Texas Conselho de Indultos e Liberdade Condicional - Texas Board of Pardons and Paroles

O Conselho de Texas de Indultos e Liberdade Condicional ( BPP ) é uma agência do estado de Texas, com um escritório central em Austin . Ao fazer de liberdade condicional e clemência decisões, o conselho visa preservar a segurança pública, enquanto o restabelecimento do potencial humano através da reintegração supervisionada de delinquentes na sociedade.

O BPP foi criado pela Emenda Constitucional em 1935. O conselho é responsável por determinar quais prisioneiros serão libertados em liberdade condicional ou supervisão obrigatória discricionário e em que condições de supervisão condicional. Se um parolee viola uma condição de liberdade condicional, o conselho também toma decisões sobre a revogação ou outras opções. Finalmente, o conselho também é responsável pela emissão de recomendações sobre questões de clemência ao governador .

O conselho é um órgão separado do-mas trabalha de perto com-o Departamento de Texas de Justiça Criminal (TDCJ), que tem a responsabilidade de habitação criminosos condenados, determinando as datas de lançamento e de elegibilidade condicional e supervisão criminosos em liberdade condicional ou supervisão obrigatória.

História

Inicialmente, o Conselho de Indultos e Liberdade Condicional foi criada pela legislatura em 1929, com três membros nomeados pelo governador e um designado como supervisor de paroles.

Em 1935, a Constituição Texas foi alterado para criar o conselho como membro do poder executivo com autoridade constitucional, e fazendo autoridade clemência do governador sujeito a embarcar recomendação. O governador, o chefe de justiça da Suprema Corte do Texas e o juiz presidente do Tribunal Penal Texas de Apelações cada nomeado um membro para o conselho. Membros serviu termos sobreposição de seis anos, um prazo que expira a cada dois anos. O conselho recomendou liberdade condicional e clemência ao governador, que tinha autoridade final de aprovação.

A legislatura em 1947 autorizou a bordo, com a aprovação do governador, a libertar prisioneiros para liberdade condicional, com exceção daqueles com uma sentença de morte. A divisão de supervisão liberdade condicional foi criada em 1957 como parte do conselho de administração, para abrir escritórios distritais em todo o estado para monitorar criminosos.

Em 1975, o legislador Texas criou seis posições condicional comissário para "auxiliar o Conselho de Indultos e Liberdade Condicional em matéria de liberdade condicional." Os comissários foram nomeados da mesma forma como os membros do conselho, com mandatos de seis anos e dois prazos que expiram a cada dois anos.

Em 1983, a Constituição Texas foi alterado para expandir a bordo para seis membros, nomeados pelo governador, incluindo a nomeação de um presidente, com o conselho e consentimento do Senado estadual. A autoridade do governador para liberar e revogar infratores foi transferido para o conselho.

A placa foi ainda modificado como parte de uma reorganização 1989 que criou o Departamento de Justiça Criminal do Texas para supervisionar liberdade condicional, o encarceramento e supervisão condicional. Mudanças em que a legislação incluído, mas não foram limitados a:

  • Expandindo o conselho para 18 membros, nomeados pelo governador, com a aprovação do Senado; e
  • Eliminando as posições condicional comissário.

O legislador fez discricionário supervisão obrigatória em 1995 para qualquer infrator com um crime cometido em ou após 1 de Setembro de 1996, concedendo a autoridade bordo para bloquear uma liberação supervisão obrigatória prevista com base numa avaliação do risco para o público e o tempo real não serviu sendo um reflexo preciso do potencial de reabilitação.

Em 1997, o legislador modificou o conselho de 18 membros através da criação de um conselho de política com a cadeira como o presidente. O conselho de política foi composta de seis dos membros que foram designados pelo governador para:

  • Adoptar regras para a placa de tomada de decisão,
  • Estabelecer o número de casos para os membros do conselho,
  • Desenvolver e atualizar as diretrizes e políticas de liberdade condicional, e
  • Desempenhar outras funções.

A placa opera atualmente em alterações legislativas introduzidas em 2003 que substituiu o conselho de 18 membros, com um presidente / presidente executivo e seis membros do conselho. comissários de liberdade condicional foram adicionados para ajudar a placa com as decisões de libertação, decisões de revogação e imposição de condições especiais de liberdade condicional. Os membros cadeira / oficial presidente e do conselho são nomeados pelo governador com a aprovação do Senado. comissários de liberdade condicional, atualmente 14 com dois servindo em cada um dos sete escritórios de tabuleiro, são contratados pelo presidente.

Governança

O atual presidente e presidente é David Gutiérrez, que mantém um escritório em Gatesville e em Austin . O conselho se reúne pelo menos trimestralmente a cada ano fiscal. Os membros do Conselho manter escritórios em sete regiões do estado: Amarillo , Angleton , Austin, Gatesville , Huntsville , Palestina e San Antonio . Escritórios adicionais são mantidos em todo o Texas para audiências de liberdade condicional e oficiais de condicional institucionais.

sistema de diretrizes de liberdade condicional

Um sistema de diretrizes de liberdade condicional baseada em pesquisa auxilia os membros do conselho na tomada de decisões de liberdade condicional. As diretrizes fornecem uma pontuação classificação para cada infrator com base na gravidade da infracção ea probabilidade de um resultado condicional favorável.

As diretrizes consistem em dois componentes principais - a avaliação de riscos e uma classificação de gravidade ofensa - que se combinam para criar uma única pontuação ranking.

A avaliação de risco utiliza ambos os fatores estáticos - idade na primeira admissão a uma instituição correcional, ficha criminal, história de prisões, revogações versão anterior, história de emprego - e fatores dinâmicos que podem alterar-educacional, profissional ou on-the-job em prisão, a conduta disciplinar, o nível de custódia da prisão, idade - para determinar uma pontuação nível de risco.

O conselho também atribuiu uma classificação de gravidade ofensa para as acusações criminais no código criminal. rankings de severidade variam de "baixo", por crimes não-violentos, como o abuso de cartão de crédito, a "maior" para os grandes crimes, como homicídio capital.

O nível de risco e rankings gravidade se combinam para criar uma única pontuação. Quanto maior a pontuação, maior a probabilidade de um criminoso é completar liberdade condicional com sucesso. As diretrizes de liberdade condicional são formulados para garantir os critérios de orientação refletem a política bordo; são aplicadas de forma consistente para todos os candidatos a liberdade condicional (confiável), e são preditivos de risco à segurança pública (válido). O objetivo do conselho é identificar continuamente quaisquer questões relacionadas com a orientação de liberdade condicional a fim de manter as diretrizes atuais e eficazes.

Processo de votação

O BPP utiliza painéis de voto liberdade condicional de três membros para a maioria dos casos, com exceções baseadas em crimes violentos identificados pelo estatuto que exigem uma maioria do conselho de dois terços para conceder liberdade condicional. painéis de três membros são tipicamente compostos de um membro de placa e duas Comissários condicional.

elegibilidade liberdade condicional é determinada por TDCJ baseado em estatuto. Quando um criminoso se torna condicional elegíveis, uma revisão do arquivo do ofensor começa. Um entrevistas agente da condicional institucionais do ofensor e prepara um resumo do processo para o painel de votação. O resumo arquivo e caso são enviados para os eleitores do painel. A pedido de qualquer vítima, conforme definido por lei, o eleitor chumbo deve entrevistar a vítima. pedidos de entrevista do infrator, outros apoiantes ou manifestantes são a critério do eleitor chumbo.

Após o eleitor chumbo entra uma decisão, o arquivo vai para o segundo eleitor. Se os dois primeiros eleitores acordo, o caso é decidido. Se os dois discordam, o caso vai para o membro terceiro painel cujo voto decide o caso.

Os eleitores do painel têm uma série de opções, incluindo a exigência de que os infratores completar programas de tratamento e reabilitação específicos antes do lançamento. O painel também pode estabelecer condições especiais para o infractor em condicional.

No ano fiscal de 2012, o conselho considerou quase 80.000 casos de liberdade condicional, com 37 por cento aprovado para liberdade condicional, e quase 20.000 casos de supervisão obrigatórios discricionários, com 58 por cento aprovado. taxas de aprovação condicional aumentaram de 18 por cento nos últimos 15 anos através do uso do sistema de diretrizes de liberdade condicional e a disponibilidade de programas de reabilitação e tratamento para os infratores antes do lançamento.

decisões Parole de revogação

Quando um criminoso é posto em liberdade condicional ou supervisão obrigatória eles são obrigados a cumprir ambas as condições gerais e especiais que foram impostas. Se é alegado que um criminoso tenha violado os termos e condições de libertação, devido processo permite que o infrator de solicitar uma audição antes da revogação da liberdade condicional. Mentalmente infratores competentes também têm a oportunidade de renunciar ao seu direito a esta audiência de revogação. Se será realizada uma audiência, a informação é apresentada e um auditor faz a determinação se há provas suficientes para sustentar a alegação (s). O relatório de audiência e as provas são apresentados a um painel de bordo para uma decisão sobre se deseja continuar liberdade condicional, impor condições adicionais para a liberdade condicional para continuar, coloque o ofensor em uma instalação especial para um curto prazo, ou revogar a liberdade condicional.

Através do uso de sanções graduais, o conselho tem reduzido o número de infratores que voltam para a prisão, especialmente no que são consideradas violações técnicas. No ano fiscal de 2012, apenas 20 por cento dos casos de violação de liberdade condicional resultou na infrator retornando para a prisão, e apenas 12 por cento dos casos eram apenas por razões técnicas. Na maioria dos casos, condicional é continuado, embora, eventualmente, com as condições adicionais, ou o indivíduo é designado por um curto período de tempo para uma instalação de sanção intermediário ou abuso de substâncias facilidade crime punição.

Mais de 22.000 audiências preliminares e de revogação foram realizadas no Ano Fiscal de 2012.

casos médicos

O conselho também analisa casos de criminosos cuja condição médica pode qualificá-los para uma liberdade condicional antecipada através de supervisão intensiva Medicamente Recomendado (MRIS). Se um criminoso se qualifica para a liberação de supervisão intensiva Medicamente Recomendado (MRIS), o painel de MRIS baseia as suas decisões sobre o quadro clínico do ofensor e prognóstico, e se o infractor constitui uma ameaça à segurança pública. Infratores devem cumprir com os termos e condições do programa MRIS e respeitar um Correctional Escritório Texas para infratores com Medical ou Deficiências Mentais (TCOOMMI) plano de lançamento aprovado. Infratores permanecem sob os cuidados de um médico e em uma colocação medicamente adequado.

recomendações de clemência

Qualquer um que procura clemência deve preencher um requerimento, incluindo a documentação necessária e enviá-lo para a seção de clemência do conselho.

O governador do Texas tem autoridade para conceder clemência apenas mediante recomendação por escrito de uma maioria dos membros do BPP; No entanto, o governador é livre para rejeitar a recomendação.

Clemência inclui, mas não se limitam a:

  • perdões completo após convicção,
  • perdões completo após a conclusão bem sucedida de um termo de diferido supervisão comunitária adjudicação,
  • indultos condicionais,
  • Perdões com base na inocência,
  • Comutações de sentença,
  • reprieves de emergência médica, e
  • Familiares reprieves médicos.

Em casos de pena capital, clemência inclui uma comutação da pena a uma pena menor e um adiamento da execução. O governador pode unilateralmente emitir uma só vez, 30 dias suspensão da execução de um crime capital.

estatísticas anuais

O conselho publica dados anuais sobre o número de casos de liberdade condicional, audiências de revogação, aplicações de clemência e das actividades conexas e as percentagens de aprovações. Os dados estão disponíveis no site do conselho.

Veja também

Referências

links externos