Abastecimento de água e saneamento na Arábia Saudita - Water supply and sanitation in Saudi Arabia

Arábia Saudita : Água e Saneamento
Bandeira da Arábia Saudita.svg
Dados
Acesso a uma fonte de água melhorada 97% (2015)
Acesso a saneamento melhorado 100% (2015)
Continuidade de fornecimento (%) n / D
Uso médio de água urbana (litro / habitante / dia) 235
Tarifa média de água residencial (US $ / m3) 0,03
Parcela de medição doméstica Baixo
Investimento anual em abastecimento de água e saneamento US $ 200 / capita e ano (necessidades estimadas para 2002-2022)
Financiamento de investimento Principalmente por meio de subsídios governamentais
Instituições
Descentralização Não
Empresa nacional de água e saneamento National Water Company (NWC)
Regulador de água e saneamento Nenhum
Responsabilidade pela definição de políticas Ministério de Águas e Eletricidade (MOWE)
Lei do Setor Não
Número de provedores de serviço One (National Water Company) com contratos de gestão para cidades específicas

O abastecimento de água e saneamento na Arábia Saudita é caracterizado por desafios e conquistas. Um dos principais desafios é a escassez de água . Para superar a escassez de água, investimentos substanciais foram realizados na dessalinização da água do mar , distribuição de água, esgoto e tratamento de águas residuais . Hoje, cerca de 50% da água potável vem da dessalinização, 40% da mineração de águas subterrâneas não renováveis ​​e apenas 10% das águas superficiais no sudoeste montanhoso do país. A capital Riad , localizada no coração do país, é abastecida com água dessalinizada, bombeada do Golfo Pérsico a uma distância de 467 km. A água é fornecida quase de graça para usuários residenciais. Apesar das melhorias, a qualidade do serviço continua ruim, por exemplo, em termos de continuidade do fornecimento. Outro desafio é a fraca capacidade institucional e governança , refletindo as características gerais do setor público na Arábia Saudita. Entre as conquistas está um aumento significativo na dessalinização, e no acesso à água, a expansão do tratamento de esgoto, bem como o uso do efluente tratado para a irrigação de áreas verdes urbanas e para a agricultura.

Desde 2000, o governo tem contado cada vez mais com o setor privado para operar a infraestrutura de água e saneamento, começando com estações de dessalinização e tratamento de águas residuais. Desde a criação da Companhia Nacional de Água (NWC) em 2008, a operação dos sistemas urbanos de distribuição de água nas quatro maiores cidades tem sido gradualmente delegada também a empresas privadas. O aparente paradoxo das tarifas de água muito baixas e da privatização da água é explicado pelos subsídios do governo. O governo compra água dessalinizada de operadores privados a preços elevados e revende a água a granel gratuitamente. Da mesma forma, o governo paga diretamente as operadoras privadas que operam os sistemas de distribuição de água e esgoto de grandes cidades sob contratos de gestão . Além disso, subsidia integralmente os investimentos em distribuição de água e esgoto. Espera-se que as concessionárias de água recuperem uma parcela cada vez maior de seus custos com a venda de efluentes tratados às indústrias. Em janeiro de 2016, as tarifas de água e esgoto foram aumentadas pela primeira vez em mais de uma década, o que resultou em descontentamento e na demissão do Ministro de Água e Energia Abdullah Al-Hussayen em abril de 2016.

Acesso

De acordo com o Programa Conjunto de Monitoramento (JMP) para Abastecimento de Água e Saneamento da OMS e UNICEF , a última fonte confiável sobre acesso à água e saneamento na Arábia Saudita é o censo de 2004. Isso indica que 97% da população teve acesso a uma fonte melhorada de água potável e 99% teve acesso a saneamento básico . Para 2015, o JMP estima que o acesso ao saneamento aumentou para 100%. O saneamento era feito principalmente por meio de soluções no local e apenas cerca de 40% da população estava conectada a esgotos. Em 2015, ainda 886 mil pessoas não tinham acesso a água "melhorada".

Qualidade de serviço

Água potável . Apesar das melhorias claras, a qualidade do serviço continua insuficiente. Por exemplo, poucas cidades desfrutam de serviço contínuo e a pressão da água costuma ser inadequada. Em Riyadh, a água estava disponível apenas uma vez a cada 2,5 dias em 2011, enquanto em Jeddah está disponível apenas a cada 9 dias. Ainda melhor do que em 2008, quando os respectivos valores eram de 5 e 23 dias. Embora dados sistemáticos sobre a qualidade do serviço estejam agora disponíveis para várias cidades, eles não estão publicamente disponíveis. Em algumas localidades, a água subterrânea usada para abastecimento de água potável está naturalmente contaminada com níveis de flúor superiores ao nível recomendado de 0,7 a 1,2 mg / l. Por exemplo, um estudo de 1990 mostrou que o nível de flúor na água potável em Meca era de 2,5 mg / l. Em Riade, o nível de flúor é reduzido muito abaixo do nível recomendado pela mistura de água subterrânea com água do mar dessalinizada.

Águas residuais . Existem 33 estações de tratamento de águas residuais com capacidade de 748 milhões de metros cúbicos por ano e outras 15 estão em construção. Grande parte do esgoto tratado está sendo reaproveitado para regar espaços verdes nas cidades (paisagismo), para irrigação na agricultura e outros usos.

O esgoto concentrado das fossas sépticas é coletado por meio de caminhões. Em Jeddah, os caminhões despejaram esgoto por 25 anos em um vale que eufemisticamente foi chamado de "Lago Musk". A lagoa, contendo mais de 50 milhões de metros cúbicos de esgoto, quase transbordou durante as fortes chuvas em novembro de 2009, ameaçando inundar partes da cidade. Depois disso, o rei ordenou que o lago secasse dentro de um ano com a ajuda da National Water Company.

Uso de água

O uso total de água municipal na Arábia Saudita foi estimado em 2,28 quilômetros cúbicos por ano em 2010, ou 13% do uso total de água. A agricultura é responsável por 83% do uso de água e a indústria por apenas 4%. A demanda vem crescendo a uma taxa de 4,3% ao ano (média do período 1999-2004), em paralelo com o crescimento da população urbana (cerca de 3%). O abastecimento de água geralmente não é medido , nem na fonte nem no ponto de distribuição. Estima-se provisoriamente que o consumo médio de água para quem está conectado à rede é de cerca de 235 litros per capita por dia, um nível menor do que nos Estados Unidos .

O reúso da água na Arábia Saudita está crescendo, tanto no nível de edifícios quanto no nível das cidades. Por exemplo, a água de ablução em mesquitas está sendo reutilizada para a descarga de banheiros. No nível da cidade, as águas residuais tratadas estão sendo reutilizadas para paisagismo, irrigação e em indústrias como refino. Em Riade, 50 milhões de metros cúbicos por ano são bombeados ao longo de 40 km (25 mi) e 60m de altitude para irrigar 15.000 hectares de trigo, forragem, pomares e palmeiras.

Medidas de conservação da água , como campanhas de conscientização na mídia e panfletos educativos, têm sido realizadas. Além disso, em Riade, foi executado um programa de controle de vazamentos e introduzida uma tarifa especial de água mais alta. Além disso, foram distribuídos aparelhos de água gratuitos (torneiras, chuveiros, vasos sanitários), resultando em uma diminuição do uso residencial de água de 25 a 35%.

Uma proporção desconhecida, mas grande da população depende do abastecimento por meio de caminhões-pipa . Por exemplo, Riade passa por escassez de água e fornecimento intermitente, especialmente durante o pico de demanda do verão. Para lidar com a escassez, 18 milhões de metros cúbicos de água foram distribuídos durante um verão por empreiteiros privados. Com o comissionamento de um novo campo de grande poço em Al Honai, este problema foi reduzido.

Recursos hídricos

A Arábia Saudita é uma das regiões mais secas do mundo, sem rios perenes. A água é obtida de quatro fontes distintas:

Apenas as duas últimas fontes são renováveis. Seu volume, entretanto, é mínimo. As usinas de dessalinização fornecem cerca de metade da água potável do país. Cerca de 40% vem de águas subterrâneas. O restante vem de águas superficiais (cerca de 10%). Água dessalinizada é predominante ao longo da costa, água de superfície na região sudoeste e água subterrânea em outras partes. A capital , Riade , porém, é abastecida em grande parte com água dessalinizada, bombeada do Golfo Pérsico por 467 km até a cidade localizada no coração do país.

Fóssil lençol freático

Os níveis atuais de extração de água subterrânea excedem em muito o nível de recarga natural: a água subterrânea está sendo "minerada". Por exemplo, o aquífero Al-Ahsa na Província Oriental sofreu uma queda de 150 metros nos últimos 25 anos. Uma vez que o volume utilizável dos aquíferos não é conhecido, não está claro por quanto tempo a mineração de água subterrânea pode ser sustentada. As estimativas das águas subterrâneas armazenadas nos principais aqüíferos são controversas. De acordo com uma estimativa, a quantidade de água armazenada antes do início da agricultura moderna era de 500 bilhões de metros cúbicos, equivalente à quantidade de água no Lago Erie , e em 2012 cerca de 80% dessa água havia sido extraída.

Dessalinização

A Arábia Saudita é o maior produtor de água dessalinizada do mundo. Em 2011, o volume de água fornecido pelas 27 usinas de dessalinização do país em 17 locais foi de 3,3 milhões de m3 / dia (1,2 bilhão de m3 / ano). 6 fábricas estão localizadas na costa leste e 21 fábricas na costa do Mar Vermelho. 12 plantas usam destilação flash multi-estágio (MSF) e 7 plantas usam destilação multi-efeito (MED). Ambas as usinas MSF e MED são integradas a usinas de energia (usinas de duplo propósito), usando o vapor das usinas como fonte de energia. 8 usinas são usinas de propósito único que usam tecnologia de osmose reversa (RO) e energia da rede. De longe, a maior planta em 2012, Jubail II na Costa Leste, é uma planta MSF construída em estágios subsequentes desde 1983, com uma capacidade de quase 950.000 m3 / dia que abastece Riade. A maior planta de RO em 2012 estava localizada em Yanbu, no Mar Vermelho. Abastece a cidade de Medina e tem capacidade para 128.000 m3 / dia. As plantas MED são muito menores. Meca recebe sua água de plantas em Jeddah e Shoaiba, ao sul de Jeddah. Ras al Khair, a maior fábrica do país com capacidade de 1 milhão de m3 / dia, foi inaugurada em 2014, com tecnologia RO.

A Arábia Saudita detém aproximadamente 35% da capacidade de dessalinização da Região Árabe, que inclui Argélia , Bahrein , Egito , Iraque , Jordânia , Kuwait , Líbano , Líbia , Mauritânia , Marrocos , Omã , Palestina , Catar , Sudão , Síria , Tunísia , Emirados Árabes Unidos e Iêmen . Além disso, a dessalinização de água requer uma quantidade imensa de energia, 25% da produção de petróleo e gás da Arábia Saudita é direcionada para usinas de dessalinização de energia de cogeração (CPDPs) para gerar eletricidade e produzir água. Estima-se que até 2030 50% do petróleo e gás local da Arábia Saudita serão usados ​​exclusivamente para atender à crescente demanda por água.

Dessalinização solar . O primeiro contrato para uma grande usina de dessalinização movida a energia solar na Arábia Saudita foi concedido em janeiro de 2015 a um consórcio formado pela Abengoa da Espanha e Advanced Water Technology (AWT), o braço comercial da King Abdulaziz City for Science and Technology (KACST) . A planta de osmose reversa de $ 130 milhões, co-localizada com uma planta fotovoltaica em Al Khafji, perto da fronteira com o Kuwait, foi planejada para ter uma capacidade de 60.000 m3 / dia. A usina dependeria de energia da rede à noite e sua operadora esperava vender eletricidade para a rede no futuro. No entanto, a Abengoa pediu concordata no final de 2015, colocando em risco o futuro da planta.

Assim que a primeira planta for comissionada, uma planta dez vezes maior deverá ser construída em um local até então não revelado. Ambas as usinas fazem parte de um plano nacional, lançado em 2010 e denominado King Abdullah Initiative for Solar Water Dessalination, para expandir maciçamente a dessalinização solar.

Dessalinização flutuante . As barcaças de dessalinização operam desde 2008 para atender à alta demanda sazonal de água potável ao longo da costa do Mar Vermelho do Reino. Em 2010, a maior dessalinizadora flutuante do mundo, com capacidade de produção de 25.000 m3 / dia (9 milhões de m3 / ano), foi lançada em uma barcaça em Yanbu . Basta abastecer uma cidade com mais de 100.000 habitantes com água potável.

Água superficial e aquíferos aluviais

O escoamento superficial médio anual do país foi estimado em mais de 2 bilhões de metros cúbicos por ano. O país tem onze aquíferos aluviais renováveis ​​com uma recarga anual média combinada estimada de quase 1 bilhão de metros cúbicos por ano. De acordo com o World Resources Institute, os recursos renováveis ​​de água subterrânea e de superfície se sobrepõem, ou seja, todos os recursos renováveis ​​de água subterrânea se originam na recarga de rios ( Wadis ), de modo que os recursos hídricos renováveis ​​totais são da ordem de 2 quilômetros cúbicos / ano. Os recursos superficiais e os aquíferos renováveis ​​estão concentrados no oeste e sudoeste, onde as chuvas são maiores.

História e desenvolvimentos recentes

O setor de água saudita, como todo o país, passou por mudanças tremendas nas últimas décadas, de um sistema baseado no uso de recursos hídricos renováveis ​​locais para irrigação em pequena escala e usos domésticos limitados para um sistema amplamente baseado no uso de água dessalinizada e água subterrânea fóssil para irrigação em grande escala e usos domésticos, comerciais e industriais em um nível comparável ao de países desenvolvidos. A Saline Water Conversion Corporation, criada em 1965, tem sido um ator importante nesse processo de mudança.

Até 1994, o uso doméstico de água era totalmente gratuito na Arábia Saudita. Só então uma tarifa muito moderada foi introduzida. No início dos anos 2000, o governo decidiu envolver o setor privado não apenas na construção de infraestrutura, mas expandir seu papel também para o financiamento e operação de infraestrutura por meio de projetos Build-Operate-Transfer (BOT). O primeiro projeto BOT no setor de água foi uma estação de tratamento de águas residuais em Jeddah, seguida por Projetos Independentes de Água e Energia (IWPPs) para usinas integradas de energia e dessalinização.

Em 2003 foi criado o Ministério de Águas e Energia. Assumiu a função de gestão de recursos hídricos do Ministério da Agricultura e Águas e a responsabilidade pelo abastecimento de água e saneamento do Ministério dos Assuntos Municipais e Rurais. No mesmo ano, a Water & Electricity Company foi criada como um comprador de água e eletricidade produzida pelos IWPPs.

Em 2008, o programa de privatização foi expandido para o abastecimento de água potável, quando o primeiro contrato de gestão do Reino foi assinado para a capital Riade, seguido por mais dois contratos de gestão (ver abaixo). Começando com a expiração do contrato de gestão em Riade em 2014, está prevista a adjudicação de contratos de arrendamento de 20 a 30 anos para as cidades cobertas por contratos de gestão. No final de 2014, o prazo foi adiado para 2017/18 e a NWC esperava ter uma participação de 40% em cada uma das Joint Ventures que seriam selecionadas para operar os sistemas de água e esgoto das três cidades. De acordo com o CEO da NWC , Loay Al-Musallam, as joint ventures podem ser lucrativas apesar das baixas tarifas de água por meio da venda de efluente tratado, porque a água a granel e os investimentos de capital são fornecidos gratuitamente.

Devido aos generosos subsídios para a água fornecida pelo governo da Arábia Saudita ao seu povo, o país experimentou um rápido crescimento nas áreas de irrigação . Em 1980, o volume de água consumido no país era de aproximadamente 7,4 bilhões de metros cúbicos, e aumentou para surpreendentemente 20,2 BCM em 1994 e, em 1995, 35% dos recursos não renováveis de água subterrânea foram drenados. No ano 2000, o governo da Arábia Saudita tomou medidas para mitigar o consumo de água, diminuindo os subsídios e incentivando o uso de tecnologias de uso eficiente da água, como irrigação por gota e equipamentos de detecção de umidade do solo . Isso levou a indústria de cultivo de trigo a encolher gradualmente ao longo dos anos, de produzir 4 milhões de toneladas em 1992 para 1,8 milhão de toneladas em 2000, e em 2016 a produção foi interrompida.

Responsabilidade pelo abastecimento de água e saneamento

Até ao estabelecimento da National Water Company (NWC) em 2008, não havia separação entre as instituições responsáveis ​​pela política e regulamentação, por um lado, e pela prestação de serviços, por outro. Em vez disso, todas as funções-chave do setor eram responsabilidade direta de um único Ministério, o Ministério de Águas e Eletricidade. A qualidade e a eficiência da prestação de serviços são prejudicadas pelas muitas deficiências que afligem o setor público na Arábia Saudita em geral. Isso inclui uma política inadequada de recrutamento de funcionários públicos, salários insuficientes, habilidades limitadas, nenhuma responsabilidade por ações tomadas (ou não executadas), falta de planejamento estratégico e decisões de investimento ad-hoc.

Política e regulamentação

Desde 2016, o Ministério do Meio Ambiente, Água e Agricultura (MEWA) é responsável pela política e regulamentação dos serviços de água e saneamento. Não existe uma agência reguladora separada para o setor. A Autoridade Reguladora de Eletricidade e Co-geração (ECRA), recentemente criada, regula apenas usinas de dessalinização de propriedade privada. A agricultura é de longe o principal usuário de água no país e contribui para o esgotamento dos aqüíferos fósseis, dos quais depende uma grande parte do abastecimento de água potável do país.

Prestação de serviços

A responsabilidade pela prestação de serviços é compartilhada pelos setores público e privado. A National Water Company (NWC) é responsável pelo abastecimento de água e saneamento nas maiores cidades - Riade , Jeddah , Meca e Taif a partir de 2013 em parceria com operadores privados estrangeiros. Em outras cidades, o abastecimento de água e saneamento ainda é responsabilidade direta do MOWE por meio de suas diretorias regionais e filiais. O governo local, que é responsável pela prestação de serviços em muitos outros países, não tem papel na prestação de serviços na Arábia Saudita.

As usinas de dessalinização são administradas pela Saline Water Conversion Corporation (SWCC), que fornece água gratuitamente para o NWC, ou por empresas privadas chamadas Independent Water and Power Projects (IWPPs), que vendem água e energia a uma entidade pública chamada Water & Energy Company. Muitas estações de tratamento de águas residuais são administradas por empresas privadas sob contratos BOT .

A Companhia Nacional de Águas e contratos de gestão

A National Water Company (NWC) planeja se tornar uma "empresa líder em serviços de água na região" dentro de 4 a 7 anos após sua criação em 2008. O Conselho de doze membros da NWC é presidido pelo Ministro de Água e Eletridade e inclui o CEO da empresa.

A NWC contrata serviços de distribuição de água para cidades individuais ao setor privado sob contratos de gestão. Os principais objetivos incluem melhorar a qualidade do serviço, a eficiência operacional e a satisfação do cliente. Os contratos são precedidos de contratos de assistência técnica de um ano. Isso é seguido por mais um período de validação de 1-2 anos, durante o qual os dados de referência e de destino para os principais indicadores de desempenho estão sendo revisados. Os níveis tarifários não serão afetados. O escopo dos contratos inclui a formação e qualificação de sauditas, bem como pesquisa e desenvolvimento com o objetivo de transferência de tecnologia.

Os três contratos assinados até agora são:

  • Em abril de 2008 para o capital de Riade com a empresa francesa Veolia , cobrindo seis anos e avaliada em US $ 60 milhões,
  • Um contrato de sete anos com a empresa francesa SUEZ para Jeddah ,
  • Em junho de 2010 para Meca e Taif com a empresa francesa Groupe Saur , cobrindo cinco anos e avaliada em US $ 46 milhões.

Conforme exigido pela lei saudita, a equipe do Groupe Saur que trabalha em Meca consiste inteiramente de muçulmanos. Espera-se que outros contratos de gestão sejam licitados para Medina e Greater Dammam .

A NWC afirma que, entre sua criação em 2008 e 2012, economizou 115,4 milhões de m3 de água por meio da redução de vazamentos, melhorou o cumprimento da qualidade da água de 82% para 98,7%, aumentou a satisfação do cliente de 45% para 83%, reduziu o número de projetos que são atrasado de 104 para 3, e melhorou sua coleta anual em dinheiro de SAR561 milhões ($ 149 milhões) para SAR1,119 milhões ($ 298 milhões).

A NWC também planeja e supervisiona projetos de infraestrutura, como o Programa de Abastecimento de Água de Riade SAR 1,6 bilhão (US $ 426 milhões) concluído em 2013, que incluiu a perfuração de 43 novos poços e a construção de 27 usinas de dessalinização de água salobra.

Esperava-se inicialmente que o NWC assumisse o controle de Medina em 2011, bem como Dammam e Al-Khobar em 2013.

The Saline Water Conversion Corporation

A Saline Water Conversion Corporation (SWCC) é responsável por operar as usinas de dessalinização de propriedade pública do país e operar uma rede de dutos de transmissão de água de 4.300 quilômetros (2.700 mi) para transportar água a granel das usinas para os principais centros de consumo, alguns deles localizados no interior, como Riade . SWCC é a maior entidade de dessalinização de água do mundo. Possui mais de 4,6 milhões de m 3 / dia de capacidade instalada de água. SWCC tem um departamento de pesquisa e um centro de treinamento. Embora seja formalmente uma corporação, a SWCC não é administrada como uma empresa independente com base em princípios comerciais, mas sim como um braço do governo. Seu principal produto, água a granel, é fornecido gratuitamente ao seu principal cliente, a NWC. Em 2016, a SWCC detém cerca de 80 bilhões de SAR (US $ 21 bilhões) em ativos.

Em 2008, o governo anunciou planos de "privatizar" a SWCC, transformando-a em uma holding. A holding iria inicialmente supervisionar as firmas de produção afiliadas que administrariam as usinas de dessalinização. Posteriormente, venderia as empresas e incluiria o setor privado de maneira semelhante ao que foi feito com os Projetos Independentes de Água e Energia (veja abaixo). A primeira fábrica a ser privatizada seria em Yanbu . No entanto, os planos foram modificados em 2010: as fábricas antigas continuam a ser operadas pela SWCC, enquanto as novas fábricas são construídas e operadas pelo setor privado. Em junho de 2016, em meio aos baixos preços do petróleo, decidiu-se retomar o plano inicial de privatizações. O ministro das Águas, Abdulrahman Al-Fadhli, e o governador do SWCC, Abdulrahman Al-Ibrahim, disseram que a empresa se tornará uma holding, atendida por unidades de produção locais. A privatização ocorrerá em duas etapas: primeiro, serão procurados parceiros de investimento para as usinas de dessalinização ("unidades de produção"); em seguida, as ações da holding serão vendidas no mercado de ações saudita. Cerca de SAR110 bilhões ($ 29,3 bilhões) de financiamento para investimento serão necessários para o SWCC nos próximos 15 anos.

Produtores independentes de água e energia para dessalinização

No início dos anos 2000, a Arábia Saudita começou a convidar o setor privado não apenas para construir, mas também para financiar e operar novas usinas de dessalinização. A Water and Energy Corporation (WEC) foi estabelecida como um comprador que compra água usada para usos municipais dos IWPPs por meio de contratos de compra de energia e água (PWPAs) de 20 anos. O governo garante totalmente os pagamentos devidos pelo WEC aos IWPPs. Isso segue o exemplo dos países do Golfo Pérsico , que introduziram os IWPPs vários anos antes. O primeiro projeto desse tipo na Arábia Saudita foi o Produtor Independente de Água e Energia Shoaiba III (IWPP), assinado em 2007 e concluído em 2010. Ele está localizado no Mar Vermelho e fornece água para Jidá , Meca e Taif . O segundo IWPP foi o projeto Jubail II, localizado próximo ao complexo industrial de Jubail na costa do Golfo Pérsico. O comprador da água industrial é a Saudi Company Marafiq, a concessionária que fornece energia e água para as cidades industriais de Jubail e Yanbu. Constituída por Decreto Real em 2000 e criada em 2003, é propriedade de quatro entidades públicas e sete acionistas privados.

Em 2007, a Arábia Saudita tinha planos de lançar mais dez IWPPs até 2016, com um investimento total de US $ 16 bilhões. No entanto, o governo saudita mudou sua abordagem e decidiu adquirir sua fábrica em Ras al-Khair e outras fábricas de empreiteiros e operá-las por meio do SWCC, como era o caso antes de os IWPPs serem introduzidos. Ras Al-Khair foi inaugurado em 2014 como a maior usina de dessalinização do mundo, construída a um custo de US $ 7,2 bilhões.

Produtores independentes de água e energia na Arábia Saudita
Localização Status Capacidade
(mln m 3 / ano)
Capacidade (MW) Notas
Shoaiba III Operacional em 2010 321 1200
Jubail II Operacional em 2009 292 2755
Shuqaiq II Operacional em 2011 77 850

EM 2016, o WEC planejou se tornar novamente um offtaker para um IWPP, a usina de dessalinização solar Al Kahfji construída pela Advanced Water Technology (AWT). A AWT era a contratada da planta e poderia se tornar sua operadora de acordo com um plano de retirada proposto. Outro grande plano de dessalinização na prancheta é a planta Jeddah 4 que poderia ser implementada como um IWPP, embora a pré-licitação como um contrato de construção normal já tivesse sido iniciada.

The Water & Energy Company

The Water & Energy Company, criada em 2003, é o comprador de água dessalinizada produzida por usinas de dessalinização de operação privada. É propriedade conjunta da SWCC e da Saudi Electricity Company (SEC).

Financiamento de projeto para estações de tratamento de águas residuais

O financiamento do projeto , ou seja, o financiamento garantido principalmente pelo fluxo de receita projetado do projeto, tem sido comumente usado para financiar estações de tratamento de águas residuais na Arábia Saudita. Em maio de 2002, o primeiro contrato de águas residuais na Arábia Saudita financiado dessa forma, neste caso como um contrato BOT , foi concedido a um consórcio de empresas locais. O consórcio deveria reabilitar, operar, manter e atualizar o sistema de águas residuais da Cidade Industrial de Jeddah por um período de 20 anos e investir US $ 32 milhões. O governo concedeu muitos mais contratos de tratamento de águas residuais BOT desde então, com base no fluxo de receita de acordos de vendas de longo prazo para águas residuais tratadas vendidas a grandes clientes.

Eficiência

A eficiência operacional dos serviços de água e saneamento é normalmente medida por meio do nível de água não lucrativa e da proporção de pessoal por 1.000 ligações.

Por causa do baixo nível de medição, é difícil estimar o nível de água não lucrativa na Arábia Saudita. Apenas no caso de Riade , onde existem medidores, uma estimativa significativa foi feita, resultando em uma estimativa de 34% de água não lucrativa . É dividido em 21% de perdas físicas e 13% de perdas comerciais de undermeter, conexões ilegais e consumo autorizado não faturado, como para mesquitas. Além disso, 24% do consumo faturado não está sendo pago. O nível geral é alto para os padrões internacionais.

Um recente estudo de benchmarking mostrou que as diretorias regionais estão empregando 10.500 pessoas para atender 5,7 milhões de clientes. Isso corresponde a cerca de 10 funcionários por 1.000 conexões, o que é mais de três vezes maior do que no caso de utilitários executados de forma eficiente. O número real de pessoas empregadas na prestação de serviços é ainda maior porque muitas direções contratam serviços específicos.

Tarifas e recuperação de custos

Tarifas . O Reino tem uma única estrutura tarifária em bloco crescente para todo o país. Nessa estrutura, as tarifas de água e esgoto por unidade de água aumentam com o consumo. A nova tabela de tarifas residenciais - em vigor desde 1º de janeiro de 2016 e apresentada em dólares equivalentes à taxa de câmbio de janeiro de 2016 - é a seguinte:

Uso doméstico (m 3 / mês) Tarifa de água ($ / m 3 ) Tarifa de esgoto ($ / m 3 ) Tarifa combinada ($ / m 3 )
0-15 0,03 0,01 0,04
16-30 0,27 0,14 0,41
31-45 0,81 0,41 1,22
46-60 1.08 0,54 1,62
61+ 1,62 0,81 2,43

De acordo com a nova tabela de tarifas, o limite para o primeiro bloco de consumo agora é de 15 metros cúbicos por mês, abaixo dos 50 metros cúbicos por mês anteriores. A tarifa é o primeiro bloco permanece extremamente baixa, mas posteriormente aumenta significativamente. A nova tabela de tarifas também introduz uma tarifa de esgoto que não existia antes na Arábia Saudita. Reajustes tarifários haviam sido propostos há pelo menos seis anos, mas nunca haviam sido implementados. O aumento ocorreu após uma queda significativa nos preços do petróleo. O Ministério das Águas afirma que a maioria das famílias não seria significativamente afetada pelo aumento, porque seu consumo permaneceria dentro dos blocos de consumo mais baixos. Os usuários comerciais, industriais e governamentais são cobrados de acordo com tabelas de tarifas diferentes e mais altas.

Preços da água vendida em camiões cisterna . Um metro cúbico de água fornecida por um caminhão-pipa pode custar até 6 riais (US $ 1,50), ou cerca de 20 vezes mais do que a água fornecida pela rede. Os cidadãos que não estão conectados à rede encanada, que geralmente são pobres, pagam até 40 vezes mais pela água do que as residências conectadas. A conta mensal de água é de cerca de 1 Rial (US $ 0,27), em comparação com uma conta média de telefone celular de 200 Riais. O preço de um tanque de 19 metros cúbicos é 150 SR, e o preço de um tanque de 30 metros cúbicos é 180 SR. Embora o preço possa mudar durante feriados e alta temporada, nem todas as cidades são iguais.

Venda de efluente tratado . Por meio da Iniciativa de Efluentes de Esgoto Tratados (TSEI) da National Water Company, as águas residuais tratadas são vendidas a grandes clientes de água, como indústrias ou operadoras de campos de golfe, sob contratos de longo prazo de até 25 anos. Isso gera um fluxo de receita que recupera os custos de tratamento de águas residuais em projetos Build-Operate Transfer (BOT) financiados pelo setor privado. Em 2011, estimou-se que a NWC havia assinado acordos de TSE no valor de mais de 5 bilhões de riais sauditas (US $ 1,33 bilhão).

Recuperação de custos e subsídios . Antes do aumento tarifário de 2016, em média "o governo (estava) recuperando apenas um ou dois por cento de seus custos, e os planos (de subsídio) estão beneficiando os ricos, não os pobres", segundo Adil Bushnak. Segundo estimativa de 2000 do Banco Mundial, o governo pagou subsídios anuais de US $ 3,2 bilhões, equivalentes a 1,7% do PIB e 7% das receitas do petróleo. A água dessalinizada é fornecida gratuitamente pela SWCC para a NWC. Antes da introdução do setor privado em Riyadh, o ramo Riyadh do MOWE - provavelmente um dos ramos de melhor desempenho - teve receitas de 370 milhões de riais em 2004, mas despesas de 570 milhões de riais.

Investimento e financiamento

Todos os investimentos em água e saneamento, incluindo dessalinização, são financiados diretamente pelo orçamento do governo central. As alocações dos 7º e 8º Planos de Desenvolvimento (cobrindo os períodos 2000-2005 e 2006-2010 respectivamente) para água (incluindo irrigação), cobrindo um período de dez anos, totalizaram Rial Saudita 34,9 bilhões (US $ 9,2 bilhões) e Rial Saudita 41,6 bilhões (US $ 11,1 bilhões) respectivamente, equivalentes a US $ 2 bilhões por ano.

Estima-se que entre 1975 e 2000 um total de mais de US $ 100 bilhões foi investido em abastecimento de água e saneamento, e que mais US $ 130 bilhões serão necessários entre 2002 e 2022, correspondendo a US $ 6,5 bilhões por ano ou mais de US $ 200 per capita e ano. Esse nível de investimento em água per capita está entre os mais altos do mundo, maior do que nos Estados Unidos, Reino Unido ou Alemanha, devido ao alto custo da dessalinização e à necessidade de transportar água por longas distâncias. Corresponde a cerca de 1,5% do PIB.

Veja também

Referências

Leitura adicional

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