Esquema de Comércio de Emissões do Reino Unido - UK Emissions Trading Scheme
O Esquema de Comércio de Emissões do Reino Unido (UK ETS) é o esquema de comércio de emissões de carbono do Reino Unido . É cap and trade e entrou em operação em 1º de janeiro de 2021, após a saída do Reino Unido da União Europeia . O limite é reduzido em linha com o compromisso zero líquido de 2050 do Reino Unido .
Fase 1: 2021 a 2025
Embora inicialmente um pouco semelhante à participação anterior do Reino Unido no Esquema de Comércio de Emissões da União Europeia (EU ETS), existem diferenças. O limite inicial é 5% menor do que a participação do Reino Unido na fase quatro do EU ETS.
Estabilização de preço
O preço de reserva do leilão é de £ 22 por tonelada, e o governo pretende legislar sobre medidas para limitar os aumentos de preços.
Cobertura
O ETS do Reino Unido está inicialmente limitado a voos internos, geração de eletricidade e indústrias que usam muita energia: mas o esquema será expandido.
Compensações Internacionais
A partir de 2021, as compensações internacionais de carbono não são permitidas.
Execução
Em 2021, a multa por exceder as licenças era de £ 100 por tonelada.
Antigo esquema voluntário
O antigo Esquema de Comércio de Emissões do Reino Unido era um sistema voluntário de comércio de emissões criado como um piloto antes dos EUETS obrigatórios. Funcionou a partir de 2002 e fechou para novos participantes em 2009. A gestão do esquema foi transferida para o Departamento de Energia e Mudanças Climáticas em 2008.
Na época, o esquema era uma abordagem econômica inovadora, sendo o primeiro sistema multissetorial de comércio de carbono do mundo. (A Dinamarca administrou um esquema piloto de comércio de gases de efeito estufa entre 2001 e 2003, mas isso envolveu apenas oito empresas de eletricidade). Ele tomou nota do consenso internacional emergente sobre os benefícios do comércio de carbono que estavam sendo propostos no Protocolo de Quioto obrigatório , que não havia sido ratificado naquele momento, e permitiu que governos e corporações ganhassem experiência no processo de leilão e sistema de comércio que os esquemas posteriores implicaram. Ele funcionou em paralelo com um imposto sobre o uso de energia, o Climate Change Levy , introduzido em abril de 2001, mas as empresas poderiam obter um desconto no imposto se optassem por fazer reduções por meio da participação no esquema de comércio.
O esquema de comércio voluntário recrutou 34 participantes de indústrias e organizações do Reino Unido que prometeram fazer reduções em suas emissões de carbono. Desde então, isso se expandiu para 54 setores da economia do Reino Unido. Em troca, eles receberam uma parte de um "fundo de incentivo" de £ 215 milhões do Departamento de Meio Ambiente, Alimentação e Assuntos Rurais (DEFRA). Cada um concordou em manter permissões suficientes para cobrir suas emissões reais naquele ano e participar de um sistema de limite e comércio , com um limite anual reduzido. Cada participante poderia, então, decidir tomar medidas para gerenciar suas emissões para atingir exatamente sua meta, ou reduzir suas emissões reais abaixo de sua meta (liberando licenças que poderiam ser vendidas, ou guardar para uso em anos futuros), ou comprar licenças de outros participantes para cobrir qualquer excesso.
A partir de março de 2002, o DEFRA realizou um leilão de licenças de emissão para realizar alocações aos participantes, após o início do regime obrigatório da UE.
O Escritório Nacional de Auditoria do Reino Unido e os consultores do DEFRA revisaram o sistema para estabelecer sua base e extraíram lições dele.
A revisão concluiu que o esquema conseguiu algumas reduções de emissões dos participantes, embora mais poderiam ter sido alcançadas se as metas fossem mais exigentes.
- As 34 empresas participantes aproveitaram o fundo de incentivo para pagar por medidas de redução e, na prática, a maioria foi incentivada a fazer esforços adicionais para reduzir ainda mais as emissões, além de suas metas. Eles ganharam experiência em estratégias de preços e foram preparados antes do início do esquema obrigatório.
- As empresas que forneceram corretagem e verificação de comércio de emissões foram capazes de estabelecer seus novos negócios no Reino Unido e, desde então, traduziram essa vantagem de pioneirismo para se estabelecerem na arena do comércio europeu e internacional.
- O DEFRA descobriu os problemas e os aspectos práticos da negociação e definição de linhas de base e da execução de um processo de leilão.