Conferência das Nações Unidas sobre Organização Internacional - United Nations Conference on International Organization

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Conferência das Nações Unidas sobre Organização Internacional
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Insígnia da conferência, protótipo do logotipo atual das Nações Unidas
Data 25 de abril de 1945 - 26 de junho de 1945  ( 25/04/1945 )
 ( 26/06/1945 )
Cidades São Francisco , Califórnia

A Conferência das Nações Unidas sobre a Organização Internacional ( UNCIO ), comumente conhecida como Conferência de São Francisco , foi uma convenção de delegados de 50 nações aliadas que ocorreu de 25 de abril de 1945 a 26 de junho de 1945 em São Francisco , Califórnia , Estados Unidos da América. Nesta convenção, os delegados revisaram e reescreveram os acordos de Dumbarton Oaks do ano anterior. A convenção resultou na criação da Carta das Nações Unidas , que foi aberta para assinatura em 26 de junho, último dia da conferência. A conferência foi realizada em vários locais, principalmente no War Memorial Opera House , com a Carta sendo assinada em 26 de junho no Herbst Theatre no Veterans 'Building, parte do Civic Center. Uma praça adjacente ao Centro Cívico da cidade , chamada "UN Plaza", comemora a conferência.

Conferência

Monke

As ideias aliadas para o mundo do pós-guerra apareceram na Declaração de Londres de 1941 , embora os Aliados, incluindo os Estados Unidos, já estivessem planejando para o pós-guerra há algum tempo. A ideia para Quatro Policiais foi a visão do presidente dos EUA, Franklin Roosevelt, em que os Estados Unidos, o Reino Unido, a União Soviética e a China liderariam a ordem internacional pós- Segunda Guerra Mundial . Esses países, com a adição da França, assumiriam os assentos permanentes no Conselho de Segurança das Nações Unidas . Na conferência de fevereiro de 1945 em Malta , foi proposto que os membros permanentes tivessem poder de veto. Esta proposta foi adotada logo depois na conferência de Yalta . Enquanto estavam em Yalta , eles começaram a enviar convites para a conferência de São Francisco sobre organização internacional. Um total de 46 países foram convidados a São Francisco, todos declarando guerra à Alemanha e ao Japão, tendo assinado a Declaração das Nações Unidas .

A conferência convidou diretamente quatro países adicionais: Dinamarca (recém-libertada da ocupação nazista ), Argentina e as repúblicas soviéticas da Bielo - Rússia e Ucrânia . A participação desses países gerou polêmica. A decisão sobre a participação da Argentina foi problemática por causa da oposição soviética à adesão da Argentina, argumentando que a Argentina havia apoiado as Potências do Eixo durante a guerra. Vários países latino-americanos se opuseram à inclusão da Bielo-Rússia e da Ucrânia, a menos que a Argentina fosse admitida. Ao final, a Argentina foi admitida na conferência com o apoio dos Estados Unidos e manteve-se o desejo de participação da União Soviética na conferência.

A participação da Bielo-Rússia e da Ucrânia na conferência veio como resultado da concessão de Roosevelt e Churchill a Joseph Stalin , o líder soviético que originalmente solicitou que todas as repúblicas da União Soviética se tornassem membros das Nações Unidas, mas o governo dos EUA lançou uma contraproposta em que todos os estados dos EUA obteriam adesão às Nações Unidas. A contraproposta encorajou Stalin a participar da Conferência de Yalta, aceitando apenas a admissão da Ucrânia e da Bielo-Rússia nas Nações Unidas. Isso pretendia garantir um equilíbrio de poder dentro das Nações Unidas, que, na opinião dos soviéticos, era desequilibrado em relação aos países ocidentais. Para tanto, foram feitas modificações nas constituições das duas repúblicas em questão, de modo que os assuntos jurídicos internacionais da Bielo-Rússia e da Ucrânia fossem limitados enquanto ainda faziam parte da União Soviética.

A Polônia, apesar de ter assinado a Declaração das Nações Unidas, não compareceu à conferência porque não havia consenso sobre a formação do governo polonês do pós-guerra. Portanto, um espaço foi deixado em branco para a assinatura polonesa. O novo governo polonês foi formado após a conferência (28 de junho) e assinou a Carta das Nações Unidas em 15 de outubro, o que fez da Polônia um dos países fundadores das Nações Unidas.

Abertura

Em 25 de abril de 1945, a conferência começou em San Francisco , Estados Unidos. Participaram da conferência 850 delegados, junto com assessores, funcionários e funcionários da secretaria, totalizando 3.500 participantes. Além disso, a conferência contou com a presença de 2.500 representantes da mídia e observadores de várias organizações e sociedades. Earl Warren , o governador da Califórnia , deu o tom da conferência em seu discurso de boas-vindas:

Reconhecemos que nosso futuro está vinculado a um futuro mundial no qual o termo “bom vizinho” se tornou uma consideração global. Aprendemos que compreender os problemas uns dos outros é a maior garantia de paz. E essa verdadeira compreensão vem apenas como um produto de consulta gratuita. Esta conferência é a prova em si da nova concepção de vizinhança e unidade que deve ser reconhecida nos assuntos mundiais.

Placa de entrada para o Monumento Nacional Muir Woods

Devido ao fato de o presidente Roosevelt, que deveria ser o anfitrião da conferência, ter morrido em 12 de abril de 1945, os delegados realizaram uma cerimônia comemorativa em 19 de maio entre as sequóias altas na Catedral do Monumento Nacional Muir Woods , onde uma placa de dedicação foi colocada em sua honra.

Comitês

"O Comitê Diretor considerou as principais questões de política e procedimento e distribuiu o trabalho aos comitês. O comitê tinha cinquenta membros, consistindo do presidente de cada delegação nacional.

O Comitê Executivo era uma unidade menor que fazia recomendações ao Comitê Diretor; era composto pelos presidentes de quatorze delegações. Esses quatorze representaram os quatro governos patrocinadores e os dez membros co-eleitos.

O Comitê de Coordenação auxiliou o Comitê Executivo e supervisionou a redação final da carta. Estava integrado por representantes das quatorze delegações mencionadas anteriormente. Um Comitê Consultivo de Juristas prestou assistência a esse comitê.

A Comissão de Credenciais verificou as credenciais dos delegados e foi composta por representantes de seis delegações.

Abaixo do nível de comitê, quatro comissões gerais estudaram os principais temas e coordenaram o trabalho de doze comitês técnicos. Os comitês técnicos redigiam propostas e podiam designar subcomitês conforme necessário. A liderança das comissões e comissões técnicas era composta por um presidente e um relator; essas posições foram divididas entre todas as delegações nacionais. O Comitê Diretivo nomeou delegados para esses cargos, com a aprovação da conferência.

A Comissão I estudei as disposições gerais e gerenciei os trabalhos da Comissão Técnica 1 (preâmbulo, objetivos e princípios) e da Comissão Técnica 2 (composição, emenda e secretariado). A Comissão II centrou-se na assembleia geral. Coordenou os trabalhos do Comitê Técnico 1 (estrutura e procedimentos), Comitê Técnico 2 (funções políticas e de segurança), Comitê Técnico 3 (cooperação econômica e social) e Comitê Técnico 4 (sistema de tutela). A Comissão III considerou o conselho de segurança. Supervisionou o trabalho do Comitê Técnico 1 (estrutura e procedimentos), Comitê Técnico 2 (solução pacífica), Comitê Técnico 3 (medidas de fiscalização) e Comitê Técnico 4 (acordos regionais). A Comissão IV estudou a organização judiciária. Seus comitês eram o Comitê Técnico 1 (tribunal internacional de justiça) e o Comitê Técnico 2 (problemas jurídicos).

Um secretariado providenciou a administração geral da conferência. Preparou a agenda e papéis de trabalho para discussão, compilou atas e registros de reuniões e forneceu a gama de serviços padrão exigidos por qualquer conferência internacional. "

Carta das Nações Unidas

O esboço da Carta das Nações Unidas foi dividido em quatro seções, cada uma das quais foi estudada por uma comissão. O primeiro deles era responsável pelos propósitos da organização, princípios, membros, secretariado e a questão das emendas à Carta. O segundo considerou funções da Assembleia Geral. O terceiro tratava do Conselho de Segurança. O quarto tratava da avaliação do projeto de Estatuto da Corte Internacional de Justiça, elaborado por uma equipe de juristas de 44 países, reunida em Washington em abril de 1945.

Na conferência, os delegados revisaram e às vezes reescreveram o texto acordado na conferência de Dumbarton Oaks. As delegações concordaram com o papel das organizações regionais sob a "proteção" das Nações Unidas. Foi também debatida a delimitação das atribuições do Secretário-Geral, bem como a criação do Conselho Económico e Social e do Conselho de Tutela, que acabou por chegar a um consenso.

A questão do poder de veto dos membros permanentes do Conselho de Segurança mostrou-se um obstáculo para a busca de um acordo sobre a Carta das Nações Unidas. Vários países temiam que se um dos "cinco grandes" assumisse um comportamento que ameaçasse a paz, o Conselho de Segurança ficaria impotente para intervir, mas no caso de um conflito entre dois países que são membros permanentes do conselho, eles poderiam proceder arbitrariamente . Portanto, eles queriam reduzir o alcance do veto. No entanto, as grandes potências insistiram que a disposição era vital e enfatizaram o fato de que as Nações Unidas tinham maior responsabilidade na manutenção da paz mundial. Finalmente, as grandes potências conseguiram o que queriam.

Em 25 de junho, os delegados se reuniram pela última vez em plenário na Ópera de São Francisco. A sessão foi presidida por Lord Halifax , chefe da delegação britânica. Ao apresentar o texto final da Carta à assembleia, ele disse: "A questão que estamos prestes a resolver com nosso voto é a coisa mais importante que pode acontecer em nossas vidas." Portanto, ele propôs votar não levantando as mãos, mas fazendo com que os a favor fiquem de pé. Cada uma das delegações então se levantou e permaneceu de pé, assim como a multidão reunida ali. Houve então uma ovação de pé quando Lord Halifax anunciou que a Carta fora adotada por unanimidade.

Presidente Truman falando na conferência

No dia seguinte, no auditório do Veterans Memorial Hall, os delegados assinaram a Carta. A China assinou primeiro, pois foi a primeira vítima de uma potência do Eixo. O discurso de encerramento do presidente dos EUA, Harry S. Truman , disse:

A Carta das Nações Unidas que acaba de assinar é uma estrutura sólida sobre a qual podemos construir um mundo melhor. A história vai honrá-lo por isso. Entre a vitória na Europa e a vitória final, nesta mais destrutiva de todas as guerras, você obteve uma vitória contra a própria guerra ... Com esta Carta, o mundo pode começar a esperar pelo tempo em que todos os seres humanos dignos serão. permitido viver decentemente como pessoas livres.

Truman então apontou que a Carta só funcionaria se os povos do mundo estivessem determinados a fazê-la funcionar:

Se deixarmos de usá-lo, trairemos todos aqueles que morreram para que possamos nos encontrar aqui em liberdade e segurança para criá-lo. Se buscarmos usá-lo de forma egoísta - para o benefício de qualquer nação ou de qualquer pequeno grupo de nações - seremos igualmente culpados dessa traição.

As Nações Unidas não surgiram instantaneamente com a assinatura da Carta, uma vez que em muitos países a Carta teve de ser submetida à aprovação parlamentar. Foi acordado que a Carta entraria em vigor quando ratificada pelos governos da China, França, Grã-Bretanha, União Soviética, Estados Unidos e a maioria dos outros países signatários e quando eles notificassem o Departamento de Estado dos EUA de suas ratificações, ocorridas em 24 de outubro de 1945.

Países participantes

Fonte: "Carta das Nações Unidas e Estatuto da Corte Internacional de Justiça" (PDF) . Nações Unidas. 1945.

Comemorações

Em 2019, a Assembleia Geral, em reconhecimento ao septuagésimo quinto aniversário da conferência, proclamou o dia 25 de abril como o Dia Internacional dos Delegados.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Schlesinger, Stephen E. (2004). Ato de criação: a fundação das Nações Unidas: uma história de superpotências, agentes secretos, aliados e inimigos em tempo de guerra e sua busca por um mundo pacífico . Cambridge, Massachusetts: Westview, Perseus Books Group. ISBN   0-8133-3275-3 .

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