Relações Reino Unido-Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial - United Kingdom–United States relations in World War II

Relações Reino Unido-Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial
Mapa indicando locais do Reino Unido e dos Estados Unidos

Reino Unido

Estados Unidos

As relações Reino Unido-Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial envolveram relações extensas e altamente complexas, em termos de diplomacia, ação militar, financiamento e suprimentos. O primeiro-ministro britânico Winston Churchill e o presidente americano Franklin D. Roosevelt formaram laços pessoais estreitos, que funcionaram separadamente de suas respectivas organizações diplomáticas e militares.

Questões de liderança

Embora Franklin Roosevelt e Winston Churchill tenham dominado completamente os escritos populares e acadêmicos, cada um deles se posicionou no topo de um complexo sistema de tomada de decisões que garantiu contribuições militares, diplomáticas, empresariais e da opinião pública.

Em termos de política externa, Roosevelt havia desenvolvido durante anos um sistema por meio do qual tomava todas as decisões importantes. O secretário de Estado, Cordell Hull, foi relegado a funções cerimoniais. O secretário do Tesouro, Henry Morgenthau, Jr., era o que mais se expressava em questões financeiras e estava profundamente engajado na política externa, especialmente em relação à Lend Lease, China, judeus e Alemanha. Embora o próprio Roosevelt fosse bastante pragmático em relação às questões morais, a imagem que ele apresentava aos estranhos, especialmente aos britânicos, irritava sua sensibilidade. O ministro das Relações Exteriores britânico, Anthony Eden, disse a seu gabinete de guerra: "A política soviética é amoral; a política dos Estados Unidos é exageradamente moral, pelo menos no que diz respeito a interesses não americanos".

Em assuntos militares, o Estado-Maior Conjunto era chefiado pelo almirante William D. Leahy , um amigo íntimo do presidente por décadas. Ele lidava diretamente com seus colegas britânicos em uma nova organização, a Combined Chiefs of Staff , com sede em Washington. As decisões militares eram tomadas por meio dos chefes conjuntos e dos chefes combinados, e eles emitiam as ordens aos chefes do teatro. Os chefes comandavam todas as forças aliadas em sua zona geográfica. Este foi um novo conceito na história militar, promovido pelo General Marshall e aceito com relutância no início pelos britânicos. Em termos de trabalho em equipe militar britânico-americano, os principais teatros foram o Mediterrâneo e o Oeste Europeu - SHAEF . O general americano Dwight D. Eisenhower dirigiu o Mediterranean Theatre de 1943 a 1944, depois mudou-se para o SHAEF.

Os historiadores sempre deram atenção especial à amizade Roosevelt-Churchill. Eles também exploraram como os dois homens lidaram com Joseph Stalin , o ditador soviético. Roosevelt e Churchill se encontraram pessoalmente 11 vezes. Eles trocaram 1.700 cabos e cartas e até fizeram algumas ligações internacionais. Roosevelt também enviou assessores importantes, especialmente Harry Hopkins e, em menor grau, W. Averell Harriman . Harriman acompanhou Churchill à Conferência de Moscou em 1942 para explicar a Stalin por que os aliados ocidentais estavam realizando operações no Norte da África em vez de abrir a segunda frente prometida na França. Harriman foi nomeado embaixador na URSS em 1943.

Churchill dirigiu um governo de coalizão, com todos os partidos representados. Ele dominou seu Gabinete de Guerra . Clement Attlee , o líder do Partido Trabalhista, era vice-primeiro-ministro e cuidava de praticamente todos os assuntos internos. Ele o fez muito silenciosamente, geralmente nos bastidores. Churchill, como Roosevelt, confiava no carisma e em uma imagem pública muito forte para reunir a opinião pública. Churchill cuidou pessoalmente de todas as principais decisões de política externa, com seu ministro das Relações Exteriores, Anthony Eden, encarregando-se apenas das questões de menor visibilidade. Churchill tornou-se ministro da Defesa e interferiu repetidamente, reformulou e discutiu com seus chefes de estado-maior. Os historiadores geralmente concordam com a qualidade da liderança de Churchill durante a guerra, muitas vezes enfatizando seu notável sucesso em obter apoio americano. Richard Wilkinson, que é mais crítico do que a maioria dos historiadores, no entanto argumenta:

Ninguém mais na Grã-Bretanha poderia ter se aproximado da realização de Churchill em ganhar o apoio do presidente Roosevelt e seus concidadãos ... Ele demonstrou uma admiração profunda e sincera pela América. Seu namoro com Roosevelt foi uma mistura maravilhosa de bajulação, bonomia e a reiteração dos valores que os EUA e a Grã-Bretanha compartilhavam e, portanto, da ameaça que o nazismo representava para ambas as democracias. Churchill apelou aos interesses e sentimentos da América.

Os britânicos enviaram dois embaixadores a Washington; cada um alcançou uma reputação muito positiva por lidar com os líderes americanos e influenciar a opinião pública americana. Lord Lothian serviu em 1930–40. Após sua morte, Lord Halifax assumiu o comando , 1940–46. Halifax como Ministro das Relações Exteriores (1938–40) havia sido um líder do movimento de apaziguamento antes de 1939, mas então se reverteu e assumiu uma posição anti-Hitler agressiva. O embaixador dos EUA 1938-40 Joseph P. Kennedy foi um derrotista que em 1940 avisou Roosevelt que a Grã-Bretanha estava condenada. Roosevelt não pôde remover Kennedy porque precisava do apoio irlandês nas principais cidades na eleição de 1940. Kennedy endossou Roosevelt e então se aposentou, para ser substituído pelo discreto republicano John Winant , que se saiu bem em Londres, 1941-46.

Após as declarações de guerra, as questões de política externa deixaram de ocupar um lugar prioritário na agenda política. O apaziguamento estava morto na Grã-Bretanha; isolacionismo estava morto nos Estados Unidos. Depois que os Estados Unidos entraram na guerra em dezembro de 1941, a política externa raramente era discutida pelo Congresso e havia muito pouca demanda para cortar os gastos com Lend Lease. Na primavera de 1944, a Câmara aprovou um projeto de lei para renovar o programa Lend Lease por uma votação de 334 a 21. O Senado aprovou por uma votação de 63 a 1.

Conferências de alto nível

Atlantic Charter 1941

Roosevelt e Churchill se encontraram secretamente em Placentia Bay, em Newfoundland, em agosto de 1941, e publicaram uma declaração política que se tornou o documento de base para os Aliados que mais tarde se juntaram à guerra contra a Alemanha. - Um país teve que se juntar para obter admissão às Nações Unidas. A Carta do Atlântico definiu os objetivos dos Aliados para o pós-guerra mundial. A Carta declarou os objetivos ideais da guerra - nenhum engrandecimento territorial; nenhuma mudança territorial feita contra a vontade do povo, autodeterminação ; restauração do autogoverno para aqueles que dele são privados; redução das restrições comerciais; cooperação global para garantir melhores condições econômicas e sociais para todos; liberdade de medo e necessidade; liberdade dos mares; e abandono do uso da força, bem como desarmamento das nações agressoras. Os adeptos da Carta do Atlântico assinaram a Declaração das Nações Unidas em 1 de janeiro de 1942, que se tornou a base para as Nações Unidas modernas . A Carta era uma poderosa arma de propaganda, mas Churchill, profundamente comprometido com a manutenção do Império Britânico, alegou que ela não se aplicava às possessões britânicas. A insistência de Churchill no controle total foi sinalizada quando ele não trouxe seu ministro das Relações Exteriores, Anthony Eden.

Arcádia, 1941-1942

A Conferência Arcádia foi realizada em Washington, de 22 de dezembro de 1941 a 14 de janeiro de 1942, reunindo os principais líderes militares britânicos e americanos. Churchill e Roosevelt e seus assessores tiveram conversas muito francas que levaram a uma série de decisões importantes que moldaram o esforço de guerra em 1942-1943. A decisão foi tomada para invadir o Norte da África em 1942, para enviar bombardeiros americanos para bases na Inglaterra e para os britânicos fortalecerem suas forças no Pacífico. A Conferência estabeleceu o Conjunto de Chefes de Estado-Maior , com sede em Washington, que aprovou e finalizou todas as decisões militares. Também criou um Comando Americano-Britânico-Holandês-Australiano (ABDA) unificado no Extremo Oriente; ele se saiu mal. Por fim, a conferência redigiu a Declaração das Nações Unidas , que comprometia os Aliados a não fazer paz separada com o inimigo e a empregar todos os recursos até a vitória.

Conferência de Quebec, 1943

Na Conferência de Quebec de 1943, realizada no Canadá em agosto de 1943, Churchill, Roosevelt e os Chefes Combinados tramaram uma estratégia contra a Alemanha. Eles começaram a planejar a invasão da França, codinome Overlord usando um relatório dos Chefes Combinados. Eles também discutiram um aumento da ofensiva de bombardeio contra as instalações que a Alemanha estava usando na França e nos Países Baixos. Eles decidiram continuar a acumulação de forças americanas na Grã-Bretanha antes da invasão da França. Churchill continuou chamando a atenção para as vantagens das operações no teatro mediterrâneo. Eles concordaram em usar mais força para forçar a Itália a sair da guerra e ocupá-la junto com a Córsega. A cooperação militar foi estreita e bem-sucedida. O primeiro-ministro do Canadá foi o anfitrião, mas nenhum canadense compareceu às reuniões secretas.

Conferência de Casablanca 1943

De 14 a 24 de janeiro de 1943, Roosevelt, Churchill e a equipe combinada reuniram-se em Casablanca , Marrocos. Eles decidiram sobre a principal estratégia aliada para 1943 na Europa, especialmente a invasão da Itália e o planejamento para a invasão da França. Eles misturaram conceitos ofensivos britânicos e americanos. A pedido de Roosevelt, eles concordaram com uma política de " rendição incondicional ". Essa política elevou o moral dos Aliados, mas também fez com que os nazistas decidissem lutar até o fim. Um grande problema era estabelecer uma relação de trabalho entre os dois principais aliados franceses, Henri Giraud , o alto comissário francês no Norte da África, e o general Charles de Gaulle , líder dos franceses livres . Roosevelt não gostava de De Gaulle, enquanto Churchill o defendia. A decisão final foi dividir o controle das áreas francesas libertadas entre os dois franceses. Em 1944, De Gaulle prevaleceu, mas nunca perdoou Roosevelt e sempre desconfiou da colaboração anglo-saxônica como hostil aos interesses franceses.

Empréstimo

Os americanos gastaram cerca de US $ 50 bilhões em ajuda do Lend Lease ao Império Britânico, União Soviética, França, China e alguns países menores. Isso representou cerca de 11% do custo da guerra para os EUA. Ela recebeu de volta cerca de US $ 7,8 bilhões em bens e serviços fornecidos pelos destinatários aos Estados Unidos, especialmente o custo do aluguel de instalações americanas no exterior. Lend Lease aid geralmente não era em dólares que o destinatário pudesse usar para qualquer propósito. Em vez disso, eram suprimentos e serviços contados pelo valor em dólar das munições militares e navais, bem como suprimentos civis, como cargueiros, petróleo, alimentos, produtos químicos, metais, maquinário, aluguel e serviços de transporte. O total dado ao Império Britânico, 1940-45 foi de US $ 30,0 bilhões. Isso inclui suprimentos para a Índia, Austrália e outros domínios e colônias. A Rússia recebeu US $ 10,7 bilhões e todos os outros países US $ 2,9 bilhões. A questão do reembolso surgiu, e Roosevelt insistiu repetidamente que os Estados Unidos não queriam um problema de dívida no pós-guerra do tipo que havia perturbado as relações depois da Primeira Guerra Mundial. Uma pequena fração das mercadorias que ainda eram úteis - como navios mercantes - foi devolvida aos Estados Unidos. Os destinatários forneceram bases e suprimentos para as forças americanas em seu próprio solo. O custo, incluindo os aluguéis, foi denominado "Reverse Lend Lease", ou seja, auxílio dado aos Estados Unidos. No total, totalizou US $ 7,8 bilhões, dos quais 86% vieram do Império Britânico. O Canadá operou um programa semelhante em nome da Grã-Bretanha, e a própria Grã-Bretanha operou um programa semelhante para a União Soviética. Em termos de reembolsar Washington após o fim da guerra, a política passou a ser de ações justas. No final, ninguém pagou pelas mercadorias que recebeu, embora tenha pago pelas mercadorias em trânsito que foram recebidas após o término do programa. Roosevelt disse ao Congresso em junho de 1942:

Os custos reais da guerra não podem ser medidos, nem comparados, nem pagos em dinheiro. Eles devem e estão sendo enfrentados com sangue e trabalho .... Se cada país dedica aproximadamente a mesma fração de sua produção nacional para a guerra, então o fardo financeiro da guerra é distribuído igualmente entre as Nações Unidas, de acordo com sua capacidade de pagar .

Cooperação militar

Chefes de Estado-Maior Combinados em Quebec - 23 de agosto de 1943. Sentados ao redor da mesa a partir do primeiro plano à esquerda: Vice-almirante Lord Louis Mountbatten , Sir Dudley Pound , Sir Alan Brooke , Sir Charles Portal , Sir John Dill , Tenente-General Sir Hastings L Ismay , Brigadeiro Harold Redman , Comdr. RD Coleridge , Brig. Gen. John R. Deane , General Henry Arnold , General George Marshall , Almirante William D. Leahy , Almirante Ernest King e Capitão FB Royal .

O Combined Chiefs of Staff (CCS) foi o supremo estado-maior militar dos Estados Unidos e da Grã-Bretanha durante a Segunda Guerra Mundial . Ele definiu todas as principais decisões políticas para as duas nações, sujeitas às aprovações do primeiro-ministro Winston Churchill e do presidente Franklin D Roosevelt. Ele controlava forças de todas as nações aliadas em todos os teatros, incluindo o Pacífico, Índia e Norte da África. Os representantes das nações aliadas não eram membros do CCS. Em vez disso, o procedimento usual incluía consultas com "Representantes Militares de Potências Associadas" sobre questões estratégicas.

Colaboração técnica

A colaboração técnica foi estreita, pois as duas nações compartilharam segredos e armas sobre o detonador e radar de proximidade, bem como motores de avião, códigos nazistas e a bomba atômica.

Índia

Séria tensão irrompeu sobre o apoio americano à independência da Índia , proposta que Churchill rejeitou com veemência. Durante anos, Roosevelt encorajou o desligamento da Grã-Bretanha da Índia. A posição americana baseava-se na oposição de princípios ao colonialismo. A população indiana politicamente ativa estava profundamente dividida. Um elemento insistiu tanto na expulsão dos britânicos que se aliou à Alemanha e ao Japão e formou o Exército Nacional Indiano (INA) com os prisioneiros de guerra indianos. Ele lutou como parte da invasão japonesa da Birmânia e da Índia oriental. Houve um grande elemento pacifista, que se uniu ao apelo de Gandhi à abstenção da guerra; ele disse que a violência em todas as formas era má. Havia um alto nível de tensão religiosa entre a maioria hindu e a minoria muçulmana. Pela primeira vez, a comunidade muçulmana tornou-se politicamente ativa, dando forte apoio ao esforço de guerra britânico. Mais de 2 milhões de indianos se apresentaram como voluntários para o serviço militar, incluindo um grande contingente muçulmano. Os britânicos foram sensíveis às demandas da Liga Muçulmana , liderada por Muhammad Ali Jinnah , uma vez que precisava de soldados muçulmanos na Índia e do apoio muçulmano em todo o Oriente Médio. Londres usou as tensões religiosas na Índia como justificativa para continuar seu governo, dizendo que era necessário evitar massacres religiosos do tipo que aconteceu em 1947. O elemento imperialista na Grã-Bretanha estava fortemente representado no Partido Conservador; O próprio Churchill há muito era seu principal porta-voz.

Por outro lado, Attlee e o Partido Trabalhista eram a favor da independência e tinham laços estreitos com o Partido do Congresso. O gabinete britânico enviou Sir Stafford Cripps à Índia com um plano de paz específico oferecendo à Índia a promessa de status de domínio após a guerra. O Congresso exigiu independência imediatamente e a missão Cripps falhou. Roosevelt deu apoio ao Congresso, enviando seu representante Louis Johnson para ajudar a negociar algum tipo de independência. Churchill ficou indignado, recusou-se a cooperar com Roosevelt no assunto e ameaçou renunciar ao cargo de primeiro-ministro se Roosevelt pressionasse demais. Roosevelt recuou. Em 1942, quando o Partido do Congresso lançou um Movimento de Desobediência Civil não-violenta pelo Partido do Congresso , a polícia de Raj prendeu imediatamente dezenas de milhares de ativistas (incluindo Gandhi), mantendo-os presos durante todo o tempo. Enquanto isso, as interrupções do tempo de guerra causaram grave escassez de alimentos no leste da Índia; centenas de milhares morreram de fome. Até hoje, um grande elemento indiano culpa Churchill pela fome de Bengala em 1943 . Em termos de esforço de guerra, a Índia se tornou uma base importante para os suprimentos americanos enviados para a Índia, e as operações de Lend Lease impulsionaram a economia local. Os 2 milhões de soldados indianos foram um fator importante para o sucesso britânico no Oriente Médio. O apoio muçulmano ao esforço de guerra britânico foi decisivo na decisão britânica de dividir o Raj, formando o novo estado do Paquistão.

Veja também

Notas

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Leitura adicional

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  • Kimball, Warren, ed. Churchill & Roosevelt: The Complete Correspondence (3v. 1987) 2200pp
  • Nicholas, HG ed., Washington Despatches, 1941-45: Weekly Political Reports from the British Embassy (1981). 700pp; relatórios detalhados sobre a política dos EUA por Isaiah Berlin