Comissão de Verdade e Reconciliação (África do Sul) - Truth and Reconciliation Commission (South Africa)

Comissão de Verdade e Reconciliação
Estabelecido 1996–2003
Localização Cidade do Cabo , África do Sul
Método de composição Justiça restaurativa semelhante a um tribunal
Autorizado por
Duração do mandato do juiz Ato de Promoção da Unidade Nacional e Reconciliação, nº 34 de 1995
Local na rede Internet www .justice .gov .za / trc /

A Comissão de Verdade e Reconciliação ( TRC ) era um órgão de justiça restaurativa semelhante a um tribunal reunido na África do Sul após o fim do apartheid . Testemunhas que foram identificadas como vítimas de graves violações dos direitos humanos foram convidadas a prestar depoimentos sobre suas experiências e algumas foram selecionadas para audiências públicas. Os perpetradores da violência também podem prestar depoimento e solicitar anistia do processo civil e criminal.

O TRC, o primeiro dos 1003 realizados internacionalmente para sediar audiências públicas, foi visto por muitos como um componente crucial da transição para a democracia plena e livre na África do Sul. Apesar de algumas falhas, geralmente (embora não universalmente) ele tenha sido bem-sucedido.

O Instituto de Justiça e Reconciliação foi estabelecido em 2000 como a organização sucessora do TRC.

Criação e mandato

O TRC foi criado nos termos da Lei de Promoção da Unidade e Reconciliação Nacional , nº 34 de 1995, e tinha sede na Cidade do Cabo . As audiências começaram em 1996. O mandato da comissão consistia em testemunhar, registrar e, em alguns casos, conceder anistia aos autores de crimes relativos a violações de direitos humanos, bem como oferecer reparação e reabilitação às vítimas. Um registro de reconciliação também foi estabelecido para que os sul-africanos comuns que desejassem expressar pesar por falhas passadas também pudessem expressar seu remorso.

O TRC tinha vários membros de destaque, incluindo o arcebispo Desmond Tutu (presidente), Alex Boraine (vice-presidente), Sisi Khampepe , Wynand Malan , Klaas de Jonge e Emma Mashinini .

Comitês

O trabalho do TRC foi realizado por meio de três comitês:

  • O Comitê de Violações de Direitos Humanos investigou abusos de direitos humanos ocorridos entre 1960 e 1994.
  • O Comitê de Reparação e Reabilitação foi encarregado de restaurar a dignidade das vítimas e formular propostas para ajudar na reabilitação.
  • O Comitê de Anistia considerou os pedidos de indivíduos que solicitaram anistia de acordo com as disposições da Lei.

Processo

Audiências públicas do Comitê de Violações de Direitos Humanos e do Comitê de Anistia foram realizadas em muitos locais na África do Sul, incluindo Cidade do Cabo (na Universidade de Western Cape ), Joanesburgo (na Missão Metodista Central) e Randburg (na Bíblia Rhema Igreja).

A comissão tinha poderes para conceder anistia àqueles que cometeram abusos durante a era do apartheid, desde que os crimes fossem politicamente motivados, proporcionais e houvesse total divulgação por parte da pessoa que buscava a anistia. Para evitar a justiça do vencedor , nenhum lado estava isento de comparecer perante a comissão. A comissão ouviu relatos de violações dos direitos humanos e considerou os pedidos de anistia de todas as partes, desde o estado do apartheid até as forças de libertação, incluindo o Congresso Nacional Africano .

Números

A Comissão constatou que mais de 19.050 pessoas foram vítimas de graves violações dos direitos humanos. Outras 2.975 vítimas foram identificadas por meio dos pedidos de anistia. Ao relatar esses números, a Comissão lamentou que houvesse muito pouca sobreposição de vítimas entre os que buscavam a restituição e os que buscavam a anistia.

Um total de 5.392 pedidos de anistia foram recusados, concedendo apenas 849 das 7.111 (que inclui o número de categorias adicionais, como "retiradas").

Significância e impacto

A ênfase do TRC na reconciliação estava em nítido contraste com a abordagem adotada pelos julgamentos de Nuremberg e outras medidas de desnazificação . A abordagem reconciliadora foi vista como uma forma bem-sucedida de lidar com as violações dos direitos humanos após a mudança política, seja por fatores internos ou externos. Conseqüentemente, outros países instituíram comissões semelhantes, embora nem sempre com a mesma abrangência ou a permissão para cobrar os atualmente no poder.

Existem várias opiniões sobre se o método de justiça restaurativa (conforme empregado pela Comissão de Verdade e Reconciliação) é mais ou menos eficaz do que o método de justiça retributiva (que foi usado durante os julgamentos de Nuremberg). Em um estudo de pesquisa, a eficácia da Comissão TRC foi medida em uma variedade de níveis:

  • Sua utilidade em termos de confirmar o que aconteceu durante o regime do apartheid ("revelar a verdade")
  • Os sentimentos de reconciliação que podem estar ligados à Comissão
  • Os efeitos positivos (internos e internacionais) que a Comissão trouxe (ou seja, no ambiente político e econômico da África do Sul).

No estudo de Orlando Lentini, as opiniões de três grupos étnicos foram medidas neste estudo: os africanos britânicos , os africanos e os xhosa . Segundo os pesquisadores, todos os participantes perceberam que o TRC é eficaz em trazer a verdade à tona, mas em graus variados, dependendo do grupo em questão.

As diferenças de opinião sobre a eficácia podem ser atribuídas à forma como cada grupo viu os procedimentos. Alguns os consideraram não totalmente precisos, já que muitas pessoas mentiriam para se manterem longe de problemas enquanto recebiam anistia por seus crimes. (A comissão concederia anistia a alguns levando em consideração o peso dos crimes cometidos.) Alguns disseram que o processo apenas ajudou a lembrá-los dos horrores que aconteceram no passado quando eles trabalharam para esquecer tais coisas. Assim, a eficácia do TRC em termos de alcançar exatamente essas coisas dentro de seu título ainda é discutível.

Cobertura da mídia

As audiências foram inicialmente programadas para serem ouvidas à porta fechada , mas a intervenção de 23 organizações não governamentais acabou por conseguir obter acesso dos meios de comunicação às audiências. Em 15 de abril de 1996, a South African National Broadcaster transmitiu ao vivo as primeiras duas horas da primeira audiência do comitê de violação dos direitos humanos. Com financiamento do governo norueguês , o rádio continuou a transmitir ao vivo o tempo todo. Outras audiências importantes, como o testemunho de Winnie Mandela , também foram transmitidas ao vivo.

As demais audiências foram apresentadas na televisão todos os domingos, de abril de 1996 a junho de 1998, em episódios de uma hora do Relatório Especial da Comissão da Verdade . O programa foi apresentado pelo progressista jornalista Afrikaner Max du Preez , ex-editor do Vrye Weekblad . Os produtores do programa incluíram Anneliese Burgess, Jann Turner , Benedict Motau, Gael Reagon, Rene Schiebe e Bronwyn Nicholson, um assistente de produção.

Nas artes e cultura popular

Filme

Vários filmes foram feitos sobre a comissão:

Documentário

Longa metragem

Teatro

Várias peças foram produzidas sobre o TRC:

Ficção

  • Taylor, Jane. Ubu e a Comissão da Verdade . Cidade do Cabo : University of Cape Town Press, 2007 .
  • Wicomb, Zoe. 2006. Jogando na Luz
  • Slovo, Gillian 2000. Red Dust . Virago ISBN  978-0-393-32399-3
  • Flanery, Patrick. Absolução .

Poesia

  • Algumas das poesias de Ingrid de Kok em Terrestrial Things (2002) tratam do TRC (por exemplo, "O arcebispo preside a primeira sessão", "O transcritor fala", "O engenheiro de som").

Críticas

Um estudo de 1998 do Centro para o Estudo da Violência e Reconciliação da África do Sul e Grupo de Apoio Khulumani, que pesquisou várias centenas de vítimas de abusos de direitos humanos durante a era do Apartheid, descobriu que a maioria achava que o TRC não conseguiu alcançar a reconciliação entre os negros e comunidades brancas. A maioria acreditava que a justiça era um pré-requisito para a reconciliação, e não uma alternativa a ela, e que o TRC havia sido ponderado a favor dos perpetradores do abuso. Como resultado das deficiências do TRC e dos ferimentos não resolvidos de muitas vítimas, grupos de vítimas, juntamente com ONGs e advogados, levaram vários assuntos relacionados ao TRC aos tribunais da África do Sul e dos Estados Unidos no início dos anos 2000.

Outro dilema enfrentado pelo TRC era como fazer justiça aos depoimentos das testemunhas para as quais a tradução era necessária. Acreditava-se que, com a grande discrepância entre as emoções das testemunhas e daqueles que as traduziam, muito do impacto se perdeu na interpretação interlingual. Uma solução tentada brevemente foi fazer com que os tradutores imitassem as emoções das testemunhas, mas isso foi desastroso e foi rapidamente descartado.

Enquanto o ex-presidente FW de Klerk compareceu perante a comissão e reiterou seu pedido de desculpas pelo sofrimento causado pelo apartheid, muitos sul-africanos negros ficaram irritados com a anistia concedida por abusos dos direitos humanos cometidos pelo governo do apartheid. A BBC descreveu essas críticas como decorrentes de um "mal-entendido básico" sobre o mandato do TRC, que era descobrir a verdade sobre os abusos do passado, usando a anistia como um mecanismo, em vez de punir os crimes do passado. Os críticos do TRC contestam isso, dizendo que sua posição não é um mal-entendido, mas uma rejeição do mandato do TRC.

Entre as objeções de maior visibilidade estavam as críticas feitas pela família do proeminente ativista anti-apartheid Steve Biko , que foi morto pela polícia de segurança e cuja história foi apresentada no filme Cry Freedom . A família de Biko descreveu o TRC como um "veículo de conveniência política", que "roubou" o direito à justiça. A família se opôs à anistia para seus assassinos por esses motivos e moveu uma ação legal no mais alto tribunal da África do Sul, argumentando que o TRC era inconstitucional.

Do outro lado do espectro, o ex -presidente do Estado do apartheid , P.W. Botha desafiou uma intimação para comparecer perante a comissão, chamando-a de "circo". Sua contestação resultou em multa e pena suspensa, mas foram anuladas na apelação. A dramaturga Jane Taylor, responsável pelo aclamado Ubu e a Comissão da Verdade , criticou a influência desequilibrada da comissão:

O TRC é, sem dúvida, um processo monumental, cujas consequências levarão anos para serem desvendadas. Apesar de todo o seu peso penetrante, no entanto, ele se infiltra em nossa cultura de forma assimétrica e desigual em vários setores. Seu lugar em pequenas comunidades rurais, por exemplo, quando se instala em um salão de igreja local, e absorve grande parte da população, é muito diferente de sua situação em grandes centros urbanos, onde sua presença é marginalizada por outras atividades sociais e econômicas. .

Veja também

Referências

Bibliografia

Não-ficção

  • Terry Bell, Dumisa Buhle Ntsebeza . 2003. "Unfinished Business: South Africa, Apartheid and Truth."
  • Boraine, Alex. 2001. "A Country Unmasked: Inside South Africa's Truth and Reconciliation Commission."
  • Cole, Catherine. 2010. "Performing South Africa's Truth Commission: Stages of Transition."
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  • Gobodo-Madikizela, Pumla . 2006. " Um ser humano morreu naquela noite : uma história sul-africana de perdão".
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  • Hayner, Priscilla. 2010. "Unspeakable Truths: Transitional Justice and the Challenge of Truth Commissions"
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  • Ross, Fiona. 2002. "Bearing Witness: Women and the Truth and Reconciliation Commission in South Africa."
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links externos