Terrorismo -Terrorism

O voo 175 da United Airlines atinge a Torre Sul do World Trade Center durante os ataques de 11 de setembro de 2001 na cidade de Nova York .

O terrorismo , em seu sentido mais amplo, é o uso da violência criminosa para provocar um estado de terror, principalmente com a intenção de atingir objetivos políticos ou religiosos. O termo é usado a este respeito principalmente para se referir à violência intencional durante tempos de paz ou no contexto de guerra contra não-combatentes (principalmente civis e militares neutros ). Os termos "terrorista" e "terrorismo" originaram-se durante a Revolução Francesa no final do século 18, mas tornaram-se amplamente utilizados internacionalmente e ganharam atenção mundial na década de 1970 durante os problemas na Irlanda do Norte, o conflito basco e o conflito israelo-palestino . O aumento do uso de ataques suicidas a partir da década de 1980 foi tipificado pelos ataques de 11 de setembro de 2001 nos Estados Unidos.

Existem várias definições diferentes de terrorismo , sem um acordo universal sobre isso. O terrorismo é um termo cobrado . É frequentemente usado com a conotação de algo que é "moralmente errado". Governos e grupos não estatais usam o termo para abusar ou denunciar grupos opostos. Diversas organizações políticas foram acusadas de usar o terrorismo para atingir seus objetivos. Estes incluem organizações políticas de esquerda e direita , grupos nacionalistas , grupos religiosos , revolucionários e governos dominantes . A legislação que declara o terrorismo como crime foi adotada em muitos estados. Quando o terrorismo é perpetrado por estados-nação , não é considerado terrorismo pelo estado que o conduz, tornando a legalidade uma questão amplamente cinzenta. Não há consenso sobre se o terrorismo deve ser considerado um crime de guerra .

O Global Terrorism Database , mantido pela Universidade de Maryland, College Park , registrou mais de 61.000 incidentes de terrorismo não estatal, resultando em pelo menos 140.000 mortes, entre 2000 e 2014.

Etimologia

Etimologicamente, a palavra terror é derivada do verbo latino Tersere , que mais tarde se torna Terrere . A última forma aparece nas línguas européias já no século XII; seu primeiro uso conhecido em francês é a palavra terrível em 1160. Em 1356 a palavra terreur está em uso. Terreur é a origem do termo inglês médio terrour , que mais tarde se torna a palavra moderna "terror".

Contexto histórico

Selo do Clube Jacobino : 'Sociedade dos Jacobinos, Amigos da Liberdade e da Igualdade'

O termo terroriste , que significa "terrorista", é usado pela primeira vez em 1794 pelo filósofo francês François-Noël Babeuf , que denuncia o regime jacobino de Maximilien Robespierre como uma ditadura. Nos anos que antecederam o que ficou conhecido como o Reino do Terror, o Manifesto de Brunswick ameaçou Paris com uma "vingança exemplar, jamais esquecida: a cidade seria submetida a punição militar e destruição total" se a família real fosse prejudicada, mas isso só aumentou a vontade da Revolução de abolir a monarquia. As atitudes de alguns escritores sobre a Revolução Francesa tornaram-se menos favoráveis ​​após a abolição da monarquia francesa em 1792. Durante o Reinado do Terror , que começou em julho de 1793 e durou treze meses, Paris foi governada pelo Comitê de Segurança Pública que supervisionou um regime de execuções em massa e expurgos públicos.

Antes da Revolução Francesa, filósofos antigos escreveram sobre o tiranicídio , pois a tirania era vista como a maior ameaça política à civilização greco-romana. Os filósofos medievais estavam igualmente ocupados com o conceito de tirania, embora a análise de alguns teólogos como Tomás de Aquino fizesse uma distinção entre usurpadores, que podiam ser mortos por qualquer um, e governantes legítimos que abusavam de seu poder – estes últimos, na visão de Tomás de Aquino, podiam ser punido apenas por uma autoridade pública. João de Salisbury foi o primeiro estudioso cristão medieval a defender o tiranicídio.

O general Napoleão Bonaparte reprimindo a rebelião monarquista de 5 de outubro de 1795 em Paris, em frente à Église Saint-Roch , rua Saint-Honoré, abrindo caminho para o governo do Diretório .

A maioria dos estudiosos hoje traça as origens da tática moderna de terrorismo aos zelotes judeus Sicarii que atacaram romanos e judeus na Palestina do século I. Eles seguem seu desenvolvimento desde a Ordem Persa dos Assassinos até os anarquistas do século XIX. O "Reino do Terror" é geralmente considerado como uma questão de etimologia. O termo terrorismo geralmente tem sido usado para descrever a violência por atores não estatais, em vez da violência do governo desde o Movimento Anarquista do século XIX .

Em dezembro de 1795, Edmund Burke usou a palavra "Terroristas" em uma descrição do novo governo francês chamado 'Diretório' :

Por fim, depois de uma luta terrível, as Tropas [do Diretório] prevaleceram sobre os Cidadãos... Para protegê-los ainda mais, eles têm um forte corpo de irregulares , armados. Milhares desses cães infernais chamados Terroristas , que eles haviam encerrado na Prisão em sua última Revolução, como os Satélites da Tirania, são soltos sobre o povo. (ênfase adicionada)

Os termos "terrorismo" e "terrorista" ganharam força renovada na década de 1970 como resultado do conflito israelo-palestino , o conflito da Irlanda do Norte , o conflito basco e as operações de grupos como a Facção do Exército Vermelho . Leila Khaled foi descrita como terrorista em uma edição de 1970 da revista Life . Vários livros sobre terrorismo foram publicados na década de 1970. O tema veio mais à tona após os atentados de 1983 no quartel de Beirute e novamente após os ataques de 11 de setembro de 2001 e os atentados de 2002 em Bali .

Definições modernas

Ataque na estação ferroviária de Bolonha em 2 de agosto de 1980, pelo grupo neofascista Nuclei Armati Rivoluzionari . Com 85 mortos, é o massacre mais mortífero da história da Itália como República .
Consequências do ataque a bomba de 2002 no shopping Myyrmanni em Myyrmäki , Vantaa , Finlândia . O bombardeio foi especialmente chocante para a Finlândia e outros países nórdicos , onde os bombardeios são extremamente raros.
O cerco da escola de Beslan por rebeldes chechenos em 1º de setembro de 2004. Foi o massacre mais mortal da história da Rússia no século 21.

Em 2006, estimava-se que havia mais de 109 definições diferentes de terrorismo. O filósofo político americano Michael Walzer em 2002 escreveu: "O terrorismo é a matança deliberada de pessoas inocentes, aleatoriamente, para espalhar o medo por toda a população e forçar a mão de seus líderes políticos". Bruce Hoffman , um estudioso americano, observou que não são apenas as agências individuais dentro do mesmo aparato governamental que não podem concordar com uma única definição de terrorismo. Especialistas e outros estudiosos de longa data no campo são igualmente incapazes de chegar a um consenso.

CAJ Coady escreveu que a questão de como definir o terrorismo é "irresolvível" porque "seu lar natural está em contextos polêmicos, ideológicos e propagandísticos".

Especialistas discordam sobre "se o terrorismo é errado por definição ou apenas errado de fato; eles discordam sobre se o terrorismo deve ser definido em termos de seus objetivos, ou seus métodos, ou ambos, ou nenhum; eles discordam sobre se os Estados podem perpetrar terrorismo; eles até discordam sobre a importância ou não do terror para uma definição de terrorismo ."

Terrorismo de Estado

O terrorismo de estado refere-se a atos de terrorismo realizados por um estado contra seus próprios cidadãos ou contra outro estado.

Nações Unidas

Em novembro de 2004, um relatório do Secretário-Geral das Nações Unidas descreveu o terrorismo como qualquer ato "intencionado a causar morte ou lesão corporal grave a civis ou não combatentes com o propósito de intimidar uma população ou obrigar um governo ou uma organização internacional a fazer ou abster-se de praticar qualquer ato". A comunidade internacional tem demorado a formular uma definição universalmente aceita e juridicamente vinculativa deste crime. Essas dificuldades surgem do fato de que o termo "terrorismo" é politicamente e emocionalmente carregado. A este respeito, Angus Martyn, informando o parlamento australiano, declarou:

A comunidade internacional nunca conseguiu desenvolver uma definição abrangente e aceita de terrorismo. Durante as décadas de 1970 e 1980, as tentativas das Nações Unidas de definir o termo fracassaram principalmente devido às diferenças de opinião entre vários membros sobre o uso da violência no contexto de conflitos pela libertação nacional e autodeterminação.

Essas divergências impossibilitaram que as Nações Unidas concluíssem uma Convenção Abrangente sobre Terrorismo Internacional que incorporasse uma definição única, abrangente e juridicamente vinculativa de terrorismo. A comunidade internacional adotou uma série de convenções setoriais que definem e criminalizam vários tipos de atividades terroristas.

Desde 1994, a Assembleia Geral das Nações Unidas condenou repetidamente os atos terroristas usando a seguinte descrição política do terrorismo:

Atos criminosos destinados ou calculados para provocar um estado de terror no público, um grupo de pessoas ou pessoas particulares para fins políticos são em qualquer circunstância injustificáveis, quaisquer que sejam as considerações de ordem política, filosófica, ideológica, racial, étnica, religiosa ou qualquer outra natureza que pode ser invocada para justificá-los.

lei dos EUA

Vários sistemas legais e agências governamentais usam diferentes definições de terrorismo em sua legislação nacional .

Código dos EUA Título 22 Capítulo 38, Seção 2656f(d) define o terrorismo como: "Violência premeditada, politicamente motivada perpetrada contra alvos não combatentes por grupos subnacionais ou agentes clandestinos".

18 USC § 2331 define "terrorismo internacional" e "terrorismo doméstico" para fins do Capítulo 113B do Código, intitulado "Terrorismo":

"Terrorismo internacional" significa atividades com as três características a seguir:

Envolver atos violentos ou perigosos à vida humana que violem leis federais ou estaduais;

Parecem ter a intenção de (i) intimidar ou coagir uma população civil; (ii) influenciar a política de um governo por meio de intimidação ou coerção; ou (iii) afetar a conduta de um governo por meio de destruição em massa, assassinato ou sequestro; e

ocorrem principalmente fora da jurisdição territorial dos EUA, ou transcendem as fronteiras nacionais em termos dos meios pelos quais são realizados, das pessoas que parecem pretender intimidar ou coagir, ou do local em que seus perpetradores operam ou buscam asilo.

Espetáculo da mídia

Uma definição proposta por Carsten Bockstette no Centro Europeu George C. Marshall para Estudos de Segurança , destaca os aspectos psicológicos e táticos do terrorismo:

O terrorismo é definido como violência política em um conflito assimétrico que é projetado para induzir terror e medo psíquico (às vezes indiscriminado) através da vitimização violenta e destruição de alvos não combatentes (às vezes símbolos icônicos). Tais atos visam enviar uma mensagem de uma organização clandestina ilícita. O objetivo do terrorismo é explorar a mídia para alcançar o máximo de publicidade atingível como um multiplicador de força amplificadora, a fim de influenciar o(s) público(s)-alvo para alcançar objetivos políticos de curto e médio prazo e/ou estados finais desejados de longo prazo. .

Os terroristas atacam símbolos nacionais, que podem afetar negativamente um governo, enquanto aumentam o prestígio de determinado grupo terrorista ou sua ideologia.

Violência política

Luis Posada e CORU são amplamente considerados responsáveis ​​pelo bombardeio de um avião cubano em 1976 que matou 73 pessoas.

Os atos terroristas frequentemente têm um propósito político. Algumas definições oficiais e governamentais de terrorismo usam o critério da ilegitimidade ou ilegalidade do ato. distinguir entre as ações autorizadas por um governo (e, portanto, "legais") e as de outros atores, incluindo indivíduos e pequenos grupos. Por exemplo, realizar um bombardeio estratégico em uma cidade inimiga, projetado para afetar o apoio civil a uma causa, não seria considerado terrorismo se fosse autorizado por um governo. Este critério é inerentemente problemático e não é universalmente aceito, pois: nega a existência de terrorismo de Estado . Um termo associado é ator não estatal violento .

De acordo com Ali Khan, a distinção reside, em última análise, em um julgamento político.

Uso pejorativo

Tendo a conotação de "algo moralmente errado", o termo "terrorismo" é frequentemente usado para abusar ou denunciar partes opostas, sejam governos ou grupos não estatais. Um exemplo disso é o ataque político terruqueo usado por grupos de direita no Peru para atingir grupos de esquerda ou contrários ao status quo neoliberal , equiparando os opositores às guerrilhas do conflito interno no Peru .

Aqueles rotulados de "terroristas" por seus oponentes raramente se identificam como tal, e normalmente usam outros termos ou termos específicos para sua situação, como separatista , combatente da liberdade , libertador, revolucionário , vigilante , militante , paramilitar, guerrilheiro , rebelde , patriota ou qualquer palavra de significado semelhante em outras línguas e culturas. Jihadi , mujahideen e fedayeen são palavras árabes semelhantes que entraram no léxico inglês. É comum que ambas as partes em um conflito se descrevam como terroristas.

Sobre se determinados atos terroristas, como matar não-combatentes, podem ser justificados como o mal menor em uma determinada circunstância, os filósofos expressaram opiniões diferentes: enquanto, de acordo com David Rodin, os filósofos utilitaristas podem (em teoria) conceber casos em que o mal do terrorismo é superado pelo bem que não poderia ser alcançado de uma forma moralmente menos onerosa, na prática, os "efeitos nocivos de minar a convenção da imunidade não-combatente são considerados como superando os bens que podem ser alcançados por atos particulares de terrorismo". Entre os filósofos não utilitaristas, Michael Walzer argumentou que o terrorismo pode ser moralmente justificado em apenas um caso específico: quando "uma nação ou comunidade enfrenta a ameaça extrema de destruição completa e a única maneira de se preservar é visando intencionalmente não-combatentes , então tem o direito moral de fazê-lo".

Em seu livro Inside Terrorism , Bruce Hoffman ofereceu uma explicação de por que o termo terrorismo se torna distorcido:

Em um ponto, pelo menos, todos concordam: terrorismo é um termo pejorativo. É uma palavra com conotações intrinsecamente negativas que geralmente é aplicada aos inimigos e oponentes de alguém, ou àqueles de quem discorda e de outra forma preferiria ignorar. “O que é chamado de terrorismo”, escreveu Brian Jenkins, “parece, portanto, depender do ponto de vista de cada um. O uso do termo implica um julgamento moral; e se uma parte pode com sucesso atribuir o rótulo de terrorista ao seu oponente, então indiretamente persuadiu outros a adotarem seu ponto de vista moral.' Assim, a decisão de chamar alguém ou rotular alguma organização de terrorista torna-se quase inevitavelmente subjetiva, dependendo em grande parte se alguém simpatiza ou se opõe à pessoa/grupo/causa em questão. Se alguém se identifica com a vítima da violência, por exemplo, então o ato é terrorismo. Se, no entanto, nos identificamos com o perpetrador, o ato violento é visto sob uma luz mais simpática, senão positiva (ou, na pior das hipóteses, ambivalente); e não é terrorismo.

As conotações pejorativas da palavra podem ser resumidas no aforismo : "O terrorista de um homem é o combatente da liberdade de outro homem". Isso é exemplificado quando um grupo que usa métodos militares irregulares é aliado de um estado contra um inimigo mútuo, mas depois se desentende com o estado e começa a usar esses métodos contra seu antigo aliado.

Presidente Reagan reunido com líderes Mujahideen afegãos no Salão Oval em 1983

Durante a Segunda Guerra Mundial , o Exército Anti-Japonês do Povo Malaio aliou-se aos britânicos, mas durante a Emergência Malaia , membros de sua organização sucessora (o Exército Malaio de Libertação Nacional ) iniciaram campanhas contra eles e foram tachados de "terroristas" como um resultado. Mais recentemente, Ronald Reagan e outros na administração americana frequentemente chamavam os mujaheddin de "combatentes da liberdade" durante a Guerra Soviético-Afegã , porém vinte anos depois, quando uma nova geração de homens afegãos (grupos militantes como o Talibã e aliados) lutavam contra o que eles percebem como um regime instalado por potências estrangeiras, seus ataques foram rotulados de terrorismo por George W. Bush .

Os grupos acusados ​​de terrorismo, compreensivelmente, preferem termos que reflitam ações militares ou ideológicas legítimas. O principal pesquisador de terrorismo, o professor Martin Rudner, diretor do Centro Canadense de Estudos de Inteligência e Segurança da Universidade Carleton de Ottawa , define "atos terroristas" como ataques ilegais por objetivos políticos ou ideológicos, e disse:

Há a famosa declaração: 'O terrorista de um homem é o combatente da liberdade de outro homem.' Mas isso é grosseiramente enganador. Avalia a validade da causa quando o terrorismo é um ato. Pode-se ter uma causa perfeitamente bela e, no entanto, se cometer atos terroristas, é terrorismo de qualquer maneira.

Alguns grupos, quando envolvidos em uma luta de "libertação", têm sido chamados de "terroristas" pelos governos ou pela mídia ocidentais. Mais tarde, essas mesmas pessoas, como líderes das nações libertadas, são chamadas de "estadistas" por organizações semelhantes. Dois exemplos desse fenômeno são os ganhadores do Prêmio Nobel da Paz Menachem Begin e Nelson Mandela . O editor do WikiLeaks , Julian Assange , foi chamado de "terrorista" por Sarah Palin e Joe Biden .

Às vezes, Estados que são aliados próximos, por razões de história, cultura e política, podem discordar sobre se os membros de uma determinada organização são terroristas. Por exemplo, alguns ramos do governo dos Estados Unidos se recusaram a rotular membros do Exército Republicano Irlandês Provisório (IRA) como terroristas enquanto o IRA estava usando métodos contra um dos aliados mais próximos dos Estados Unidos (o Reino Unido) que o Reino Unido rotulou como terrorismo. Isso foi destacado pelo caso Quinn v. Robinson .

Os meios de comunicação que desejam transmitir imparcialidade podem limitar o uso de "terrorista" e "terrorismo" porque são definidos vagamente, potencialmente controversos por natureza e termos subjetivos.

O atentado de Nashville em 2020 reviveu um debate sobre o uso da palavra "terrorismo", com críticos dizendo que ela é rapidamente aplicada a ataques de muçulmanos , mas com relutância, se usada por homens cristãos brancos , como o homem-bomba de Nashville.

História

A Irmandade Republicana Irlandesa foi uma das primeiras organizações a usar táticas terroristas modernas . Na foto, "The Fenian Guy Fawkes " de John Tenniel (1867).

Dependendo de quão amplamente o termo é definido, as raízes e a prática do terrorismo podem ser traçadas pelo menos até o século I dC. De acordo com o historiador judaico-romano contemporâneo Josefo , após a rebelião dos zelotes contra o domínio romano na Judéia, quando alguns proeminentes colaboradores judeus com o domínio romano foram mortos, Judas da Galiléia formou uma pequena e mais extrema ramificação dos zelotes, os zelotes sicários , em 6 d.C. Eles eram uma ramificação menor e mais radical dos zelotes que estavam ativos na província da Judéia no início do século I dC, e podem ser considerados os primeiros terroristas, embora isso seja contestado. Seu terror foi dirigido contra "colaboradores" judeus, incluindo sacerdotes do templo, saduceus , herodianos e outras elites ricas.

O próprio termo "terrorismo" foi originalmente usado para descrever as ações do Clube Jacobino durante o " Reino do Terror " na Revolução Francesa . "O terror nada mais é do que justiça, pronta, severa, inflexível", disse o líder jacobino Maximilien Robespierre . Em 1795, Edmund Burke denunciou os jacobinos por deixarem "milhares daqueles cães do inferno chamados Terroristas... soltos sobre o povo" da França.

Em janeiro de 1858, o patriota italiano Felice Orsini jogou três bombas na tentativa de assassinar o imperador francês Napoleão III . Oito espectadores foram mortos e 142 feridos. O incidente desempenhou um papel crucial como inspiração para o desenvolvimento dos primeiros grupos terroristas.

Indiscutivelmente a primeira organização a utilizar técnicas terroristas modernas foi a Irmandade Republicana Irlandesa , fundada em 1858 como um grupo revolucionário nacionalista irlandês que realizou ataques na Inglaterra. O grupo iniciou a campanha de dinamite Fenian em 1881, uma das primeiras campanhas de terror modernas. Em vez de formas anteriores de terrorismo baseadas em assassinatos políticos, esta campanha usou explosivos cronometrados com o objetivo expresso de semear o medo no coração da Grã- Bretanha metropolitana , a fim de obter ganhos políticos.

Outro grupo do tipo terrorista inicial foi o Narodnaya Volya , fundado na Rússia em 1878 como um grupo anarquista revolucionário inspirado por Sergei Nechayev e pelo teórico da “ propaganda pela ação ” Carlo Pisacane . O grupo desenvolveu ideias – como matar seletivamente os “líderes da opressão” – que se tornariam a marca registrada da violência subsequente por pequenos grupos não-estatais, e eles estavam convencidos de que as tecnologias em desenvolvimento da época – como a invenção de dinamite, que eles foram o primeiro grupo anarquista a fazer uso generalizado, permitiu-lhes atacar diretamente e com discriminação.

David Rapoport refere-se a quatro grandes ondas de terrorismo global: "o anarquista, o anticolonial, a nova esquerda e o religioso. Os três primeiros foram concluídos e duraram cerca de 40 anos; o quarto está agora em sua terceira década".

Infográficos

Tipos

Dependendo do país, do sistema político e da época da história, os tipos de terrorismo variam.

Número de ataques terroristas fracassados, frustrados ou bem-sucedidos por ano e tipo na União Europeia . Fonte: Europol .
Consequências do atentado ao King David Hotel pelo grupo militante sionista Irgun , julho de 1946

No início de 1975, a Law Enforcement Assistant Administration nos Estados Unidos formou o National Advisory Committee on Criminal Justice Standards and Goals. Um dos cinco volumes que o comitê escreveu foi intitulado Distúrbios e Terrorismo , produzido pela Força-Tarefa sobre Distúrbios e Terrorismo sob a direção de HHA Cooper, Diretor da equipe da Força-Tarefa.

A Força-Tarefa define terrorismo como "uma tática ou técnica por meio da qual um ato violento ou sua ameaça é usado com o objetivo principal de criar medo esmagador para fins coercitivos". Classificou distúrbios e terrorismo em seis categorias:

  • Desordem civil – Uma forma de violência coletiva que interfere na paz , segurança e funcionamento normal da comunidade.
  • Terrorismo político – comportamento criminoso violento projetado principalmente para gerar medo na comunidade, ou em um segmento substancial dela, para fins políticos.
  • Terrorismo não político - Terrorismo que não visa fins políticos, mas que exibe "projeto consciente para criar e manter um alto grau de medo para fins coercitivos , mas o objetivo é o ganho individual ou coletivo, e não a realização de um objetivo político".
  • Terrorismo anônimo - Nas duas décadas anteriores a 2016-19, "menos da metade" de todos os ataques terroristas foram "reivindicados por seus perpetradores ou atribuídos de forma convincente pelos governos a grupos terroristas específicos". Uma série de teorias foram avançadas sobre por que isso aconteceu.
  • Quase-terrorismo – As atividades incidentais à prática de crimes de violência que são semelhantes em forma e método ao terrorismo genuíno, mas que, no entanto, carecem de seu ingrediente essencial. Não é o objetivo principal dos quase-terroristas induzir o terror na vítima imediata como no caso do terrorismo genuíno, mas o quase-terrorista usa as modalidades e técnicas do terrorista genuíno e produz consequências e reações semelhantes. Por exemplo, o criminoso fugitivo que faz reféns é um quase-terrorista, cujos métodos são semelhantes aos do terrorista genuíno, mas cujos propósitos são bem diferentes.
  • Terrorismo político limitado – O terrorismo político genuíno é caracterizado por uma abordagem revolucionária ; terrorismo político limitado refere-se a "atos de terrorismo cometidos por motivos ideológicos ou políticos, mas que não fazem parte de uma campanha concertada para capturar o controle do Estado ".
  • Terrorismo oficial ou de estado - "referindo-se a nações cujo governo é baseado em medo e opressão que atinge proporções semelhantes ao terrorismo ou tais proporções". Pode ser referido como Terrorismo Estrutural definido amplamente como atos terroristas realizados por governos em busca de objetivos políticos, muitas vezes como parte de sua política externa.

Outras fontes definiram a tipologia do terrorismo de diferentes maneiras, por exemplo, classificando-o amplamente em terrorismo doméstico e terrorismo internacional , ou usando categorias como terrorismo vigilante ou terrorismo insurgente. Uma maneira de definir a tipologia do terrorismo:

Causas e motivações

Escolha do terrorismo como tática

Indivíduos e grupos escolhem o terrorismo como tática porque pode:

  • Atuar como uma forma de guerra assimétrica para forçar diretamente um governo a concordar com as demandas
  • Intimidar um grupo de pessoas a capitular às demandas, a fim de evitar lesões futuras
  • Obter atenção e, assim, apoio político para uma causa
  • Inspirar diretamente mais pessoas para a causa (como atos revolucionários) – propaganda da ação
  • Inspirar indiretamente mais pessoas para a causa, provocando uma resposta hostil ou reação exagerada dos inimigos à causa

Ataques a "colaboradores" são usados ​​para intimidar as pessoas de cooperarem com o Estado para minar o controle estatal. Esta estratégia foi usada na Irlanda, no Quênia , na Argélia e em Chipre durante suas lutas de independência.

Os motivos declarados para os ataques de 11 de setembro incluíam inspirar mais combatentes a se juntarem à causa de repelir os Estados Unidos de países muçulmanos com um ataque de alto nível bem-sucedido. Os ataques provocaram algumas críticas de observadores nacionais e internacionais sobre as injustiças percebidas na política externa dos EUA que provocaram os ataques, mas o efeito prático maior foi que o governo dos Estados Unidos declarou uma Guerra ao Terror que resultou em compromissos militares substanciais em vários países de maioria muçulmana . Vários comentaristas inferiram que a Al-Qaeda esperava uma resposta militar e a saudaram como uma provocação que resultaria em mais muçulmanos lutando contra os Estados Unidos. Alguns comentaristas acreditam que a raiva e a suspeita resultantes direcionadas aos muçulmanos inocentes que vivem nos países ocidentais e as indignidades infligidas a eles pelas forças de segurança e pelo público em geral também contribuem para a radicalização de novos recrutas. Apesar das críticas de que o governo iraquiano não teve envolvimento com os ataques de 11 de setembro, Bush declarou a invasão do Iraque em 2003 como parte da Guerra ao Terror. A reação e instabilidade resultantes permitiram a ascensão do Estado Islâmico do Iraque e do Levante e a criação temporária de um califado islâmico mantendo território no Iraque e na Síria, até que o EIIL perdeu seu território por meio de derrotas militares.

Ataques usados ​​para chamar a atenção internacional para lutas que de outra forma não são relatadas incluem os seqüestros de aviões palestinos em 1970 e a crise dos reféns de trens holandeses em 1975 .

Causas motivadoras do terrorismo

Causas políticas ou sociais específicas incluem:

As causas do terrorismo de direita incluem o nacionalismo branco , o etnonacionalismo , o fascismo, o anti-socialismo, o movimento anti-aborto e a resistência fiscal .

Às vezes, terroristas do mesmo lado lutam por razões diferentes. Por exemplo, no conflito checheno-russo, os chechenos seculares que usam táticas terroristas lutando pela independência nacional são aliados de terroristas islâmicos radicais que chegaram de outros países.

Fatores pessoais e sociais

Vários fatores pessoais e sociais podem influenciar a escolha pessoal de se juntar a um grupo terrorista ou tentar um ato de terror, incluindo:

Um relatório conduzido por Paul Gill, John Horgan e Paige Deckert descobriu que para os terroristas "lobo solitário":

  • 43% foram motivados por crenças religiosas
  • 32% tinham distúrbios de saúde mental pré-existentes, enquanto muitos mais têm problemas de saúde mental após a prisão
  • Pelo menos 37% moravam sozinhos no momento do planejamento e/ou execução do evento, outros 26% moravam com outras pessoas e não havia dados disponíveis para os demais casos
  • 40% estavam desempregados no momento de sua prisão ou evento terrorista
  • 19% experimentaram subjetivamente ser desrespeitados pelos outros
  • 14% por cento foram vítimas de agressão verbal ou física

Ariel Merari, um psicólogo que estudou os perfis psicológicos de terroristas suicidas desde 1983 por meio de reportagens da mídia que continham detalhes biográficos, entrevistas com as famílias dos suicidas e entrevistas com supostos agressores suicidas presos , concluiu que era improvável que eles fossem psicologicamente anormais. . Em comparação com as teorias econômicas do comportamento criminoso, Scott Atran descobriu que os terroristas suicidas não exibem nenhum dos atributos socialmente disfuncionais – como situações sem pai, sem amigos, sem emprego – ou sintomas suicidas. Com o que ele quer dizer, eles não se matam simplesmente por desesperança ou por uma sensação de "não ter nada a perder".

Abrahm sugere que as organizações terroristas não selecionam o terrorismo por sua eficácia política. Os terroristas individuais tendem a ser motivados mais por um desejo de solidariedade social com outros membros de sua organização do que por plataformas políticas ou objetivos estratégicos, muitas vezes obscuros e indefinidos.

Michael Mousseau mostra possíveis relações entre o tipo de economia de um país e a ideologia associada ao terrorismo. Muitos terroristas têm um histórico de violência doméstica.

Democracia e terrorismo doméstico

O terrorismo é mais comum em nações com liberdade política intermediária e é menos comum nas nações mais democráticas.

Alguns exemplos de "terrorismo" em nações não democráticas incluem ETA na Espanha sob Francisco Franco (embora as atividades terroristas do grupo tenham aumentado acentuadamente após a morte de Franco), a Organização dos Nacionalistas Ucranianos na Polônia pré-guerra , o Sendero Luminoso no Peru sob Alberto Fujimori , o Partido dos Trabalhadores do Curdistão quando a Turquia era governada por líderes militares e o ANC na África do Sul. Democracias, como Japão, Reino Unido, Estados Unidos , Israel , Indonésia , Índia , Espanha , Alemanha , Itália e Filipinas , sofreram terrorismo doméstico.

Enquanto uma nação democrática que defende as liberdades civis pode reivindicar um senso de base moral mais elevada do que outros regimes, um ato de terrorismo dentro de tal estado pode causar um dilema: manter suas liberdades civis e, assim, correr o risco de ser percebido como ineficaz para lidar com o problema ; ou, alternativamente, restringir suas liberdades civis e, assim, correr o risco de deslegitimar sua reivindicação de apoiar as liberdades civis. Por esta razão, o terrorismo doméstico começou a ser visto como uma ameaça maior, como afirmou o ex-diretor da CIA Michael Hayden. Esse dilema, alguns teóricos sociais concluíram, pode muito bem influenciar os planos iniciais do(s) terrorista(s) atuante(s); ou seja, para deslegitimar o Estado e causar uma mudança sistemática para a anarquia através da acumulação de sentimentos negativos em relação ao sistema estatal.

Terrorismo religioso

Bombardeio no Hotel Islamabad Marriott . Aproximadamente 35.000 paquistaneses morreram em ataques terroristas entre 2001 e 2011.

De acordo com o Índice de Terrorismo Global da Universidade de Maryland, College Park , o extremismo religioso ultrapassou o separatismo nacional e se tornou o principal motor de ataques terroristas em todo o mundo. Desde o 11 de setembro, houve um aumento de cinco vezes nas mortes por ataques terroristas. A maioria dos incidentes nos últimos anos pode estar ligada a grupos com uma agenda religiosa. Antes de 2000, eram organizações terroristas separatistas nacionalistas, como o IRA e os rebeldes chechenos, que estavam por trás da maioria dos ataques. O número de incidentes de grupos separatistas nacionalistas permaneceu relativamente estável nos anos seguintes, enquanto o extremismo religioso cresceu. A prevalência de grupos islâmicos no Iraque , Afeganistão , Paquistão , Nigéria e Síria é o principal fator por trás dessas tendências.

Cinco dos grupos terroristas mais ativos desde 2001 são Hamas , Boko Haram , Al-Qaeda , Talibã e ISIL . Esses grupos têm sido mais ativos no Iraque, Afeganistão, Paquistão, Nigéria e Síria. Oitenta por cento de todas as mortes por terrorismo ocorreram em um desses cinco países. Em 2015, quatro grupos extremistas islâmicos foram responsáveis ​​por 74% de todas as mortes por terrorismo islâmico: ISIS , Boko Haram, Talibã e al-Qaeda, de acordo com o Global Terrorism Index 2016. escala, afetando não apenas os estados de maioria muçulmana na África e na Ásia, mas também estados com maioria não muçulmana, como Estados Unidos , Reino Unido , França , Alemanha , Espanha , Bélgica , Suécia , Rússia , Austrália , Canadá , Sri Lanka , Israel , China , Índia e Filipinas . Tais ataques têm como alvo tanto muçulmanos quanto não-muçulmanos, mas a maioria afeta os próprios muçulmanos.

O terrorismo no Paquistão tornou-se um grande problema. Desde o verão de 2007 até o final de 2009, mais de 1.500 pessoas foram mortas em suicídios e outros ataques a civis por razões atribuídas a várias causas – violência sectária entre muçulmanos sunitas e xiitas ; fácil disponibilidade de armas e explosivos; a existência de uma " cultura Kalashnikov "; um influxo de muçulmanos ideologicamente orientados baseados no Paquistão ou perto dele , que se originaram de várias nações ao redor do mundo e a subsequente guerra contra os afegãos pró-soviéticos na década de 1980, que explodiu de volta ao Paquistão; a presença de grupos e forças insurgentes islâmicos como o Talibã e o Lashkar-e-Taiba. Em 2 de julho de 2013, em Lahore , 50 estudiosos muçulmanos do Sunni Ittehad Council (SIC) emitiram uma fatwa coletiva contra atentados suicidas, a morte de pessoas inocentes, ataques a bomba e assassinatos seletivos declarando-os como Haraam ou proibidos.

Em 2015, o Southern Poverty Law Center divulgou um relatório sobre terrorismo nos Estados Unidos. O relatório (intitulado The Age of the Wolf ) analisou 62 incidentes e descobriu que, entre 2009 e 2015, "mais pessoas foram mortas na América por terroristas domésticos não islâmicos do que por jihadistas ". A ideologia "racista e anti-semita virulenta" do movimento Identidade Cristã de extrema-direita é geralmente acompanhada por sentimentos antigovernamentais. Os adeptos da identidade cristã não estão ligados a denominações cristãs específicas , e eles acreditam que os brancos de ascendência européia podem ser rastreados até as " Tribos Perdidas de Israel " e muitos consideram os judeus como a descendência satânica de Eva e da Serpente . Este grupo cometeu crimes de ódio , atentados e outros atos de terrorismo. Sua influência vai desde a Ku Klux Klan e grupos neonazistas até as milícias antigovernamentais e movimentos de cidadãos soberanos . As origens da Identidade Cristã podem ser rastreadas até o anglo-israelismo , que sustentava a visão de que o povo britânico era descendente de antigos israelitas . No entanto, nos Estados Unidos, a ideologia começou a se tornar repleta de antissemitismo e, eventualmente, a teologia da identidade cristã divergiu do anglo-israelismo filosemita e desenvolveu o que é conhecido como a teoria das "duas sementes" . De acordo com a teoria das duas sementes, o povo judeu descende de Caim e da serpente (não de Sem ). A linhagem branca européia é descendente das "tribos perdidas" de Israel. Eles se apegam às "leis de Deus", não às "leis do homem", e não se sentem vinculados a um governo que consideram dirigido por judeus e pela Nova Ordem Mundial . A Ku Klux Klan é amplamente denunciada pelas denominações cristãs .

Israel teve problemas com o terrorismo religioso judaico mesmo antes da independência em 1948. Durante o mandato britânico sobre a Palestina , o Irgun estava entre os grupos sionistas rotulados como organizações terroristas pelas autoridades britânicas e pelas Nações Unidas , por violentos ataques terroristas contra britânicos e árabes. Outro grupo extremista, o Lehi , declarou abertamente seus membros como "terroristas". O historiador William Cleveland afirmou que muitos judeus justificavam qualquer ação, até mesmo o terrorismo, empreendido pela causa da criação de um estado judeu. Em 1995, Yigal Amir assassinou o primeiro-ministro israelense Yitzhak Rabin . Para Amir, matar Rabin foi um ato exemplar que simbolizava a luta contra um governo ilegítimo que estava disposto a ceder a Terra Santa judaica aos palestinos.

Perpetradores

Membros da Al-Qaeda no Magreb posam com armas.

Os perpetradores de atos de terrorismo podem ser indivíduos, grupos ou estados. De acordo com algumas definições, atores estatais clandestinos ou semi-clandestinos podem realizar atos terroristas fora do quadro de um estado de guerra. A imagem mais comum do terrorismo é que ele é realizado por células pequenas e secretas , altamente motivadas para servir a uma causa específica e muitas das operações mais mortais dos últimos tempos, como os ataques de 11 de setembro , o bombardeio subterrâneo de Londres , 2008 Mumbai os ataques e o bombardeio de Bali em 2002 foram planejados e executados por uma camarilha próxima, composta por amigos próximos, familiares e outras redes sociais fortes. Esses grupos se beneficiaram do fluxo livre de informações e telecomunicações eficientes para ter sucesso onde outros falharam.

Ao longo dos anos, muitas pesquisas foram conduzidas para destilar um perfil terrorista para explicar as ações desses indivíduos por meio de sua psicologia e circunstâncias socioeconômicas. Outros, como Roderick Hindery, procuraram discernir perfis nas táticas de propaganda usadas pelos terroristas. Algumas organizações de segurança designam esses grupos como atores violentos não estatais . Um estudo de 2007 do economista Alan B. Krueger descobriu que os terroristas eram menos propensos a vir de um ambiente pobre (28% versus 33%) e mais propensos a ter pelo menos o ensino médio (47% versus 38%). Outra análise descobriu que apenas 16 por cento dos terroristas vieram de famílias pobres, contra 30 por cento dos palestinos do sexo masculino, e mais de 60 por cento tinham ido além do ensino médio, contra 15 por cento da população. Um estudo sobre as condições de pobreza e se os terroristas são mais prováveis ​​de vir daqui, mostram que as pessoas que cresceram nessas situações tendem a mostrar agressividade e frustração em relação aos outros. Esta teoria é amplamente debatida pelo simples fato de que apenas porque alguém está frustrado, não o torna um terrorista em potencial.

Para evitar a detecção, um terrorista irá olhar, se vestir e se comportar normalmente até executar a missão designada. Alguns afirmam que as tentativas de traçar perfis de terroristas com base na personalidade, traços físicos ou sociológicos não são úteis. A descrição física e comportamental do terrorista poderia descrever quase qualquer pessoa normal. a maioria dos ataques terroristas são realizados por homens em idade militar, com idades entre 16 e 40 anos.

Grupos não estatais

Foto da frente de um envelope endereçado ao senador Daschle.
Há especulações de que os ataques de antraz de 2001 foram obra de um lobo solitário .

Grupos que não fazem parte do aparato estatal de oposição ao estado são mais comumente referidos como "terroristas" na mídia.

De acordo com o Global Terrorism Database, o grupo terrorista mais ativo no período de 1970 a 2010 foi Sendero Luminoso (com 4.517 ataques), seguido pela Frente Farabundo Martí de Libertação Nacional (FMLN), Exército Republicano Irlandês (IRA), Pátria Basca e Liberdade ( ETA), Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC), Talibã , Tigres de Libertação do Tamil Eelam , Novo Exército Popular, Exército de Libertação Nacional da Colômbia (ELN) e Partido dos Trabalhadores do Curdistão (PKK).

Patrocinadores estaduais

Um estado pode patrocinar o terrorismo financiando ou abrigando um grupo terrorista. As opiniões sobre quais atos de violência cometidos por Estados consistem em terrorismo patrocinado pelo Estado variam muito. Quando os estados fornecem financiamento para grupos considerados por alguns como terroristas, raramente os reconhecem como tal.

Terrorismo de Estado

A civilização é baseada em uma hierarquia claramente definida e amplamente aceita, mas muitas vezes não articulada. A violência praticada pelos superiores na hierarquia aos inferiores é quase sempre invisível, ou seja, despercebida. Quando é percebido, é totalmente racionalizado. A violência praticada pelos inferiores na hierarquia para os superiores é impensável e, quando ocorre, é encarada com choque, horror e fetichização das vítimas.

Bebê chorando na Estação Sul de Xangai após o bombardeio japonês, 28 de agosto de 1937

Tal como acontece com o "terrorismo", o conceito de "terrorismo de Estado" é controverso. O presidente do Comitê de Contraterrorismo das Nações Unidas afirmou que o comitê estava ciente de 12 convenções internacionais sobre o assunto, e nenhuma delas se referia ao terrorismo de Estado, que não era um conceito jurídico internacional. Se os estados abusaram de seu poder, eles devem ser julgados de acordo com as convenções internacionais que tratam de crimes de guerra , o direito internacional dos direitos humanos e o direito internacional humanitário . O ex -secretário-geral das Nações Unidas Kofi Annan disse que é "hora de deixar de lado os debates sobre o chamado 'terrorismo de Estado'. O uso da força pelos Estados já está completamente regulamentado pelo direito internacional". ele deixou claro que, "independentemente das diferenças entre os governos na questão da definição de terrorismo, o que está claro e com o que todos podemos concordar é que qualquer ataque deliberado a civis inocentes [ou não-combatentes], independentemente da causa , é inaceitável e se encaixa na definição de terrorismo."

USS Arizona (BB-39) queimando durante o ataque surpresa japonês a Pearl Harbor, 7 de dezembro de 1941

O terrorismo de estado tem sido usado para se referir a atos terroristas cometidos por agentes ou forças governamentais. Isso envolve o uso de recursos estatais empregados pelas políticas externas de um estado, como o uso de suas forças armadas para realizar diretamente atos de terrorismo. O professor de Ciência Política Michael Stohl cita os exemplos que incluem o bombardeio alemão de Londres , o bombardeio japonês de Pearl Harbor , o bombardeio aliado de Dresden e os bombardeios atômicos dos EUA de Hiroshima e Nagasaki durante a Segunda Guerra Mundial . Ele argumenta que "o uso de táticas de terror é comum nas relações internacionais e o Estado tem sido e continua sendo um empregador mais provável do terrorismo dentro do sistema internacional do que os insurgentes". Ele cita a primeira opção de ataque como exemplo do "terror da diplomacia coercitiva" como forma disso, que mantém o mundo refém com a ameaça implícita de uso de armas nucleares na "gestão de crises" e argumenta que a forma institucionalizada de terrorismo ocorreu como resultado de mudanças que ocorreram após a Segunda Guerra Mundial. Nessa análise, o terrorismo de Estado exibido como forma de política externa foi moldado pela presença e uso de armas de destruição em massa , e a legitimação de tal comportamento violento levou a uma forma cada vez mais aceita desse comportamento pelo Estado.

Catedral de São Paulo após o bombardeio alemão de Londres, c. 1940

Charles Stewart Parnell descreveu a Lei de Coerção Irlandesa de William Ewart Gladstone como terrorismo em seu "manifesto sem aluguel" em 1881, durante a Guerra da Terra Irlandesa . O conceito é usado para descrever as repressões políticas dos governos contra suas próprias populações civis com o objetivo de incitar o medo. Por exemplo, tomar e executar reféns civis ou campanhas de eliminação extrajudicial são comumente considerados "terror" ou terrorismo, por exemplo, durante o Terror Vermelho ou o Grande Terror . Tais ações são frequentemente descritas como democídio ou genocídio , que têm sido consideradas equivalentes ao terrorismo de estado. Estudos empíricos sobre isso descobriram que as democracias têm pouco democídio. As democracias ocidentais, incluindo os Estados Unidos , apoiaram o terrorismo de estado e os assassinatos em massa, com alguns exemplos sendo os assassinatos em massa na Indonésia de 1965-66 e a Operação Condor .

Conexão com o turismo

A conexão entre terrorismo e turismo tem sido amplamente estudada desde o massacre de Luxor no Egito. Na década de 1970, os alvos dos terroristas eram políticos e chefes de polícia, enquanto agora, turistas e visitantes internacionais são selecionados como os principais alvos dos ataques. Os ataques ao World Trade Center e ao Pentágono, em 11 de setembro de 2001, foram o centro simbólico, que marcou uma nova época no uso do transporte civil contra a principal potência do planeta. A partir deste evento, os espaços de lazer que caracterizavam o orgulho do Oeste foram concebidos como perigosos e assustadores.

Financiamento

Os patrocinadores do Estado constituíram uma importante forma de financiamento; por exemplo, a Organização de Libertação da Palestina , a Frente Democrática para a Libertação da Palestina e outros grupos às vezes considerados organizações terroristas, foram financiados pela União Soviética . A Gangue Stern recebeu financiamento de oficiais fascistas italianos em Beirute para minar as autoridades britânicas na Palestina .

" Imposto revolucionário " é outra forma importante de financiamento, e essencialmente um eufemismo para " dinheiro de proteção ". Os impostos revolucionários "desempenham um papel secundário como outro meio de intimidar a população-alvo".

Outras fontes importantes de financiamento incluem sequestro por resgates, contrabando (incluindo contrabando de vida selvagem ), fraude e roubo. O Estado Islâmico no Iraque e no Levante recebeu financiamento "através de doações privadas dos estados do Golfo ".

A Força- Tarefa de Ação Financeira é um órgão intergovernamental cujo mandato, desde outubro de 2001, inclui o combate ao financiamento do terrorismo .

Táticas

O atentado de Wall Street ao meio-dia de 16 de setembro de 1920 matou trinta e oito pessoas e feriu várias centenas. Os criminosos nunca foram pegos.

Os ataques terroristas são frequentemente direcionados para maximizar o medo e a publicidade, mais frequentemente usando explosivos . Os grupos terroristas geralmente planejam metodicamente os ataques com antecedência e podem treinar participantes, plantar agentes disfarçados e arrecadar dinheiro de apoiadores ou por meio do crime organizado . As comunicações ocorrem por meio de telecomunicações modernas ou por métodos antiquados, como correios . Há preocupação com ataques terroristas que empregam armas de destruição em massa . Alguns acadêmicos argumentam que, embora muitas vezes se suponha que o terrorismo se destina a espalhar o medo, isso não é necessariamente verdade, pois o medo é um subproduto das ações do terrorista, enquanto suas intenções podem ser vingar camaradas caídos ou destruir seus inimigos percebidos. .

O terrorismo é uma forma de guerra assimétrica e é mais comum quando a guerra convencional direta não será eficaz porque as forças opostas variam muito em poder. Yuval Harari argumenta que a tranquilidade dos estados modernos os torna paradoxalmente mais vulneráveis ​​ao terrorismo do que os estados pré-modernos. Harari argumenta que, porque os estados modernos se comprometeram a reduzir a violência política a quase zero, os terroristas podem, ao criar violência política, ameaçar os próprios fundamentos da legitimidade do estado moderno. Isso contrasta com os estados pré-modernos, onde a violência era um aspecto rotineiro e reconhecido da política em todos os níveis, tornando a violência política normal. O terrorismo, portanto, choca a população de um estado moderno muito mais do que um pré-moderno e, consequentemente, o estado é forçado a reagir exageradamente de maneira excessiva, custosa e espetacular, o que muitas vezes é o que os terroristas desejam.

O tipo de pessoas que os terroristas terão como alvo depende da ideologia dos terroristas. A ideologia de um terrorista criará uma classe de "alvos legítimos" que são considerados seus inimigos e que podem ser alvos. Essa ideologia também permitirá que os terroristas coloquem a culpa na vítima, que é vista como responsável pela violência em primeiro lugar.

O contexto em que as táticas terroristas são usadas é muitas vezes um conflito político não resolvido em larga escala. O tipo de conflito varia muito; exemplos históricos incluem:

  • Secessão de um território para formar um novo estado soberano ou tornar-se parte de um estado diferente
  • Domínio do território ou recursos por vários grupos étnicos
  • Imposição de uma forma particular de governo
  • Privação econômica de uma população
  • Oposição a um governo doméstico ou exército de ocupação
  • Fanatismo religioso

Respostas

Sinal notificando os compradores sobre o aumento da vigilância devido a um aumento do risco percebido de terrorismo

As respostas ao terrorismo são amplas. Podem incluir realinhamentos do espectro político e reavaliações de valores fundamentais .

Tipos específicos de respostas incluem:

O termo " contra-terrorismo " tem uma conotação mais restrita, implicando que é dirigido a atores terroristas.

Pesquisa sobre terrorismo

A pesquisa do terrorismo, também chamada de estudos do terrorismo, ou pesquisa do terrorismo e contra-terrorismo, é um campo acadêmico interdisciplinar que busca entender as causas do terrorismo, como preveni-lo, bem como seu impacto no sentido mais amplo. A pesquisa sobre terrorismo pode ser realizada em contextos militares e civis, por exemplo, por centros de pesquisa como o Centro Britânico para o Estudo do Terrorismo e da Violência Política , o Centro Norueguês para Estudos de Violência e Estresse Traumático e o Centro Internacional de Contra-Terrorismo (ICCT). Existem várias revistas acadêmicas dedicadas ao campo, incluindo Perspectives on Terrorism .

Acordos internacionais

Um dos acordos que promovem a estrutura legal internacional antiterror é o Código de Conduta para Alcançar um Mundo Livre de Terrorismo que foi adotado na 73ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas em 2018. O Código de Conduta foi iniciado pelo Presidente do Cazaquistão Nursultan Nazarbayev. Seu principal objetivo é implementar uma ampla gama de compromissos internacionais para combater o terrorismo e estabelecer uma ampla coalizão global para alcançar um mundo livre do terrorismo até 2045. O Código foi assinado por mais de 70 países.

Resposta nos Estados Unidos

Máquina de tecnologia de retrodifusão de raios X ( AIT ) usada pela TSA para rastrear passageiros. De acordo com o TSA, isso é o que o agente remoto do TSA veria em sua tela.

De acordo com um relatório de Dana Priest e William M. Arkin no The Washington Post , "Cerca de 1.271 organizações governamentais e 1.931 empresas privadas trabalham em programas relacionados ao contraterrorismo, segurança interna e inteligência em cerca de 10.000 locais nos Estados Unidos".

O pensamento dos Estados Unidos sobre como derrotar os islamistas radicais está dividido em duas escolas de pensamento muito diferentes. Os republicanos, normalmente seguem o que é conhecido como a Doutrina Bush, defendem o modelo militar de levar a luta ao inimigo e buscar democratizar o Oriente Médio. Os democratas, por outro lado, geralmente propõem o modelo de aplicação da lei de melhor cooperação com as nações e mais segurança em casa. Na introdução do Manual de Campo de Contrainsurgência do Exército/Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA , Sarah Sewall afirma a necessidade de "as forças dos EUA tornarem a segurança dos civis, em vez de destruir o inimigo, sua principal prioridade. A população civil é o centro de gravidade - a decisão fator na luta... As mortes de civis criam uma extensa família de inimigos - novos recrutas ou informantes insurgentes - e corroem o apoio da nação anfitriã." Sewall resume os pontos-chave do livro sobre como vencer essa batalha: "Às vezes, quanto mais você protege sua força, menos seguro você pode estar... Às vezes, quanto mais força é usada, menos eficaz ela é... Quanto mais bem-sucedida for a contrainsurgência, menos força pode ser usada e mais riscos devem ser aceitos... Às vezes, não fazer nada é a melhor reação." Essa estratégia, muitas vezes chamada de "restrição corajosa", certamente levou a algum sucesso no campo de batalha do Oriente Médio. No entanto, não aborda o fato de que os terroristas são em sua maioria locais.

Mídia de massa

Causas de morte nos EUA vs cobertura da mídia. A porcentagem de atenção da mídia para o terrorismo é muito maior do que a porcentagem de mortes causadas por terrorismo.
La Terroriste , um cartaz de 1910 retratando um membro feminino da Organização de Combate do Partido Socialista Polonês jogando uma bomba no carro de um oficial russo

A exposição na mídia de massa pode ser o principal objetivo daqueles que realizam o terrorismo, para expor questões que de outra forma seriam ignoradas pela mídia. Alguns consideram isso como manipulação e exploração da mídia.

A Internet criou uma nova maneira para os grupos divulgarem suas mensagens. Isso criou um ciclo de medidas e contramedidas por grupos de apoio e oposição aos movimentos terroristas. As Nações Unidas criaram seu próprio recurso de combate ao terrorismo online.

A mídia de massa, ocasionalmente, censurará organizações envolvidas em terrorismo (através de autocontenção ou regulamentação) para desencorajar mais terrorismo. Isso pode encorajar as organizações a realizar atos de terrorismo mais extremos para serem exibidos na mídia de massa. Por outro lado , James F. Pastor explica a relação significativa entre o terrorismo e a mídia, e o benefício subjacente que cada um recebe do outro.

Há sempre um ponto em que o terrorista deixa de manipular a gestalt da mídia. Um ponto em que a violência pode escalar, mas além do qual o terrorista se tornou sintomático da própria gestalt da mídia. O terrorismo, como normalmente o entendemos, é inatamente relacionado à mídia.

—  Romancista William Gibson , 2004

A ex -primeira-ministra britânica Margaret Thatcher falou notoriamente sobre a estreita conexão entre terrorismo e a mídia, chamando a publicidade de 'o oxigênio do terrorismo'.

Resultado de grupos terroristas

Como os grupos terroristas terminam (n = 268): O final mais comum para um grupo terrorista é converter-se à não-violência por meio de negociações (43%), com a maior parte do restante encerrada por policiamento de rotina (40%). Os grupos que foram exterminados pela força militar constituíam apenas 7%.

Jones e Libicki (2008) criaram uma lista de todos os grupos terroristas que encontraram ativos entre 1968 e 2006. Encontraram 648. Desses, 136 fragmentados e 244 ainda estavam ativos em 2006. Dos que terminaram, 43 por cento convertidos em ações políticas não violentas, como o Exército Republicano Irlandês na Irlanda do Norte. A aplicação da lei tirou 40 por cento. Dez por cento ganhou. Apenas 20 grupos, 7%, foram destruídos pela força militar.

Quarenta e dois grupos se tornaram grandes o suficiente para serem rotulados de insurgência; 38 deles terminaram em 2006. Desses, 47% se converteram em atores políticos não violentos. Apenas 5 por cento foram encerrados pela aplicação da lei. Vinte e seis por cento ganharam. Vinte e um por cento sucumbiram à força militar. Jones e Libicki concluíram que a força militar pode ser necessária para lidar com grandes insurgências, mas só ocasionalmente é decisiva, porque as forças armadas são muitas vezes vistas como uma ameaça maior para os civis do que os terroristas. Para evitar isso, as regras de engajamento devem estar conscientes dos danos colaterais e trabalhar para minimizá-los.

Outra pesquisadora, Audrey Cronin, lista seis maneiras principais pelas quais os grupos terroristas terminam:

  1. Captura ou morte do líder de um grupo. (Decapitação).
  2. Entrada do grupo em um processo político legítimo. (Negociação).
  3. Alcance dos objetivos do grupo. (Sucesso).
  4. Implosão do grupo ou perda de apoio público. (Falha).
  5. Derrota e eliminação através da força bruta. (Repressão).
  6. Transição do terrorismo para outras formas de violência. (Reorientação).

Bancos de dados

Os seguintes bancos de dados de terrorismo são ou foram disponibilizados publicamente para fins de pesquisa e rastreiam atos específicos de terrorismo:

O seguinte relatório público e índice fornece um resumo das principais tendências globais e padrões de terrorismo em todo o mundo

Os seguintes recursos disponíveis publicamente indexam recursos eletrônicos e bibliográficos sobre o tema do terrorismo

Os seguintes bancos de dados de terrorismo são mantidos em sigilo pelo governo dos Estados Unidos para fins de inteligência e combate ao terrorismo:

Jones e Libicki (2008) inclui uma tabela de 268 grupos terroristas ativos entre 1968 e 2006 com seu status em 2006: ainda ativo, fragmentado, convertido à não-violência, removido pela aplicação da lei ou militar, ou vencido. (Esses dados não estão em um formato legível por máquina conveniente, mas estão disponíveis.)

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional

links externos