Departamento de Energia dos Estados Unidos - United States Department of Energy
Edifício James V. Forrestal, Sede do Departamento | |
Visão geral da agência | |
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Formado | 4 de agosto de 1977 |
Agências precedentes | |
Quartel general |
James V. Forrestal Building 1000 Independence Avenue Southwest , Washington, DC , US 38 ° 53′13 ″ N 77 ° 1′34 ″ W / 38,88694 ° N 77,02611 ° W Coordenadas : 38 ° 53′13 ″ N 77 ° 1′34 ″ W / 38,88694 ° N 77,02611 ° W |
Funcionários | 14.382 civis federais (2018) 93.094 contrato (2008) |
Orçamento anual | $ 31,7 bilhões (2020) |
Executivos da agência | |
Local na rede Internet | energia |
Notas de rodapé | |
O Departamento de Energia dos Estados Unidos ( DOE ) é um departamento em nível de gabinete do Governo dos Estados Unidos preocupado com as políticas dos Estados Unidos em relação à energia e segurança no manuseio de material nuclear. Suas responsabilidades incluem o programa de armas nucleares do país , produção de reatores nucleares para a Marinha dos Estados Unidos , conservação de energia, pesquisa relacionada à energia, eliminação de resíduos radioativos e produção de energia doméstica . Também dirige pesquisas em genômica ; o Projeto Genoma Humano teve origem em uma iniciativa do DOE. O DOE patrocina mais pesquisas nas ciências físicas do que qualquer outra agência federal dos EUA, a maioria das quais é conduzida por meio de seu sistema de Laboratórios Nacionais . A agência é liderada pelo Secretário de Energia dos Estados Unidos e sua sede está localizada em Southwest Washington, DC , na Independence Avenue no edifício James V. Forrestal , em homenagem a James Forrestal , e também em Germantown , Maryland .
Jennifer Granholm é secretária de Energia desde 25 de fevereiro de 2021.
História
Formação e consolidação
Em 1942, durante a Segunda Guerra Mundial , os Estados Unidos iniciaram o Projeto Manhattan , projeto para desenvolver a bomba atômica , sob a supervisão do Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA . Após a guerra em 1946, a Comissão de Energia Atômica (AEC) foi criada para controlar o futuro do projeto. A Lei de Energia Atômica de 1946 também criou a estrutura para os primeiros Laboratórios Nacionais . Entre outros projetos nucleares, a AEC produziu núcleos de urânio combustível fabricados em locais como o Fernald Feed Materials Production Center em Cincinnati, Ohio . Em 1974, a AEC deu lugar à Comissão Reguladora Nuclear , encarregada de regular a indústria de energia nuclear, e à Administração de Pesquisa e Desenvolvimento Energético , encarregada de administrar as armas nucleares, o reator naval e os programas de desenvolvimento de energia.
A crise do petróleo de 1973 chamou a atenção para a necessidade de consolidação da política energética. Em 4 de agosto de 1977, o presidente Jimmy Carter sancionou a Lei de Organização do Departamento de Energia de 1977 ( Pub.L. 95–91 , 91 Stat. 565 , promulgada em 4 de agosto de 1977 ), que criou o Departamento de Energia. A nova agência, que começou a operar em 1º de outubro de 1977, consolidou a Administração Federal de Energia , a Administração de Pesquisa e Desenvolvimento Energético , a Comissão Federal de Energia e programas de várias outras agências. O ex-secretário de Defesa James Schlesinger , que serviu sob os presidentes Nixon e Ford durante a Guerra do Vietnã , foi nomeado primeiro secretário.
O presidente Carter criou o Departamento de Energia com o objetivo de promover a conservação de energia e desenvolver fontes alternativas de energia. Ele queria não ser dependente do petróleo estrangeiro e reduzir o uso de combustíveis fósseis . Com o futuro da energia internacional incerto para os Estados Unidos, Carter agiu rapidamente para que o departamento entrasse em ação no primeiro ano de sua presidência. Essa era uma questão extremamente importante na época, pois a crise do petróleo estava causando escassez e inflação . Com o desastre de Three-Mile Island , Carter pôde intervir com a ajuda do departamento. Carter fez mudanças dentro da Comissão Reguladora Nuclear, neste caso, para consertar o gerenciamento e os procedimentos. Isso foi possível porque a energia nuclear e as armas são de responsabilidade do Departamento de Energia.
Planos de armas roubados
Em dezembro de 1999, o FBI estava investigando como a China obteve planos para um dispositivo nuclear específico. Wen Ho Lee foi acusado de roubar segredos nucleares do Laboratório Nacional de Los Alamos para a República Popular da China . Autoridades federais, incluindo o então secretário de Energia Bill Richardson , citaram Lee publicamente como suspeito antes de ser acusado de um crime. O Congresso dos Estados Unidos realizou audiências para investigar o manejo incorreto do caso pelo Departamento de Energia. Os senadores republicanos achavam que uma agência independente deveria ser responsável pelas armas nucleares e questões de segurança, não o Departamento de Energia. Todas as 59 acusações contra Lee, exceto uma, foram finalmente retiradas porque a investigação finalmente provou que os planos que os chineses obtiveram não podiam ter vindo de Lee. Lee entrou com uma ação e ganhou um acordo de $ 1,6 milhão contra o governo federal e agências de notícias. O episódio acabou levando à criação da Administração de Segurança Nuclear Nacional , uma agência semi-autônoma dentro do departamento.
Programa de garantia de empréstimo de 2005
Em 2001, o American Solar Challenge foi patrocinado pelo Departamento de Energia dos Estados Unidos e pelo Laboratório Nacional de Energia Renovável . Após a corrida de 2005, o Departamento de Energia dos Estados Unidos interrompeu seu patrocínio.
O Título XVII da Lei de Política Energética de 2005 autoriza o DOE a emitir garantias de empréstimo para projetos elegíveis que "evitem, reduzam ou sequestrem poluentes atmosféricos ou emissões antropogênicas de gases de efeito estufa " e "empregam tecnologias novas ou significativamente melhoradas em comparação com tecnologias em serviço em Estados Unidos no momento da emissão da garantia ". Nas garantias de empréstimos, um compromisso condicional requer o cumprimento de um compromisso patrimonial, bem como outras condições, antes que a garantia de empréstimo seja concluída.
O Departamento de Energia dos Estados Unidos, a Iniciativa de Ameaça Nuclear (NTI), o Instituto de Gerenciamento de Materiais Nucleares (INMM) e a Agência Internacional de Energia Atômica (IAEA) formaram uma parceria para desenvolver e lançar o Instituto Mundial para Segurança Nuclear (WINS) em setembro 2008. WINS é uma organização não governamental internacional projetada para fornecer um fórum para compartilhar as melhores práticas no fortalecimento da proteção e segurança de materiais e instalações nucleares e radioativas .
Recente
Em 28 de março de 2017, um supervisor do Escritório de Clima Internacional e Energia Limpa pediu aos funcionários que evitassem as frases " mudança climática ", " redução de emissões " ou " Acordo de Paris " em memorandos, briefings ou outra comunicação escrita. Um porta-voz do DOE negou que as frases tenham sido proibidas.
Em um comunicado à imprensa de maio de 2019 sobre as exportações de gás natural de uma instalação do Texas, o DOE usou o termo 'gás da liberdade' para se referir ao gás natural. A frase originou-se de um discurso feito pelo secretário Rick Perry em Bruxelas no início daquele mês. O governador de Washington, Jay Inslee, condenou o termo "uma piada".
Organização
Programa | |
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Secretaria de energia |
Secretário Adjunto de Energia * Secretário Adjunto Adjunto de Energia |
Secretário Adjunto de Energia (Eficiência Energética e Energias Renováveis) | |
Secretário Adjunto de Energia (Energia Nuclear) | |
Secretário Adjunto de Energia (Distribuição de Eletricidade e Confiabilidade de Energia) | |
Secretário Adjunto de Energia (Assuntos Internacionais) | |
Secretário Adjunto de Energia (Assuntos Congressionais e Intergovernamentais) | |
Secretário Adjunto de Energia (Segurança Cibernética, Segurança Energética e Resposta a Emergências) | |
Escritório do Conselho Geral | |
Escritório do Diretor Financeiro | |
Agência de Projetos de Pesquisa Avançada - Energia | |
Administração de informações de energia | |
Bonneville Power Administration | |
Administração de energia do sudeste | |
Southwestern Power Administration | |
Administração de energia da área oeste | |
Comissão Reguladora de Energia Federal | |
Avaliações de empresas | |
Política Energética e Análise do Sistema | |
Inteligência e Contra-espionagem | |
Escritório de programas de empréstimo | |
Relações Públicas | |
Utilização de negócios pequenos e desfavorecidos | |
Subsecretário de Energia para a Ciência | Office of Science |
Secretário Adjunto de Energia (Energia Fóssil) | |
Política e programas de energia indianos | |
Transições de Tecnologia | |
Subsecretário de Energia para Segurança Nuclear | Administração Nacional de Segurança Nuclear |
Subsecretário de Energia | Conselho Nacional de Operações de Laboratório |
Subsecretário Associado de Energia (Meio Ambiente, Saúde, Segurança e Proteção) | |
Escritório de Gestão | |
Diretor de Capital Humano | |
Diretor de Informação | |
Impacto econômico e diversidade | |
Audiências e recursos | |
Secretário Adjunto de Energia (Gestão Ambiental) * Gestão de Legados |
O departamento está sob o controle e supervisão de um Secretário de Energia dos Estados Unidos , um nomeado político do Presidente dos Estados Unidos . O Secretário de Energia é coadjuvado na gestão do departamento por um Secretário Adjunto de Energia dos Estados Unidos , também nomeado pelo presidente, que assume as funções de secretário em sua ausência. O departamento também tem três subsecretários, cada um nomeado pelo presidente, que supervisionam as principais áreas de trabalho do departamento. O presidente também nomeia sete funcionários com o posto de Secretário Adjunto de Energia que têm responsabilidade de gerenciamento de linha para os principais elementos organizacionais do Departamento. O Secretário de Energia atribui suas funções e atribuições.
Simbolismo no selo
Trecho do Código de Regulamentações Federais , no Título 10: Energia :
O selo oficial do Departamento de Energia "inclui um escudo verde dividido ao meio por um relâmpago dourado, no qual está estampado um sol simbólico dourado , um átomo , uma torre de petróleo , um moinho de vento e um dínamo . É crista pela cabeça branca de uma águia , no topo de uma corda branca. Ambos aparecem em um campo azul cercado por concêntricos círculos em que o nome da agência, em ouro, aparece sobre um fundo verde ".
"A águia representa o cuidado no planejamento e a determinação dos esforços necessários para responder às crescentes demandas de energia da nação . O sol , o átomo , a torre de petróleo , o moinho de vento e o dínamo servem como tecnologias representativas cujo desenvolvimento aprimorado pode ajudar a atender a essas demandas. corda representa a coesão no desenvolvimento das tecnologias e sua ligação com nossas capacidades futuras. O raio representa a força das forças naturais das quais a energia é derivada e o desafio da nação em controlar as forças. "
"O esquema de cores é derivado da natureza, simbolizando a fonte de energia e o suporte da existência do homem. O campo azul representa o ar e a água , o verde representa os recursos minerais e a própria terra , e o ouro representa a criação de energia na liberação de forças naturais. Ao invocar este simbolismo , o esquema de cores representa o compromisso da nação em atender às suas necessidades de energia de uma forma consistente com a preservação do meio ambiente natural . "
Instalações
O Departamento de Energia opera um sistema de laboratórios nacionais e instalações técnicas para pesquisa e desenvolvimento, como segue:
- Laboratório Ames
- Laboratório Nacional de Argonne
- Laboratório Nacional de Brookhaven
- Fermi National Accelerator Laboratory
- Laboratório Nacional de Idaho
- Laboratório Nacional Lawrence Berkeley
- Laboratório Nacional Lawrence Livermore
- Laboratório Nacional de Los Alamos
- Laboratório Nacional de Tecnologia de Energia
- Laboratório Nacional de Energia Renovável
- Oak Ridge National Laboratory
- Laboratório Nacional do Noroeste do Pacífico
- Laboratório de Física de Plasma de Princeton
- Sandia National Laboratories
- Laboratório Nacional de Savannah River
- SLAC National Accelerator Laboratory
- Thomas Jefferson National Accelerator Facility
Outras instalações importantes do DOE incluem:
- Albany Research Center
- Bettis Atomic Power Laboratory - sob a NNSA projeta / desenvolve propulsão nuclear para a Marinha dos EUA
- Campus de Segurança Nacional de Kansas City
- Knolls Atomic Power Laboratory - sob a NNSA projeta / desenvolve propulsão nuclear para a Marinha dos EUA
- Escritório Nacional de Tecnologia do Petróleo
- Site de Segurança Nacional de Nevada
- Laboratório de New Brunswick
- Escritório de Energia Fóssil
- Escritório de Proteção do Rio
- Pantex Plant
- Laboratório de Ciências Radiológicas e Ambientais
- Local de Savannah River - separado do Laboratório Nacional de Savannah River
- Complexo de Segurança Nacional Y-12
- Depósito de lixo nuclear da montanha Yucca
De outros:
- Pista de pouso de Pahute Mesa - Condado de Nye , Nevada , parte do Centro de Segurança Nacional de Nevada
Sites de armas nucleares
O DOE / NNSA tem responsabilidade federal pelo projeto, teste e produção de todas as armas nucleares. A NNSA, por sua vez, usa empreiteiros para cumprir suas responsabilidades nos seguintes locais de propriedade do governo:
- Orientação para pesquisa, desenvolvimento e fabricação: Laboratório Nacional de Los Alamos e Laboratório Nacional Lawrence Livermore
- Engenharia dos componentes não nucleares e integração do sistema: Sandia National Laboratories
- Fabricação dos principais componentes: a fábrica de Kansas City , o local em Savannah River e o Complexo de Segurança Nacional Y-12 .
- Teste: Local de teste de Nevada
- Arma final e montagem e desmontagem de ogiva: Pantex
Legislação relacionada
- 1920 - Federal Power Act
- 1935 - Lei de Empresa Holding de Utilidade Pública de 1935
- 1946 - Lei de Energia Atômica PL 79-585 (criou a Comissão de Energia Atômica ) [Substituída pela Lei de Energia Atômica de 1954]
- 1954 - Atomic Energy Act de 1954, conforme Alterado PL 83-703
- 1956 - Projeto de Armazenamento do Rio Colorado PL 84-485
- 1957 - Aquisição da Propriedade da Comissão de Energia Atômica PL 85-162
- 1957 - Lei de Indenização de Indústrias Nucleares Price-Anderson PL 85-256
- 1968 - Lei de Segurança de Dutos de Gás Natural PL 90-481
- 1973 - Alterações na Lei de Locação de Minerais ( Autorização do Oleoduto Trans-Alasca ) PL 93-153
- 1974 - Reorganização Energia Act PL 93-438 (Split da AEC para a Pesquisa e Desenvolvimento da Administração Energia ea Comissão Reguladora Nuclear )
- 1975 - Lei de Política Energética e Conservação PL 94-163
- 1977 - Lei de Organização do Departamento de Energia PL 95-91 (Desmontou ERDA e substituiu-a pelo Departamento de Energia)
- 1978 - Lei Nacional de Energia PL 95-617, 618, 619, 620, 621
- 1980 - Lei de Segurança Energética PL 96-294
- 1989 - Lei de Descontrole de Cabeça de Poço de Gás Natural PL 101-60
- 1992 - Lei de Política Energética de 1992 PL 102-486
- 2000 - Lei de Administração de Segurança Nuclear Nacional PL 106-65
- 2005 - Lei de Política Energética de 2005 PL 109-58
- 2007 - Lei de Independência e Segurança Energética de 2007 PL 110-140
- 2008 - Lei de Alimentos, Conservação e Energia de 2008 PL 110-234
Despesas
Em 7 de maio de 2009, o presidente Barack Obama revelou uma solicitação de orçamento de US $ 26,4 bilhões para o DOE para o ano fiscal (FY) 2010, incluindo US $ 2,3 bilhões para o Escritório de Eficiência Energética e Energia Renovável do DOE (EERE). Esse orçamento visava expandir substancialmente o uso de fontes de energia renováveis e , ao mesmo tempo, melhorar a infraestrutura de transmissão de energia. Também propôs investimentos significativos em híbridos e híbridos plug-in , tecnologias de rede inteligente e pesquisa científica e inovação.
Como parte do pacote de estímulo econômico de US $ 789 bilhões no American Recovery and Reinvestment Act de 2009, o Congresso forneceu à Energy US $ 38,3 bilhões adicionais para os anos fiscais de 2009 e 2010, acrescentando cerca de 75 por cento aos orçamentos anuais de Energy. A maior parte dos gastos com estímulos foi na forma de doações e contratos. Para o ano fiscal de 2013, cada uma das unidades operacionais do Departamento de Energia operou com os seguintes orçamentos:
Divisão | Financiamento |
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Segurança Nuclear | $ 11,5 |
Energia e Meio Ambiente | $ 9,5 |
Ciência | $ 4,9 |
Gestão | $ 0,25 |
De outros | $ 0,85 |
Total | $ 28 |
Em março de 2018, o secretário de Energia Rick Perry testemunhou a um painel do Senado sobre a solicitação de orçamento do DOE da administração de Trump para o ano fiscal de 2019. A solicitação de orçamento prioriza a segurança nuclear enquanto faz grandes cortes na eficiência energética e nos programas de energia renovável. A proposta é um aumento de US $ 500 milhões em fundos em relação ao ano fiscal de 2017. Ela "promove inovações como um novo Escritório de Cibersegurança, Segurança Energética e Resposta a Emergências (CESER) e ganhos para o Escritório de Energia Fóssil. Seriam feitos investimentos para fortalecer o Administração de Segurança Nuclear Nacional e modernizar a força nuclear, bem como em atividades de armamento e computação avançada. " No entanto, o orçamento do Escritório de Eficiência Energética e Energia Renovável seria reduzido para US $ 696 milhões segundo o plano, ante US $ 1,3 bilhão no ano fiscal de 2017. No geral, a energia do departamento e os programas relacionados seriam reduzidos em US $ 1,9 bilhão.
Programas e contratos
Contrato de Desempenho de Economia de Energia
Contratos de desempenho de economia de energia (ESPCs) são contratos sob os quais um contratado projeta, constrói e obtém o financiamento necessário para um projeto de economia de energia, e a agência federal faz pagamentos ao longo do tempo para o contratante a partir da economia nas contas de serviços públicos da agência. A contratada garante que as melhorias de energia irão gerar economia e, após o término do contrato, todas as economias de custo contínuas serão atribuídas ao órgão federal.
Centros de inovação energética
Os Centros de Inovação de Energia são multidisciplinares com o objetivo de promover áreas altamente promissoras da ciência e tecnologia de energia desde seus estágios iniciais de pesquisa até o ponto em que o nível de risco será baixo o suficiente para que a indústria comercialize as tecnologias. O Consórcio para Simulação Avançada de Reatores de Água Leve (CASL) foi o primeiro DOE Energy Innovation Hub estabelecido em julho de 2010, com o objetivo de fornecer soluções avançadas de modelagem e simulação (M&S) para reatores nucleares comerciais.
O orçamento do DOE de 2009 inclui US $ 280 milhões para financiar oito Centros de Inovação de Energia, cada um dos quais focado em um desafio energético específico. Dois dos oito centros estão incluídos no orçamento do EERE e se concentrarão na integração de materiais, projetos e sistemas inteligentes em edifícios para melhor conservar energia e no projeto e descoberta de novos conceitos e materiais necessários para converter a energia solar em eletricidade. Outros dois centros, incluídos no orçamento do DOE Office of Science, foram criados para enfrentar os desafios de conceber métodos avançados de armazenamento de energia e criar combustíveis diretamente da luz solar, sem o uso de plantas ou micróbios. Ainda outro hub foi feito para desenvolver materiais "inteligentes" para permitir que a rede elétrica se adapte e responda às mudanças nas condições.
Em 2012, o DOE concedeu US $ 120 milhões ao Laboratório Ames para iniciar um novo EIH, o Critical Materials Institute, que se concentrará na melhoria do fornecimento de elementos de terras raras , que é controlado pela China.
Agência de Projetos de Pesquisa Avançada - Energia
A ARPA-E foi criada oficialmente pelo America COMPETES Act , de autoria do congressista Bart Gordon , dentro do Departamento de Energia dos Estados Unidos (DOE) em 2007, embora sem um orçamento. O orçamento inicial de cerca de US $ 400 milhões fazia parte do projeto de estímulo econômico de fevereiro de 2009.
De outros
- DOE Isotope Program - Coordena a produção de isótopos.
- Programa Federal de Gestão de Energia
- Fusion Energy Sciences - programa de pesquisa de fusão nuclear , com orçamento anual em 2020 de US $ 670 milhões, sendo US $ 250 milhões para o ITER
- GovEnergy - um evento anual parcialmente patrocinado pelo DOE
- National Science Bowl - uma competição de conhecimento científico do ensino médio e fundamental
- Solar Decathlon - competição universitária internacional para projetar e construir casas movidas a energia solar
- Programa Estadual de Energia
- Programa de Assistência à Climatização
Lista de secretários de energia
# | Nome | Prazo | Presidente serviu | |
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Começar | Fim | |||
1 | James R. Schlesinger | 6 de agosto de 1977 | 23 de agosto de 1979 | Jimmy Carter |
2 | Charles W. Duncan, Jr. | 24 de agosto de 1979 | 20 de janeiro de 1981 | |
3 | James B. Edwards | 23 de janeiro de 1981 | 5 de novembro de 1982 | Ronald Reagan |
4 | Donald Paul Hodel | 5 de novembro de 1982 | 7 de fevereiro de 1985 | |
5 | John S. Herrington | 7 de fevereiro de 1985 | 20 de janeiro de 1989 | |
6 | James D. Watkins | 1 ° de março de 1989 | 20 de janeiro de 1993 | George HW Bush |
7 | Hazel R. O'Leary | 22 de janeiro de 1993 | 20 de janeiro de 1997 | Bill Clinton |
8 | Federico F. Peña | 12 de março de 1997 | 30 de junho de 1998 | |
9 | Bill Richardson | 18 de agosto de 1998 | 20 de janeiro de 2001 | |
10 | Spencer Abraham | 20 de janeiro de 2001 | 31 de janeiro de 2005 | George W. Bush |
11 | Samuel W. Bodman | 1 ° de fevereiro de 2005 | 20 de janeiro de 2009 | |
12 | Steven Chu | 21 de janeiro de 2009 | 22 de abril de 2013 | Barack Obama |
13 | Ernest Moniz | 16 de maio de 2013 | 20 de janeiro de 2017 | |
14 | Rick perry | 2 de março de 2017 | 1 de dezembro de 2019 | Donald Trump |
15 | Dan Brouillette | 4 de dezembro de 2019 | 20 de janeiro de 2021 | |
16 | Jennifer Granholm | 25 de fevereiro de 2021 | Titular | Joe Biden |
Veja também
- Comissão Reguladora de Energia Federal
- Conselho Nacional de Política Elétrica
- Departamentos executivos federais dos Estados Unidos
Referências
Leitura adicional
- Cumming, Alfred (9 de fevereiro de 2009). "Uso do polígrafo pelo Departamento de Energia: Questões para o Congresso" (PDF) . Serviço de Pesquisa do Congresso . Arquivado do original (PDF) em 28 de março de 2014 - via Federation of American Scientists .