Agência de Informação dos Estados Unidos - United States Information Agency

Agência de Informação dos Estados Unidos
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Selo da Agência de Informação dos EUA
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Logotipo da Agência de Informação dos EUA
Visão geral da agência
Formado Agosto de 1953
Dissolvido 1 de outubro de 1999
Agência substituta
Jurisdição Governo federal dos Estados Unidos
Quartel general Washington DC

A Agência de Informação dos Estados Unidos ( USIA ), que operou de 1953 a 1999, era uma agência dos Estados Unidos dedicada à " diplomacia pública ". Em 1999, as funções de transmissão da USIA foram transferidas para o recém-criado Conselho de Governadores de Transmissão . Suas funções de intercâmbio cultural e informações de não transmissão foram atribuídas ao recém-criado subsecretário de Estado para Diplomacia Pública e Assuntos Públicos do Departamento de Estado dos Estados Unidos . A agência era anteriormente conhecida no exterior como Serviço de Informações dos Estados Unidos ( USIS ).

O ex-diretor de TV e Film Service da USIA, Alvin Snyder, relembrou em suas memórias de 1995 que "o governo dos Estados Unidos dirigia uma organização de relações públicas de serviço completo, a maior do mundo, do tamanho das vinte maiores firmas de relações públicas comerciais dos Estados Unidos juntas. Está completo - uma equipe profissional de mais de 10.000 horas, espalhada por cerca de 150 países, poliu a imagem da América e destruiu a União Soviética 2.500 horas por semana com uma 'torre de tagarelice' composta por mais de 70 idiomas, com mais de US $ 2 bilhões por ano". “O maior ramo dessa máquina de propaganda” era a USIA.

Missão declarada

O presidente Dwight D. Eisenhower estabeleceu a Agência de Informação dos Estados Unidos em 1953, durante as tensões do pós-guerra com o mundo comunista conhecidas como Guerra Fria. A missão da USIA era "compreender, informar e influenciar públicos estrangeiros na promoção do interesse nacional e ampliar o diálogo entre os americanos e as instituições americanas e suas contrapartes no exterior". A USIA foi criada "para agilizar os programas de informação do governo dos Estados Unidos no exterior e torná-los mais eficazes". A USIA era a maior organização de relações públicas de serviço completo do mundo, gastando mais de US $ 2 bilhões por ano para destacar as opiniões dos EUA enquanto diminuía as da União Soviética , em cerca de 150 países diferentes.

Seus objetivos declarados eram explicar e defender as políticas dos Estados Unidos em termos que sejam confiáveis ​​e significativos em culturas estrangeiras; fornecer informações sobre as políticas oficiais dos Estados Unidos e sobre as pessoas, valores e instituições que influenciam essas políticas; trazer os benefícios do engajamento internacional para os cidadãos e instituições americanas, ajudando-os a construir relacionamentos sólidos de longo prazo com suas contrapartes no exterior; e aconselhar o presidente e os formuladores de políticas do governo dos Estados Unidos sobre as maneiras pelas quais as atitudes estrangeiras teriam uma influência direta na eficácia das políticas dos Estados Unidos.

Durante a Guerra Fria, alguns oficiais americanos acreditavam que um programa de propaganda era essencial para transmitir os Estados Unidos e sua cultura e política ao mundo, e para contrabalançar a propaganda soviética negativa contra os EUA. Com o medo exacerbado da influência do comunismo, alguns americanos acreditavam que os filmes produzidos pela indústria cinematográfica de Hollywood, quando críticos da sociedade americana, prejudicavam sua imagem em outros países. A USIA "existia tanto para fornecer uma visão do mundo aos Estados Unidos quanto para dar ao mundo uma visão da América".

Dentro dos Estados Unidos, a USIA pretendia assegurar aos americanos que "[os] Estados Unidos estavam trabalhando por um mundo melhor". No exterior, a USIA tentou preservar uma imagem positiva dos EUA, independentemente das representações negativas da propaganda comunista. Um exemplo notável foi o Projeto Pedro . Este projeto financiado secretamente criou noticiários no México durante os anos 1950 que retrataram o comunismo de forma desfavorável e os Estados Unidos positivamente. Os artigos que refletiam as opiniões promovidas pela USIA eram frequentemente publicados sob assinaturas fictícias , como "Guy Sims Fitch".

A agência regularmente conduzia pesquisas sobre a opinião pública estrangeira sobre os Estados Unidos e suas políticas, a fim de informar o presidente e outros formuladores de políticas importantes. Realizou pesquisas de opinião pública em todo o mundo. Ele emitiu uma variedade de relatórios para funcionários do governo, incluindo um relatório duas vezes por dia sobre comentários da mídia estrangeira em todo o mundo.

Mídia e divisões

Biblioteca da USIA em Joanesburgo , África do Sul , em 1965, durante a era do apartheid .

Desde o início, o presidente Dwight Eisenhower disse que "o público seria mais receptivo à mensagem americana se não a identificasse como propaganda. Materiais declaradamente propagandísticos dos Estados Unidos podem convencer poucos, mas os mesmos pontos de vista apresentados por vozes aparentemente independentes seria mais persuasivo. " A USIA usou várias formas de mídia, incluindo "contato pessoal, transmissão de rádio, bibliotecas, publicação e distribuição de livros, filmes para a imprensa, televisão, exibições, ensino da língua inglesa e outros". Por meio dessas diferentes formas, o governo dos Estados Unidos distribuiu seus materiais com mais facilidade e envolveu uma maior concentração de pessoas.

Quatro divisões principais foram estabelecidas quando a USIA iniciou seus programas. A primeira divisão tratava da transmissão de informações, tanto nos Estados Unidos quanto no mundo. O rádio foi uma das formas de mídia mais amplamente utilizadas no início da Guerra Fria, pois a televisão não estava amplamente disponível. O Smith – Mundt Act autorizou programas de informação, incluindo a Voice of America . A Voz da América foi concebida como uma "Voz da América" ​​imparcial e equilibrada, originalmente transmitida durante a Segunda Guerra Mundial. O VOA foi usado para "contar histórias da América ... para ouvintes privados de informação por trás da Cortina de Ferro ". Em 1967, a VOA estava transmitindo em 38 idiomas para até 26 milhões de ouvintes. Em 1976 a VOA ganhou seu "Charter", exigindo que suas notícias fossem equilibradas.

A segunda divisão da USIA consistia em bibliotecas e exposições. A Lei Smith – Mundt e a Lei Fulbright – Hays de 1961 autorizaram intercâmbios culturais e educacionais internacionais (incluindo o Programa de Bolsas Fulbright ). A USIA montaria exposições em suas bibliotecas no exterior para alcançar pessoas em outros países. Os "Fulbrighters" foram beneficiários do programa de intercâmbio cultural e educacional da USIA. Para garantir que os programas de bolsas fossem justos e imparciais, pessoas com experiência educacional e cultural nas áreas de estudo da bolsa selecionaram os beneficiários.

A terceira divisão da USIA incluía serviços de imprensa. Em suas primeiras duas décadas, a "USIA publica [d] sessenta e seis revistas, jornais e outros periódicos, totalizando quase 30 milhões de exemplares anuais, em vinte e oito idiomas". A quarta divisão tratava do serviço de cinema. Depois que a USIA falhou em seu esforço de colaborar com os cineastas de Hollywood para retratar a América de uma maneira positiva, a agência começou a produzir seus próprios documentários.

Esforços educacionais e de informação não transmitidos

Na época em que a agência foi reorganizada em 1999, os esforços educacionais e informativos abrangiam uma ampla gama de atividades, fora da radiodifusão. Estes foram focados em quatro áreas, a agência produziu extenso material eletrônico e impresso. Seu serviço de informações The Washington File tinha o objetivo de fornecer, nas palavras da agência "informações urgentes e detalhadas em cinco idiomas", incorporando transcrições completas de discursos, depoimentos no Congresso, artigos de funcionários do governo e materiais de fornecimento análise de questões-chave. A Agência também administrou vários sites para transmitir informações. Em segundo lugar, a agência administrou um "Programa de Palestrantes e Especialistas", enviando americanos ao exterior para várias funções de orador público e assistência técnica. Esses palestrantes foram chamados de "Participantes Americanos" ou "AmParts". Terceiro, a agência operava mais de 100 "Centros de Recursos de Informação" no exterior. Isso incluiu algumas bibliotecas de acesso público em países em desenvolvimento. Finalmente, os centros de imprensa estrangeiros operados pela USIA em Washington, Nova York e Los Angeles para "auxiliar jornalistas estrangeiros residentes e visitantes". Em outras grandes cidades americanas, como Chicago, Houston, Atlanta, Miami e Seattle, a USIA trabalhou em cooperação com outros centros de imprensa internacionais.

Começando com a Feira Mundial de Bruxelas de 1958, a USIA dirigiu o projeto, a construção e a operação dos pavilhões americanos representando os Estados Unidos nas principais exposições mundiais .

Abolição e reestruturação

A Lei de Reforma e Reestruturação dos Negócios Estrangeiros de 1998, Divisão G da Lei de Apropriações Suplementares de Emergência e Consolidada Omnibus, 1999, Pub.L.  105–277 (texto) (pdf) , 112  Stat.  2681-761 , promulgado em 21 de outubro de 1998 , aboliu a Agência de Informação dos Estados Unidos a partir de 1o de outubro de 1999. Suas funções de intercâmbio cultural e de informações foram incorporadas ao Departamento de Estado sob o recém-criado Subsecretário de Estado para Diplomacia Pública e Assuntos Públicos .

Quando desmontada, o orçamento da agência era de US $ 1,109 bilhão. Após reduções de pessoal em 1997, a agência tinha 6.352 funcionários, dos quais quase metade eram funcionários públicos nos Estados Unidos (2.521). Cerca de 1.800 desses funcionários trabalharam em radiodifusão internacional, enquanto aproximadamente 1.100 trabalharam nos programas educacionais e informativos da agência, como o programa Fulbright. Os oficiais do serviço estrangeiro eram compostos por cerca de 1.000 membros da força de trabalho. As funções de transmissão, incluindo a Voz da América , Rádio e TV Marti, Rádio Europa Livre (na Europa Oriental), Rádio Ásia Livre e Rádio Liberdade (na Rússia e outras áreas da antiga União Soviética), foram consolidadas como uma entidade independente sob o Broadcasting Board of Governors (BBG). Isso continua operando independentemente do Departamento de Estado. No final dos anos 1990 e no início dos anos 2000, alguns comentaristas caracterizaram as emissoras internacionais dos Estados Unidos, como Radio Free Asia, Radio Free Europe e Voice of America como propaganda dos Estados Unidos .

Veja também

Referências

Leitura adicional

links externos