Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos - United States Fish and Wildlife Service

Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos
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Selo do Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos EUA
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Bandeira do Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos EUA
Visão geral da agência
Agência precedente
Jurisdição Governo Federal dos Estados Unidos
Quartel general Bailey's Crossroads , Virginia , Estados Unidos 38.845663 ° N 77.120087 ° W Coordenadas : 38.845663 ° N 77.120087 ° W
38 ° 50′44 ″ N 77 ° 07′12 ″ W /  / 38.845663; -77,12008738 ° 50′44 ″ N 77 ° 07′12 ″ W /  / 38.845663; -77,120087
Funcionários Aproximadamente. 8.000
Orçamento anual $ 1,584 bilhão (FY2021)
Executivos da agência
Local na rede Internet www .fws .gov
Notas de rodapé
A policial do Refúgio Ártico, Heather Bartlett, está ao lado de seu Piper PA-18 Super Cub em 2009
Pessoal USFWS em uniforme.

O Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos ( USFWS ou FWS ) é uma agência do Governo Federal dos Estados Unidos dentro do Departamento do Interior dos Estados Unidos dedicada ao gerenciamento de peixes , vida selvagem e habitats naturais . A missão da agência é "trabalhar com terceiros para conservar, proteger e melhorar os peixes, a vida selvagem, as plantas e seus habitats para o benefício contínuo do povo americano".

Entre as responsabilidades do USFWS estão o cumprimento das leis federais para a vida selvagem; proteger espécies ameaçadas; manejo de aves migratórias ; restauração de pescarias nacionalmente significativas; conservar e restaurar o habitat da vida selvagem, como pântanos; ajudar governos estrangeiros em esforços internacionais de conservação; e distribuição de dinheiro para peixes e agências de vida selvagem dos estados dos EUA por meio do Wildlife Sport Fish and Restoration Program. A grande maioria dos habitats de peixes e animais selvagens está em terras estatais ou privadas não controladas pelo governo dos Estados Unidos . Portanto, o USFWS trabalha em estreita colaboração com grupos privados como Partners in Flight e Sport Fishing and Boating Partnership Council para promover a conservação e restauração voluntária de habitats .

A diretoria da Agência está atualmente vaga depois que Aurelia Skipwith , a ex-diretora da agência, deixou seu cargo em 19 de janeiro de 2021. O presidente Joe Biden nomeou Martha Williams, ex-diretora do Departamento de Peixes, Vida Selvagem e Parques de Montana , para ser a Vice Principal Diretor do Serviço de Pesca e Vida Selvagem.

O USFWS emprega aproximadamente 8.000 pessoas e está organizado em um escritório administrativo central em Falls Church , Virgínia , oito escritórios regionais e quase 700 escritórios de campo distribuídos pelos Estados Unidos .

Atividades

Sistema Nacional de Refúgio de Vida Selvagem

O USFWS gerencia o Sistema Nacional de Refúgio de Vida Selvagem, que consiste em 560 Refúgios Nacionais de Vida Selvagem , abrangendo uma ampla gama de tipos de habitat, incluindo pântanos , pradarias , áreas costeiras e marinhas e florestas temperadas, de tundra e boreais espalhadas por todos os 50 estados dos EUA . Também administra milhares de pequenos pântanos e outras áreas de manejo especial, cobrindo mais de 150.000.000 acres (61.000.000 ha).

Monumentos Nacionais

O USFWS governa seis monumentos nacionais :

Espécies em perigo

O USFWS compartilha a responsabilidade de administrar a Lei de Espécies Ameaçadas de 1973 com o Serviço Nacional de Pesca Marinha (NMFS), um elemento da NOAA, com o NMFS responsável por espécies marinhas , o FWS responsável por peixes de água doce e todas as outras espécies, e os dois organizações que manejam em conjunto espécies que ocorrem em ambientes marinhos e não marinhos. O USFWS publica o Boletim trimestral de espécies ameaçadas .

Sistema Nacional de Incubação de Peixes

O Programa de Pesca do USFWS supervisiona o Sistema Nacional de Incubação de Peixes (NFHS), que inclui 70 Incubadoras Nacionais de Peixes e 65 Escritórios de Conservação de Peixes e Vida Selvagem. Originalmente criado para reverter o declínio nos estoques de peixes em lagos e costeiros nos Estados Unidos, o NFHS posteriormente expandiu sua missão para incluir a preservação dos genes de peixes selvagens e criados em incubadoras; a restauração de populações aquáticas nativas de peixes, mexilhões de água doce e anfíbios, incluindo populações de espécies listadas na Lei de Espécies Ameaçadas ; mitigar a perda de recursos pesqueiros resultante de projetos hídricos do governo dos EUA; e fornecer peixes para beneficiar os nativos americanos e os Refúgios Nacionais de Vida Selvagem. O NFHS também se envolve em atividades de extensão, educação e pesquisa.

Programa de Aves Migratórias

A Divisão de Gestão de Aves Migratórias executa o Programa de Aves Migratórias, que trabalha com parceiros do USFWS para proteger, restaurar e conservar as populações de aves e seus habitats, garantindo a sustentabilidade ecológica de longo prazo de todas as populações de aves migratórias , aumentando o benefício socioeconômico de aves, melhorando a experiência de caça, observação de aves e outras atividades ao ar livre relacionadas com as aves, e aumentando a consciência da importância estética, ecológica , recreativa e econômica das aves migratórias e seus habitats. Realiza pesquisas; coordena as atividades do USFWS com as de parcerias público-privadas para a conservação de aves; fornece subsídios de contrapartida para esforços de conservação envolvendo parceiros do USFWS; desenvolve políticas e regulamentos e administra leis de conservação relacionadas a aves migratórias; emite licenças para permitir que indivíduos e organizações participem dos esforços de conservação de aves migratórias; ajuda a educar e envolver as crianças nos tópicos de conservação da vida selvagem; e fornece recursos para pais e educadores para ajudá-los a ajudar as crianças a explorar a natureza e os pássaros.

Cooperativas de conservação da paisagem

O USFWS tem parceria com as Cooperativas de Conservação da Paisagem , uma rede de 22 cooperativas autônomas patrocinadas pelo Departamento do Interior que funcionam como órgãos de conservação regionais cobrindo todos os Estados Unidos e áreas adjacentes.

Aplicação da lei

Escritório de Aplicação da Lei

O Escritório de Aplicação da Lei do Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos aplica as leis da vida selvagem, investiga crimes contra a vida selvagem, regulamenta o comércio de vida selvagem, ajuda as pessoas nos Estados Unidos a entender e obedecer às leis de proteção da vida selvagem e trabalha em parceria com contrapartes internacionais, estaduais e tribais para conservar recursos da vida selvagem. Também treina outros oficiais do governo dos EUA, estados dos EUA, tribais e policiais estrangeiros.

Laboratório forense de peixes e animais selvagens Clark R. Bavin

O USFWS opera o Laboratório Forense Nacional de Peixes e Vida Selvagem Clark R. Bavin , o único laboratório forense do mundo dedicado à aplicação da lei de vida selvagem . Por tratado, também é o laboratório oficial do crime para a Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies da Fauna e Flora Selvagens Ameaçadas de Extinção ( CITES ) e do Grupo de Vida Selvagem da Interpol . O laboratório identifica as espécies ou subespécies de peças, partes ou produtos de um animal para determinar sua causa de morte, ajudar os oficiais de vida selvagem a determinar se uma violação da lei ocorreu em sua morte e para identificar e comparar evidências físicas para ligar os suspeitos ao cena do crime e a morte do animal.

Federal Duck Stamp

O USFWS emite um Federal Duck Stamp anual , um selo adesivo colecionável necessário para caçar aves aquáticas migratórias . Também permite o acesso aos Refúgios Nacionais de Vida Selvagem sem o pagamento de taxa de admissão.

Programa de Relações Internacionais

O Programa de Relações Internacionais do USFWS coordena os esforços nacionais e internacionais para proteger, restaurar e melhorar a vida selvagem e seus habitats, com foco em espécies de interesse internacional, cumprindo as responsabilidades internacionais do USFWS sob cerca de 40 tratados , bem como as leis e regulamentos dos EUA. Supervisiona programas que trabalham com cidadãos, comunidades locais, outras agências governamentais e estaduais dos EUA, governos estrangeiros, organizações não governamentais , organizações científicas e conservacionistas e grupos da indústria. e outras partes interessadas em questões relacionadas à implementação de tratados e leis e à conservação de espécies em todo o mundo.

Centro Nacional de Treinamento em Conservação

O Centro de Treinamento em Conservação Nacional do USFWS treina funcionários do USFWS e de parceiros do USFWS na realização da missão do USFWS.

Relações tribais

De acordo com a lei de penas de águia , Título 50, Parte 22 do Código de Regulamentos Federais (50 CFR 22) e a Lei de Proteção à Águia Calva e Dourada , o USFWS administra o Repositório Nacional de Águia e o sistema de permissão para uso religioso de índios americanos penas de águia. Essas exceções geralmente se aplicam apenas aos nativos americanos registrados no governo federal e inscritos em uma tribo reconhecida pelo governo federal.

No final da década de 1990 e início de 2000, o USFWS começou a incorporar a pesquisa de cientistas tribais nas decisões de conservação. Isso veio na esteira do conhecimento ecológico tradicional nativo americano (TEK), ganhando aceitação na comunidade científica como uma maneira razoável e respeitável de obter conhecimento sobre como gerenciar o mundo natural. Além disso, outras agências de recursos naturais do governo dos Estados Unidos, como o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos , tomaram medidas para incluir mais tribos, povos nativos e direitos tribais. Isso marcou uma transição para um relacionamento de mais cooperação ao invés da tensão entre tribos e agências governamentais vista historicamente. Hoje, essas agências trabalham em estreita colaboração com os governos tribais para garantir que as melhores decisões de conservação sejam tomadas e que as tribos mantenham sua soberania.

História

Organizações ancestrais

Comissão de Pesca e Departamento de Pesca

O ancestral original do USFWS foi a Comissão de Pesca e Pesca dos Estados Unidos , mais comumente referida como Comissão de Pesca dos Estados Unidos , criada em 1871 pelo Congresso dos Estados Unidos com o objetivo de estudar e recomendar soluções para um declínio notável nos estoques de alimento para peixes . Spencer Fullerton Baird foi nomeado para liderá-lo como o primeiro Comissário de Pesca dos Estados Unidos. Em 1903, a Comissão de Peixes foi reorganizada como Escritório de Pesca dos Estados Unidos e passou a fazer parte do Departamento de Comércio e Trabalho dos Estados Unidos . Quando o Departamento de Comércio e Trabalho foi dividido em Departamento de Comércio dos Estados Unidos e Departamento de Trabalho dos Estados Unidos em 1913, o Departamento de Pesca passou a fazer parte do Departamento de Comércio. Originalmente focado na ciência da pesca e na cultura de peixes , o Bureau of Fisheries também assumiu outras funções; em 1906, o Congresso dos Estados Unidos atribuiu a ela a responsabilidade pela aplicação dos regulamentos de pesca e caça à foca no Território do Alasca , e em 1910 pelo manejo e colheita de focas do norte , raposas e outros animais peludos no Ilhas Pribilof , bem como pelo cuidado, educação e bem-estar das comunidades Aleutas nas ilhas. Em 1939, o Bureau of Fisheries passou do Departamento de Comércio para o Departamento do Interior.

Bureau of Biological Survey

O outro ancestral do USFWS começou como a Seção de Ornitologia Econômica , que foi estabelecida no Departamento de Agricultura dos Estados Unidos em 1885 e se tornou a Divisão de Ornitologia Econômica e Mamologia em 1886. Em 1896, ela se tornou a Divisão de Pesquisa Biológica . Seus primeiros trabalhos focaram no efeito dos pássaros no controle de pragas agrícolas e no mapeamento da distribuição geográfica de plantas e animais nos Estados Unidos. Clinton Hart Merriam chefiou o Bureau por 25 anos e se tornou uma figura nacional por melhorar a compreensão científica de pássaros e mamíferos nos Estados Unidos. Em 1934, a Divisão foi reorganizada como Bureau of Biological Survey e Jay Norwood Darling foi nomeado seu chefe; no mesmo ano, o Congresso aprovou a Lei de Coordenação de Pesca e Vida Selvagem (FWCA), uma das mais antigas leis federais de revisão ambiental. Sob a orientação de Darling, o Bureau deu início a um legado contínuo de proteção de habitats naturais vitais em todos os Estados Unidos. Em 1939, o Bureau of Biological Survey mudou do Departamento de Agricultura para o Departamento do Interior.

Serviço de Pesca e Vida Selvagem

Veículos de patrulha FWS no Território do Alasca em 1950

Em 30 de junho de 1940, o Bureau of Fisheries e o Bureau of Biological Survey foram combinados para formar o Serviço de Pesca e Vida Selvagem do Departamento do Interior . Em 1956, o Serviço de Pesca e Vida Selvagem foi reorganizado como Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos - que permaneceu parte do Departamento do Interior - e dividiu suas operações em dois escritórios, o Bureau de Pesca Esportiva e Vida Selvagem e o Bureau of Commercial Fisheries , com o último herdando a história e o patrimônio da antiga Comissão de Pesca dos EUA e do Departamento de Pesca dos EUA.

Após a formação da Administração Oceânica e Atmosférica Nacional (NOAA) dentro do Departamento de Comércio em 3 de outubro de 1970, o Escritório de Pesca Comercial se fundiu com os laboratórios de água salgada do Escritório de Pesca Esportiva e Vida Selvagem para formar o atual Serviço Nacional de Pesca Marinha ( NMFS), um elemento do NOAA. O restante do USFWS permaneceu no Departamento do Interior como a fundação do USFWS como é conhecido hoje.

Frota

De 1940 a 1970, o FWS (a partir de 1956 o USFWS) operou uma frota de navios de mar. A frota incluía navios de pesquisa científica da pesca, navios de patrulha de pesca e navios de carga .

A Comissão de Peixes operava uma pequena frota de navios de pesquisa e de piscicultura. O Bureau of Fisheries herdou estes em 1903 e, em seguida, expandiu muito sua frota de navios de alto mar, incluindo ambos os navios de patrulha para fiscalização da pesca no Território do Alasca e um navio de carga - conhecido como "Pribilof tender " - para fornecer transporte de passageiros e transportar carga de, para e entre as ilhas Pribilof. Na década de 1930, o Bureau of Biological Survey operava um navio próprio, Brown Bear . Após a sua criação em 1940, o FWS herdou a frota do BOF e o Brown Bear .

Em 1940, nenhum navio de pesquisa pesqueira permaneceu em comissão, o BOF tendo descomissionado o último, USFS  Albatross II , em 1932; somente no final dos anos 1940 o FWS começou a comissionar novos navios de pesquisa. Embora entre 1871 e 1940 a Fish Commission e o BOF nunca tivessem tido mais do que três navios de pesquisa pesqueira em comissão ao mesmo tempo - e três em comissão simultaneamente apenas em dois anos de toda a sua história combinada - em março de 1950, os pés FWS incluiu 11 embarcações de pesquisa de pesca de alto mar e de pesca exploratória em serviço ou em construção, e sua força de fiscalização da pesca no Território do Alasca incluiu 29 embarcações de patrulha e cerca de 100 lanchas , bem como 20 aviões. Na reorganização de 1956 que criou o USFWS, o Bureau of Commercial Fisheries (BCF) assumiu a responsabilidade dentro do USFWS pela operação dos navios de mar da frota.

O USFWS continuou a fiscalização da pesca no Alasca até depois que o Alasca se tornou um estado em janeiro de 1959, mas em 1960 transferiu as responsabilidades de fiscalização e alguns dos navios associados ao Governo do Alasca, já que este último assumiu a responsabilidade pela fiscalização da pesca em suas águas. O USFWS continuou a operar navios de pesquisa pesqueira e o concurso Pribilof até que a frota marítima do BCF foi transferida para o Serviço Nacional de Pesca Marinha (NMFS), um elemento da NOAA, após a criação da NOAA em 3 de outubro de 1970. Embora o NMFS tenha continuado operar o concurso Pribilof até 1975, o resto dos navios foram transferidos do NMFS para uma frota unificada NOAA durante 1972 e 1973. A frota NOAA moderna, portanto, traça sua ascendência em parte à frota USFWS operada pelo BCF.

US FWS Albatross III
US FWS Blue Wing
US FWS John R. Manning
US FWS Oregon
US FWS Penguin II

Tanto antes quanto depois de o FWS se tornar o USFWS em 1956, os navios de sua frota usavam o prefixo “US FWS” quando em comissão. Embora o BOF normalmente nomeasse seus navios em homenagem a pássaros aquáticos e os navios que o FWS herdou do BOF mantiveram esses nomes no serviço do FWS, o FWS geralmente nomeou os navios que adquiriu em homenagem a pessoas que foram notáveis ​​na história da pesca e da ciência da pesca. Uma lista parcial de navios da frota FWS e USFWS:

Na cultura popular

Em 1959, os métodos usados ​​pelo Animal Damage Control Program do USFWS foram apresentados na canção de Tom Lehrer " Poisoning Pigeons in the Park ".

Veja também

Agências governamentais relacionadas

Assuntos regulatórios

Gestão da vida selvagem

Outros tópicos relacionados

Notas

1. ^ A sede do USFWS tem um endereço postal em Falls Church , Virgínia , EUA.

Referências

Notas de rodapé

Bibliografia

Leitura adicional

links externos