o Lago Burley Griffin .
A lei constitucional australiana é, em muitos aspectos, um híbrido único com influências da Constituição dos Estados Unidos , bem como das tradições e convenções do sistema de Westminster e algumas características nativas. A Austrália é excepcional porque o governo enfrenta uma câmara alta totalmente eleita, o Senado , que deve estar disposto a aprovar toda a sua legislação. Embora o governo seja formado na câmara baixa, a Câmara dos Representantes, o apoio do Senado é necessário para governar.
O Senado australiano é incomum por manter uma capacidade de reter o fornecimento do governo da época - um poder semelhante ao mantido no Reino Unido até 1911 pela Câmara dos Lordes , o que desde então tem sido impossível, no sistema de Westminster. Um governo que perdeu o abastecimento está severamente restringido em sua capacidade de agir; a menos que uma solução possa ser negociada e o fornecimento possa ser restaurado, tal ocorrência normalmente desencadearia uma eleição federal. Como o governador-geral , tecnicamente falando, pode demitir um governo federal a qualquer momento, a perda de suprimento às vezes é, de forma controversa, considerada um gatilho adequado para uma demissão. Isso é controverso porque entra em conflito com a tradição de governo de Westminster por um partido com a confiança da câmara baixa (não de uma câmara alta como o Senado). Alguns cientistas políticos sustentaram que o sistema de governo australiano foi conscientemente planejado como uma mistura ou híbrido dos sistemas de governo de Westminster e dos Estados Unidos , especialmente porque o Senado australiano é uma câmara alta poderosa como o Senado dos Estados Unidos; essa noção é expressa no apelido de "a mutação Washminster". A capacidade das câmaras superiores de bloquear o fornecimento também aparece nos parlamentos da maioria dos estados australianos .
O sistema australiano também foi referido como um sistema semi-parlamentar .
cerimônias
O sistema de Westminster tem uma aparência muito distinta ao funcionar, com muitos costumes britânicos incorporados à função do governo do dia-a-dia. Um parlamento no estilo de Westminster geralmente é uma sala longa e retangular, com duas fileiras de assentos e mesas de cada lado. Muitas câmaras conectam as fileiras opostas, seja com uma fileira perpendicular de assentos e mesas no ponto mais distante da cadeira do orador na extremidade oposta da câmara (por exemplo, Câmara dos Lordes do Reino Unido ou Israel Knesset) ou as fileiras de cadeiras e carteiras são arredondadas no final, em oposição à Presidência do Orador (por exemplo, câmaras australianas, Irlanda, África do Sul, Índia). As cadeiras nas quais se sentam o governo e a oposição são posicionadas de forma que as duas fileiras fiquem de frente uma para a outra. Diz-se que este arranjo derivou de um antigo Parlamento, que era realizado em um coro de igreja . Tradicionalmente, os partidos da oposição se sentam em uma fileira de assentos e o partido do governo na outra. É claro que, às vezes, um governo de maioria é tão grande que também precisa usar as cadeiras da "oposição". Na câmara baixa de Westminster (a Câmara dos Comuns), há filas no chão em frente às bancadas do governo e da oposição que os membros podem cruzar apenas ao sair da câmara.
Em uma extremidade da sala está uma grande cadeira, para o Presidente da Câmara . O orador geralmente usa túnica preta e, em alguns países, uma peruca . Os funcionários parlamentares vestidos com mantos também costumam sentar-se em mesas estreitas entre as duas fileiras de assentos. Essas mesas estreitas no centro da câmara geralmente são onde os ministros ou membros da casa vêm falar.
Outras cerimônias às vezes associadas ao sistema de Westminster incluem um discurso anual do trono (ou equivalente), no qual o chefe de estado faz um discurso especial (escrito pelo governo) ao parlamento sobre que tipo de políticas esperar no próximo ano, e longas cerimônias de abertura do Parlamento que geralmente envolvem a apresentação de uma grande maça cerimonial . Algumas legislaturas mantêm as câmaras codificadas por cores de Westminster, com as casas superiores associadas à cor vermelha (depois da Câmara dos Lordes) e as inferiores com verde (depois da Câmara dos Comuns). É o caso da Índia, Austrália, Canadá, Nova Zelândia e Barbados.
Países atuais
Os países que usam variações sobre o tema do sistema de Westminster, a partir de 2022, incluem o seguinte:
País | Legislatura | Sistema de governo | Notas/diferenças do modelo padrão de Westminster |
---|---|---|---|
Antígua e Barbuda |
Parlamento : Senado Câmara dos Representantes |
Monarquia | |
Austrália |
Parlamento : Senado Câmara dos Representantes |
Monarquia |
Nação federada , o que significa que o poder de governar o país e seu povo é compartilhado e dividido entre os governos nacional e estadual. A Câmara dos Deputados é eleita por votação instantânea . A câmara alta é eleita por voto único transferível (uma forma de representação proporcional ) com cada estado, o ACT e o NT tratados como eleitorados individuais. Queensland tem um parlamento estadual unicameral, todos os outros estados, o ACT e o NT, são bicamerais. |
As Bahamas |
Parlamento : Senado Casa da Assembleia |
Monarquia | |
Bangladesh | Jatiya Sangsad | República | |
Barbados |
Parlamento : Senado Casa da Assembleia |
República | |
Belize |
Assembleia Nacional : Senado Casa da Assembleia |
Monarquia | |
Canadá |
Parlamento : Senado Câmara dos Comuns |
Monarquia |
Nação federada , o que significa que o poder de governar o país e seu povo é compartilhado e dividido entre os governos nacional e provincial. Caucuses exigem status de partido oficial para alguns privilégios parlamentares. Dois de seus parlamentos territoriais operam sem nenhum caucus além do gabinete e, portanto, não têm nenhum líder da oposição. |
Ilhas Cayman | Parlamento | Monarquia | Território Ultramarino Britânico , o que significa que a autoridade máxima para seu governo reside no Parlamento do Reino Unido em Westminster |
Dinamarca | Folketing | Monarquia | Essencialmente idêntico ao sistema de Westminster em função, mas desenvolvido de forma independente, embora com inspiração no Reino Unido. Dinamarca, Japão, Kuwait, Malásia e Tailândia são as únicas nações de Westminster além do Reino Unido com um monarca nativo . A representação proporcional é usada para eleger o Folketing . |
Dominica | Assembleia | República | |
Fiji | Parlamento | República | |
Granada |
Parlamento : Senado Câmara dos Representantes |
Monarquia | |
Índia |
Parlamento : Rajya Sabha Lok Sabha |
República | Nação federada , o que significa que o poder de governar o país e seu povo é compartilhado e dividido entre os governos nacional e estadual. A Lok Sabha (câmara baixa) é eleita pelo voto popular. O Rajya Sabha (câmara alta) é eleito principalmente pelos membros das legislaturas do território do estado / união usando um único voto transferível com um punhado de membros sendo nomeados pelo Presidente da Índia . |
Irlanda |
Oireachtas : Seanad Éireann Dáil Éireann |
República | Dáil Éireann (a câmara baixa) é eleito por voto único transferível de 3 a 5 distritos membros. O presidente é eleito diretamente usando a votação instantânea. Excepcionalmente, o primeiro-ministro carrega o título de Taoiseach (em gaélico irlandês significa aproximadamente "capitão" ou "líder"), mas a posição é praticamente idêntica, exceto a mudança de nome. |
Itália |
Parlamento italiano : Senado da República Câmara dos Deputados |
República | Muito semelhante ao sistema de Westminster, mas desenvolvido de forma independente, embora com inspiração no Reino Unido. Notavelmente, o Parlamento italiano emprega bicameralismo perfeito , com o Senado da República e a Câmara dos Deputados exercendo poderes idênticos; assim, um governo deve manter maiorias em ambos. A Câmara dos Deputados e a maior parte do Senado são eleitos diretamente por votação paralela . Cinco pessoas nomeadas pelo presidente da Itália , bem como pelos presidentes anteriores da Itália, servem como senadores vitalícios |
Israel | Knesset | República | Sistema de Westminster modificado: os poderes que seriam exercidos pelo presidente de Israel são divididos entre o primeiro-ministro , o gabinete e o presidente da legislatura. O Primeiro Ministro foi eleito diretamente de 1996 a 2001. A representação proporcional de lista fechada de partidos é usada para eleger membros para o Parlamento. |
Japão |
Dieta Nacional : Câmara dos Conselheiros Câmara dos Representantes |
Monarquia | Sistema de Westminster modificado: muitos poderes não reservados que teriam sido exercidos pelo Imperador do Japão a conselho do Gabinete em um sistema não modificado são exercidos diretamente pelo Primeiro Ministro , e poderes de reserva imperiais não existem. Ambas as casas são eleitas usando votação paralela . Um dos três países (junto com o Reino Unido e a Dinamarca ) a usar o sistema Westminster e ter um monarca nativo. A votação paralela é usada para ambas as casas da Dieta Nacional . |
Jamaica |
Parlamento : Senado Câmara dos Representantes |
Monarquia | |
Kuwait | Assembleia Nacional | Monarquia | Em princípio; na prática, a monarquia exerce grande poder político |
Malásia |
Parlamento : Dewan Negara Dewan Rakyat |
Monarquia (eletiva) |
Nação federada , o que significa que o poder de governar o país e seu povo é compartilhado e dividido entre os governos nacional e estadual. O Yang-di-Pertuan Agong compartilha características de chefes de estado em monarquias e repúblicas. |
Malta | Parlamento | República | |
maurício | Assembleia Nacional | República | |
Nepal | Parlamento | República | |
Nova Zelândia | Parlamento | Monarquia | Usa representação proporcional de membros mistos para eleger membros para seu Parlamento unicameral. Vários assentos no Parlamento da Nova Zelândia são reservados para a eleição de eleitores indígenas Māori . |
Paquistão |
Parlamento : Assembleia Nacional do Senado |
República | Nação federada , o que significa que o poder de governar o país e seu povo é compartilhado e dividido entre os governos nacional e provincial. |
Papua Nova Guiné | Parlamento | Monarquia | Um desvio significativo do modelo tradicional de Westminster é que uma pessoa é indicada para o cargo de governador-geral não pelo primeiro-ministro, mas por maioria de votos no Parlamento, e então é indicada pelo monarca. Os membros são eleitos para o Parlamento por votação instantânea. |
São Cristóvão e Nevis | Assembleia Nacional | Monarquia | |
Santa Lúcia |
Parlamento : Senado Casa da Assembleia |
Monarquia | |
Cingapura | Parlamento | República | O presidente é eleito diretamente por voto direto . |
São Vicente e Granadinas | Assembleia | Monarquia | |
Ilhas Salomão | Parlamento das Ilhas Salomão | Monarquia | Um desvio significativo do modelo tradicional de Westminster é que uma pessoa é nomeada para o cargo de governador-geral não pelo primeiro-ministro, mas por uma maioria de votos no Parlamento, depois é nomeada pelo monarca, semelhante à vizinha Papua Nova Guiné. . |
tailândia |
Assembleia Nacional : Senado Câmara dos Representantes |
Monarquia | |
Trindade e Tobago |
Parlamento : Senado Câmara dos Representantes |
República | |
Tuvalu | Parlamento | Monarquia | |
Reino Unido |
Parlamento : Câmara dos Lordes Câmara dos Comuns |
Monarquia | Entre 2011 ( Lei dos Parlamentos de Termo Fixo de 2011 ) e 2022 ( Lei da Dissolução e Convocação do Parlamento de 2022 ) o Primeiro Ministro não conseguiu convocar eleições antecipadas |
Vanuatu | Parlamento | República |
Antigos países
O sistema de Westminster foi adotado por vários países que posteriormente evoluíram ou reformaram seu sistema de governo partindo do modelo original. Em alguns casos, certos aspectos do sistema de Westminster foram mantidos ou codificados em suas constituições. Por exemplo , a África do Sul e Botswana , ao contrário dos reinos da Commonwealth ou repúblicas parlamentares como a Índia, têm um chefe de estado e chefe de governo combinados, mas o presidente continua responsável perante a câmara baixa do parlamento; ele elege o Presidente no início de um novo Parlamento, ou quando há uma vaga no cargo, ou quando o Presidente em exercício é derrotado em um voto de confiança. Se o Parlamento não puder eleger um novo presidente em um curto período de tempo (uma semana a um mês), a câmara baixa é dissolvida e novas eleições são convocadas.
- A União da África do Sul entre 1910 e 1961, e a República da África do Sul entre 1961 e 1984. A constituição de 1983 aboliu o sistema de Westminster na África do Sul.
- O Domínio da Terra Nova desistiu do autogoverno em 1934 e voltou ao governo direto de Londres. O uso do sistema de Westminster foi retomado em 1949, quando a Terra Nova se tornou uma província do Canadá .
- Rodésia entre 1965 e 1979, e Zimbábue entre 1980 e 1987. A constituição de 1987 aboliu o sistema de Westminster.
- Nigéria após o fim do domínio colonial britânico em 1960, que resultou na nomeação de um governador-geral e depois de um presidente, Nnamdi Azikiwe . O sistema acabou com o golpe militar de 1966.
- Ceilão entre 1948 e 1972, e Sri Lanka de 1972 até 1978, quando a constituição foi remodelada em um sistema presidencial executivo.
- Birmânia após a independência em 1948 até o golpe militar de 1962.
- Gana entre 1957 e 1960, depois 1969 e 1972.
- O estado da Somalilândia usou o sistema de Westminster durante sua breve independência em 1960, com Muhammad Haji Ibrahim Egal como seu primeiro e único primeiro-ministro.
- Suazilândia (agora Eswatini ) entre 1968 e 1973.
- Tanganica entre 1961 e 1962.
- Serra Leoa entre 1961 e 1971.
- Uganda entre 1962 e 1963.
- Quênia entre 1963 e 1964.
- Malawi entre 1964 e 1966.
- A Gâmbia entre 1965 e 1970.
- Guiana entre 1966 e 1980.
- Império do Japão entre 1890 e 1940, sob a Constituição Meiji, a Dieta do Japão foi uma legislatura bicameral modelada após o Reichstag alemão e o sistema de Westminster. A influência do sistema de Westminster permaneceu na Constituição pós -guerra do Japão .
Veja também
- Declaração de Direitos 1689
- Guerra Civil Inglesa
- Revolução Gloriosa
- Governo de Sua Majestade
- história do parlamentarismo
- Oposição leal
- carta Magna
- Sistema parlamentar
- Parlamento em formação
- Parlamento da Inglaterra
- Petição de Direito
- sistema presidencial
- Representação da Lei do Povo
Referências
Bibliografia
- Rodes, RAW; Quero, João; Weller, Patrick (2009). Comparando Westminster . Imprensa da Universidade de Oxford. ISBN 978-0191609817.
- Galligan, Brian; Brenton, Scott, editores. (2015). Convenções constitucionais nos sistemas de Westminster . Cambridge University Press. ISBN 978-1107100244.
- A Constituição Inglesa , Walter Bagehot , 1876. ISBN 0-521-46535-4 . ISBN 0-521-46942-2 .
- British Cabinet Government , Simon James, Pub Routledge, 1999. ISBN 0-415-17977-7 .
- Primeiro Ministro e Gabinete do Governo , Neil MacNaughton, 1999. ISBN 0-340-74759-5 .
- Westminster Legacies: Democracy and Responsible Government in Asia and the Pacific , Haig Patapan, John Wanna, Patrick Weller, 2005. ISBN 0-868-40848-4 .
links externos
- Como o sistema parlamentar de Westminster foi exportado para o mundo Universidade de Cambridge.
- Módulo sobre Democracia Parlamentar Commonwealth Associação Parlamentar .
- O Crepúsculo de Westminster? Reforma Eleitoral e suas Consequências , Pippa Norris, 2000.
- Westminster no Caribe: História, Legados, Desafios University College London.
- O que é o Sistema de Westminster? Vídeo do Parlamento de Victoria.