Transparência (comportamento) - Transparency (behavior)

A transparência , conforme usada na ciência , engenharia , negócios , humanidades e em outros contextos sociais , está operando de forma que seja fácil para os outros verem quais ações são realizadas. Transparência implica abertura, comunicação e responsabilidade .

A transparência é praticada em empresas, organizações, administrações e comunidades. Por exemplo, um caixa que faz o troco após uma transação de ponto de venda, oferecendo um registro dos itens comprados (por exemplo, um recibo), bem como contando o troco do cliente no balcão, demonstra um tipo de transparência.

O termo transparência tem um significado muito diferente em segurança da informação, onde é usado para descrever mecanismos de segurança que são intencionalmente detectáveis ​​ou ocultos da vista. Os exemplos incluem a ocultação de utilitários e ferramentas que o usuário não precisa saber para fazer seu trabalho, como manter as operações de reautenticação remota do protocolo de autenticação de handshake de desafio ocultas do usuário.

Remunerações

Na Noruega e na Suécia, as autoridades fiscais divulgam anualmente a "skatteliste ", " taxeringskalendern " ou "lista fiscal"; registros oficiais que mostram a renda anual e a riqueza geral de quase todos os contribuintes.

As regulamentações em Hong Kong exigem que os bancos listem seus principais ganhadores - sem nomeá-los - por faixa de pagamento.

Em 2009, o governo espanhol divulgou pela primeira vez informações sobre quanto vale cada membro do gabinete, mas os dados sobre o cidadão comum são privados. Atualmente, os governantes eleitos devem divulgar anualmente seu valor.

Uma norma não escrita exige que os políticos americanos liberem suas declarações de impostos. Durante a campanha presidencial de 2016 , Donald Trump recusou-se a libertá-los , quebrando um costume de 47 anos, mas mesmo assim foi eleito.

Gestão

Alunos do Shimer College demonstram a favor da transparência na administração escolar, 2010

A transparência radical é um método de gestão em que quase todas as tomadas de decisão são realizadas publicamente. Todos os rascunhos de documentos, todos os argumentos a favor e contra uma proposta, todas as decisões finais e o próprio processo de tomada de decisão são tornados públicos e permanecem arquivados publicamente. Essa abordagem cresceu em popularidade com o surgimento da Internet . Dois exemplos de organizações que utilizam este estilo são a comunidade Linux e Indymedia .

Transparência corporativa , uma forma de transparência radical, é o conceito de remover todas as barreiras para - e facilitar - o acesso público fácil e gratuito às informações corporativas e às leis, regras, conivência social e processos que facilitam e protegem os indivíduos e empresas que aderir livremente, desenvolver e melhorar o processo.

Organizações não-governamentais

A prestação de contas e a transparência são de alta relevância para as organizações não governamentais (ONGs). Em vista de suas responsabilidades para com as partes interessadas, incluindo doadores, patrocinadores, beneficiários do programa, funcionários, estados e o público, eles são considerados de importância ainda maior para eles do que para os empreendimentos comerciais. No entanto, esses mesmos valores são freqüentemente encontrados em falta nas ONGs.

O International NGO Accountability Charter , vinculado à Global Reporting Initiative , documenta o compromisso de suas ONGs internacionais membros com a responsabilidade e a transparência, exigindo que apresentem um relatório anual, entre outros. Assinado em 2006 por 11 ONGs ativas na área de direitos humanitários, o INGO Accountability Charter foi referido como a “primeira carta de responsabilidade global para o setor sem fins lucrativos”. Em 1997, o One World Trust criou uma Carta de ONGs , um código de conduta que compreende o compromisso com a responsabilidade e a transparência.

meios de comunicação

A transparência da mídia é o conceito de determinar como e por que as informações são transmitidas por vários meios.

Se a mídia e o público souberem de tudo o que acontece em todas as autoridades e administrações municipais, haverá muitas perguntas, protestos e sugestões por parte da mídia e do público. Pessoas interessadas em determinado assunto tentarão influenciar as decisões. A transparência cria uma participação cotidiana nos processos políticos da mídia e do público. Uma ferramenta usada para aumentar a participação cotidiana nos processos políticos é a legislação e as solicitações de liberdade de informação . A democracia moderna baseia-se na participação do povo e da mídia.

Existem, para quem está interessado, muitas maneiras de influenciar as decisões em todos os níveis da sociedade.

Política

Uma placa de 2011 reconhecendo o município de Santa Bárbara, Pangasinan, por seus "esforços para fazer avançar os princípios de responsabilidade e transparência na governança local "

O direito e os meios para examinar o processo de tomada de decisão são conhecidos como transparência. Na política, a transparência é usada como meio de responsabilizar os funcionários públicos e de combater a corrupção . Quando as reuniões de um governo são abertas à imprensa e ao público, seus orçamentos podem ser revisados ​​por qualquer pessoa, e suas leis e decisões são abertas à discussão, é visto como transparente. Não está claro, entretanto, se isso oferece menos oportunidades para as autoridades abusarem do sistema para seus próprios interesses.

Quando as autoridades militares classificam seus planos como secretos, falta transparência. Isso pode ser visto como positivo ou negativo; positivo porque pode aumentar a segurança nacional ; negativo porque pode levar à corrupção e, em casos extremos, a uma ditadura militar .

Enquanto uma democracia liberal pode ser uma plutocracia , onde as decisões são tomadas por trás de portas fechadas e as pessoas têm menos possibilidades de influenciar a política entre as eleições, uma democracia participativa está mais intimamente ligada à vontade do povo. A democracia participativa, construída com base na transparência e na participação cotidiana, é usada oficialmente no norte da Europa há décadas. Na Suécia , um país do norte da Europa , o acesso público a documentos governamentais tornou-se uma lei já em 1766. Foi oficialmente adotado como um ideal pelo qual o resto da UE deve se empenhar, levando a medidas como leis de liberdade de informação e leis de transparência de lobby .

Para promover a transparência na política , Hans Peter Martin , Paul van Buitenen ( Europa Transparant ) e Ashley Mote decidiram cooperar com o nome de Platform for Transparency (PfT) em 2005. Organizações semelhantes que promovem a transparência são Transparency International e Sunlight Foundation .

Um movimento político recente que surgiu em conjunto com as demandas por transparência é o Partido Pirata , um rótulo para uma série de partidos políticos em diferentes países que defendem a liberdade de informação, democracia direta, neutralidade da rede e o livre compartilhamento de conhecimento.

Cultura online

A cultura do século 21 oferece um nível mais alto de transparência pública do que nunca e, na verdade, exige isso em muitos casos. A tecnologia moderna e as mudanças culturais associadas mudaram a forma como o governo funciona (veja o WikiLeaks ), quais informações as pessoas podem descobrir umas sobre as outras e a capacidade dos políticos de permanecer no cargo se estiverem envolvidos em escândalos sexuais . Com a revolução digital , as pessoas deixaram de ter um alto nível de controle sobre o que é informação pública, gerando uma tensão entre os valores de transparência e privacidade .

Pesquisar

A pesquisa acadêmica em qualquer disciplina acadêmica também pode ser rotulada como (parcialmente) transparente (ou pesquisa aberta ) se alguns ou todos os aspectos relevantes da pesquisa forem abertos no sentido de código aberto , acesso aberto e dados abertos , facilitando assim o reconhecimento social e a responsabilidade dos acadêmicos que fizeram a pesquisa e replicação por outros interessados ​​nos assuntos por ela abordados.

Alguns matemáticos e cientistas criticam o uso de softwares matemáticos de código fechado , como o Mathematica, para provas matemáticas , porque eles não fornecem transparência e, portanto, não são verificáveis. Um software de código aberto como o SageMath visa resolver esse problema.

Tecnologia

No mundo do software de computador, o software de código-fonte aberto diz respeito à criação de software, para o qual o acesso ao código-fonte subjacente está disponível gratuitamente. Isso permite o uso, estudo e modificação sem restrições.

Em segurança de computador, o debate está em andamento quanto aos méritos relativos da divulgação completa de vulnerabilidades de segurança, em comparação com uma abordagem de segurança por obscuridade .

Há um sentido diferente (talvez quase oposto) de transparência na interação humano-computador , por meio do qual um sistema após a mudança adere à sua interface externa anterior tanto quanto possível, enquanto muda seu comportamento interno. Ou seja, uma mudança em um sistema é transparente para seus usuários se a mudança for imperceptível para eles.

Esportes

Os esportes se tornaram um negócio global no último século e, também aqui, iniciativas que vão desde o teste obrigatório de drogas até o combate à corrupção relacionada ao esporte estão ganhando espaço com base nas atividades transparentes em outros domínios.

Crítica

Sigmund Freud , seguindo Friedrich Nietzsche ("Sobre a verdade e a mentira em um sentido não moral"), regularmente argumenta que a transparência é impossível por causa da função de oclusão do inconsciente.

Entre as obras filosóficas e literárias que examinaram a idéia de transparência são Michel Foucault 's Vigiar e punir ou David Brin ' s A Sociedade Transparente . O filósofo alemão e teórico da mídia Byung-Chul Han em seu trabalho Transparenzgesellschaft de 2012 vê a transparência como uma norma cultural criada pelas forças do mercado neoliberal, que ele entende como o impulso insaciável para a divulgação voluntária que beira o pornográfico. De acordo com Han, os ditames da transparência impõem um sistema totalitário de abertura às custas de outros valores sociais, como vergonha , sigilo e confiança . Foi criticado por seus conceitos, pois sugeriam uma política corrupta e por se referir ao antidemocrático Carl Schmitt .

Antropólogos há muito exploram etnograficamente a relação entre conhecimentos revelados e ocultos, e cada vez mais abordam o tópico em relação às teorias e práticas de responsabilidade, transparência e conspiração hoje. Todd Sanders e Harry West, por exemplo, sugerem não apenas que os reinos do revelado e do oculto exigem um ao outro, mas também que a transparência na prática produz as mesmas opacidades que afirma eliminar.

Clare Birchall , Christina Gaarsten , Mikkel Flyverbom e Mark Fenster, entre outros, escrevem no estilo de ' Estudos Críticos de Transparência ', que tenta desafiar ortodoxias particulares em relação à transparência. Birchall avaliou em um artigo "se a ascensão da transparência como um ideal limita o pensamento político, especialmente para socialistas ocidentais e radicais que lutam para aproveitar as oportunidades de mudança". Ela argumenta que a promoção da atividade ' datapreneurial ' por meio de iniciativas de dados abertos terceiriza e interrompe o contrato político entre governado e governo. Ela está preocupada com o fato de que o modelo dominante de transparência governamental baseada em dados produz subjetividades neoliberais que reduzem a possibilidade da política como uma arena de dissidência entre alternativas reais. Ela sugere que a esquerda radical pode querer trabalhar com e reinventar o sigilo como uma alternativa à transparência neoliberal.

Pesquisadores da University of Oxford e Warwick Business School descobriram que a transparência também pode ter consequências indesejadas significativas no campo da assistência médica. Gerry McGivern e Michael D Fischer encontraram 'espetáculos de mídia' e regulamentação transparente combinados para criar 'transparência espetacular' que alguns efeitos perversos na prática médica e aumento do comportamento defensivo dos médicos e de sua equipe. Da mesma forma, em um estudo organizacional de quatro anos, Fischer e Ferlie descobriram que a transparência no contexto de uma gestão de risco clínico pode agir perversamente para minar o comportamento ético, levando à crise organizacional e até mesmo ao colapso.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Michael Schudson, The Rise of the Right to Know: Politics and the Culture of Transparency, 1945-1973. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2015.
  • Emmanuel Alloa & Dieter Thomä (eds.) Transparência, Sociedade e Subjetividade. Perspectivas críticas , Basingstoke: PalgraveMacmillan, 2018.