Assembleia Geral do Tennessee - Tennessee General Assembly

Assembleia Geral do Tennessee
Brasão ou logotipo
Modelo
Modelo
Casas Câmara dos Representantes do Senado
Liderança
Cameron Sexton (R)
desde 23 de agosto de 2019
Estrutura
Assentos 132 membros votantes:
33 senadores
99 representantes
Tennessee Senate.svg
Grupos políticos do senado
  Republicano  (27)
  Democrata  (6)
Tennessee House.svg
Grupos políticos da Câmara
  Republicano  (73)
  Democrata  (26)
Eleições
Última eleição do senado
6 de novembro de 2018
Última eleição da Câmara
6 de novembro de 2018
Ponto de encontro
Capitol.jpg do estado do Tennessee
Capitólio do estado do Tennessee , Nashville
Local na rede Internet
www .capitol .tn .gov

A Assembléia Geral do Tennessee (TNGA) é a legislatura estadual do estado americano do Tennessee . É uma legislatura bicameral em tempo parcial, composta por um Senado e uma Câmara dos Representantes . O presidente do Senado carrega o título adicional e o cargo de vice-governador do Tennessee. Além de aprovar um orçamento para o governo estadual e outra legislação, a Assembleia Geral nomeia três funcionários estaduais especificados pela constituição estadual . É também o órgão de iniciação em qualquer processo de alteração da constituição do estado.

Organização

Estrutura constitucional

De acordo com a Constituição do Estado do Tennessee de 1870, a Assembleia Geral é uma legislatura bicameral e consiste em um Senado de trinta e três membros e uma Câmara de Representantes de noventa e nove membros.

Os representantes são eleitos para mandatos de dois anos; de acordo com uma emenda constitucional de 1966, os senadores são eleitos para mandatos de quatro anos alternados, com os distritos pares sendo eleitos no ano das eleições presidenciais e os distritos com números ímpares sendo eleitos nos anos das eleições para governador do Tennessee .

De acordo com a Constituição do Tennessee, cada representante deve ter 21 anos, ser cidadão dos Estados Unidos, ter residido no estado por três anos e também ser residente no condado que representa um ano antes da eleição. A constituição estadual também declara que cada senador deve ter trinta anos de idade, ser cidadão dos Estados Unidos, residir três anos no Tennessee e residir no distrito um ano antes da eleição.

Legislatura em tempo parcial

Para manter a legislatura um órgão de meio período, é limitado a noventa "dias legislativos" por mandato de dois anos, mais até quinze dias para fins de organização no início de cada mandato. Um dia legislativo é considerado qualquer dia em que a Câmara ou Senado se reúna formalmente nas câmaras de cada casa. Os legisladores recebem um salário base de $ 19.009, juntamente com uma despesa diária de $ 171 por dia legislativo. Se a legislatura permanecer em sessão por mais de noventa dias legislativos, os legisladores deixam de sacar o dinheiro das despesas.

Os legisladores também recebem um "subsídio de escritório" de US $ 1.000 por mês, aparentemente para a manutenção de uma área de escritório dedicada ao trabalho legislativo em suas casas ou em qualquer outro lugar dentro de seu distrito. Tradicionalmente, tem sido mais fácil, politicamente falando, aumentar a diária e o subsídio de escritório do que o salário.

O presidente de cada casa tem direito ao triplo do salário dos demais membros. De acordo com uma lei promulgada em 2004, os legisladores receberão um aumento igual ao concedido aos funcionários públicos no ano anterior, se houver.

O governador também pode convocar "sessões extraordinárias", limitadas ao tópico ou tópicos descritos na convocatória e limitadas a mais vinte dias. Dois terços de cada casa também podem iniciar tal chamada solicitando por ela.

Comitês Conjuntos

Cada câmara estabelece seu próprio sistema de comitês; no entanto, há várias comissões compostas por membros da Câmara e do Senado.

Comitê Conjunto de Revisão Fiscal

O Comitê Conjunto de Revisão Fiscal analisa continuamente itens como arrecadação de receitas, orçamento proposto e outras solicitações de orçamento, apropriações, dívida estadual e vários fundos estaduais, entre outros itens. Também prepara estimativas de receitas da Loteria de Educação do Tennessee e supervisiona as operações financeiras dos departamentos e agências estaduais. Além disso, elabora a nota fiscal anexada a cada projeto de lei apresentado na Assembleia Geral, descrevendo o custo estimado do conteúdo do projeto para os governos estaduais e locais.

Foi criada como comissão especial continuada da Assembleia Geral em 1967 e é composta por seis senadores e nove deputados, cada um eleito por suas respectivas câmaras. Além disso, os membros ex officio incluem o Presidente de cada casa e o presidente do comitê de Finanças, Caminhos e Meios de cada casa. Os membros atuais são os seguintes:

Membros do Comitê Conjunto de Revisão Fiscal
Nome Câmara Observação
Ron Travis (R) casa Cadeira
Todd Gardenhire (R) Senado Vice-presidente
Paul Bailey (R) Senado
Brenda Gilmore (D)
Sara Kyle (D)
Steve Southerland (R)
Bo Watson (R) ex officio como presidente do Comitê de Finanças, Formas e Meios do Senado
Ken Yager (R)
Bill Beck (D) casa
Michael Curcio (R)
Martin Daniel (R)
Darren Jernigan (D)
Susan Lynn (R) ex officio como presidente do Comitê de Finanças, Formas e Meios do Senado
Pat Marsh (R)
Larry J. Miller (D)
Mark White (R)
Ryan Williams (R)

Comitê Conjunto de Revisão de Regras de Operações Governamentais

O Comitê Conjunto de Revisão das Regras de Operações Governamentais é composto por todos os membros dos Comitês de Operações Governamentais da Câmara e do Senado. Ele analisa as regras e regulamentos criados por departamentos e agências estaduais.

Possui três subcomitês.

Subcomitês Conjuntos de Revisão de Regras de Operações Governamentais
Subcomitê Cadeira Vice-presidente Membros
Comércio, Trabalho, Transporte e Agricultura Rep. Jay Reedy (R) Sen. Paul Rose (R) Senadores: Mike Bell , Rusty Crowe , Ed Jackson , Sara Kyle , Mark Pody
Representantes: Martin Daniel, Curtis Halford , GA Hardaway , Dan Howell , William Lamberth , John Ragan
Educação, saúde e bem-estar geral Rep. John Ragan (R) Sen. Janice Bowling (R) Senadores: Rusty Crowe , Ed Jackson , Bill Powers, Kerry Roberts , Sara Kyle , Paul Rose
Representantes: Kent Calfee , Karen Camper , Martin Daniel, Gloria Johnson , William Lamberth , Iris Rudder
Judiciário e Governo Sen. Mark Pody (R) Representante Justin Lafferty (R) Senadores: Mike Bell , Janice Bowling , Sara Kyle , Bill Powers, Kerry Roberts
Representantes: Kent Calfee , Martin Daniel, Bill Dunn , William Lamberth , Mary Littleton , Mike Stewart

Comitê Conjunto de Pensões e Seguros

É composto pelos oficiais dos comitês de Finanças, Modos e Meios da Câmara e do Senado, três membros indicados por cada presidente do comitê de finanças e dois membros indicados por cada orador. Além disso, a Controladoria da Fazenda, o tesoureiro do estado e os comissários de Recursos Humanos e Finanças e Administração, bem como o diretor do sistema estadual de aposentadoria, são incluídos ex officio .

Membros do Comitê Conjunto de Pensões e Seguros
Membro Escritório
Sen. Bo Watson (R) Presidente e presidente do Comitê FYM do Senado
Rep. Susan Lynn (R) Vice-presidente e presidente do Comitê FYM da Câmara
Sen. Paul Bailey (R)
Sen. Todd Gardenhire (R)
Sen. Brenda Gilmore (D)
Sen. Joey Hensley (R) 2º vice-presidente do Comitê FYM do Senado
Sen. Jack Johnson (R)
Sen. John Stevens (R) 1º Vice-Presidente do Comitê FYM do Senado
Rep. Patsy Hazelwood (R) Vice-presidente do Comitê FYM da Câmara
Representante Gary Hicks (R)
Representante Andy Holt (R)
Rep. William Lamberth (R)
Representante Brandon Ogles (R)
Rep. Rick Staples (D)
Membros ex officio
Justin wilson Controladoria da Fazenda
David Lillard Tesoureiro do Estado
Juan Williams Comissário de Recursos Humanos
Stuart McWhorter Comissário de Finanças e Administração
Jamie Wayman Diretor do Tennessee Consolidated Retirement System

TACIR

A Comissão Consultiva sobre Relações Intergovernamentais do Tennessee é considerada um comitê conjunto da legislatura.

Composição da 111ª Assembleia Geral 2019-2021

Senado

Afiliação Festa
(Sombreado indica convenção majoritária)
Total
Republicano Independente


Democrático Vago
Fim da legislatura anterior 26 0 4 33 3
Começar 26 0 5 33 2
18 de janeiro de 2019 1 1
13 de março de 2019 27 0
23 de abril de 2019 28 0 5 33 0
Última votação 84,85% 15,15%

casa

Afiliação Festa
(Sombreado indica convenção majoritária)
Total
Republicano Democrático Vago
Fim da legislatura anterior 74 25 99 0
Início da 111ª Assembleia Geral 73 26 99 0
24 de julho de 2019 72 26 99 1
Última votação 73,7% 26,3%

Consulte o Senado do Tennessee e a Câmara dos Representantes do Tennessee para obter as listas de membros atuais e mais informações.

Trabalho da Assembleia Geral

Cronograma Legislativo

Os dias legislativos são programados, no máximo, três dias por semana durante a sessão. As sessões legislativas na Câmara e no Senado ocorrem às segundas, quartas e quintas-feiras. As terças-feiras e a maioria das quartas-feiras são usadas principalmente para reuniões e audiências do comitê, em vez de sessões reais. As terças e quartas-feiras no Capitólio do Tennessee também assumem um sabor eclético na maioria das semanas, à medida que grupos constituintes variados e diversos montam estandes para informar os legisladores sobre suas respectivas causas.

As sessões começam todos os anos em janeiro e geralmente terminam em maio; durante as recentes crises fiscais, as reuniões se espalharam até julho. O limite de dias de trabalho reembolsados ​​e o fato de o ano fiscal do governo do estado do Tennessee ser de 1º de julho a 30 de junho colocam uma pressão de tempo considerável sobre a Assembleia Geral, especialmente no que diz respeito à adoção de um orçamento.

A filiação à legislatura é mais considerada um trabalho de tempo integral durante a sessão e um trabalho de meio período o resto do ano devido às reuniões e audiências do comitê (para as quais os legisladores são reembolsados ​​por suas despesas e recebem um subsídio de milhagem). Alguns membros estão em comitês suficientes para ganhar a vida sendo legisladores; a maioria são empresários independentes e advogados , embora este último grupo talvez não seja mais a maioria absoluta dos membros que já formava. De acordo com as raízes agrícolas do Tennessee, alguns senadores e representantes são agricultores.

Os lobistas não estão autorizados a compartilhar as refeições com os legisladores individualmente, mas não estão proibidos de convidar toda a legislatura ou grupos selecionados para eventos que os homenageiam, o que se tornou um meio principal de lobby. Os membros também estão proibidos de realizar eventos de arrecadação de fundos para a campanha durante o tempo em que estiverem realmente em sessão.

Liderança

Cada casa estabelece suas próprias regras e elege seu próprio orador ; o presidente do Senado carrega o título adicional e o cargo de vice-governador do Tennessee . Por mais de três décadas, os dois palestrantes eram do oeste do Tennessee ; isso causou ressentimento considerável nos dois terços orientais do estado. De 1971 a janeiro de 2007, o Tennessee teve o mesmo vice-governador, John S. Wilder , um democrata . Wilder foi reeleito para o cargo mesmo depois que os republicanos do Tennessee retomaram o senado estadual nas eleições de 2004. No entanto, em janeiro de 2007, depois que os republicanos ganharam assentos adicionais nas eleições para a Assembleia Geral de 2006, o Senado elegeu o republicano Ron Ramsey (do leste do Tennessee ) para o cargo de vice-governador. O atual vice-governador é o republicano Randy McNally, eleito em janeiro de 2017. A 111ª Assembleia Geral do Tennessee tem 32 novos legisladores, com 28 deles na Câmara. A 111ª Assembleia Geral também teve um novo Presidente da Câmara e líder da maioria no Senado, respectivamente, e novos legisladores em cargos de liderança. O atual presidente da Câmara é Cameron Sexton, eleito em 2019.

Layout de distritos

Os distritos da Assembleia Geral de ambas as casas devem ser redistribuídos com base na população, conforme determinado pelo censo federal dos EUA em uma base decenal. Isso não foi feito entre 1902 e 1962, resultando na decisão da Suprema Corte dos Estados Unidos em Baker v. Carr (369 US 186), que exigia que essa ação fosse tomada. Depois, houve outros processos, incluindo um que resultou em uma ordem para o corpo para criar um preto - distrito de maioria no Ocidente Tennessee para a Casa no final de 1990.

Poderes

Legislação

O objetivo dos legisladores do Tennessee é promulgar, alterar e revogar as Leis do Tennessee. Os poderes específicos dos legisladores do Tennessee incluem: apropriação de dinheiro; a arrecadação e arrecadação de impostos; e o direito de autorizar condados e cidades a tributar. A Assembleia Geral é reconhecida pela constituição do estado como a autoridade legislativa suprema do estado. É responsabilidade da Assembleia Geral aprovar um orçamento para o funcionamento do governo estadual. A cada ano, o governador , em seu discurso do Estado do Estado , traça suas prioridades orçamentárias. A Assembleia, em sessão conjunta, está presente para a intervenção. Os projetos de lei podem ter origem na Câmara ou no Senado, podem ser um projeto geral ou local. Um projeto de lei geral afeta o estado, enquanto um projeto de lei local afeta uma cidade ou condado. Os projetos de lei locais devem ser aprovados no Legislativo estadual e ratificados pela área local em que atuam. A Constituição do Tennessee afirma que, depois que um projeto de lei foi rejeitado pela Assembleia Geral, nenhum projeto com a mesma substância pode ser aprovado em lei durante a mesma sessão. A Constituição do Tennessee declara que cada projeto de lei deve ser aprovado em três dias separados em ambas as casas. Para que um novo projeto de lei seja aprovado, é necessária uma maioria constitucional.

Compromissos

De acordo com a constituição estadual, três cargos no governo estadual denominados coletivamente como "Oficiais Constitucionais" - o secretário de Estado , o tesoureiro estadual e a Controladoria da Fazenda - são selecionados pela Assembleia Geral em sessão conjunta , onde cada membro do a Assembleia Geral tem direito a um único voto. Cada cargo é atribuído ao primeiro candidato que obtiver a maioria dos votos (67 de 132).

A Assembleia Geral seleciona os sete membros da Comissão Eleitoral Estadual. Ele seleciona quatro membros do partido majoritário (o que controla a maioria dos 132 assentos totais) e três membros do partido minoritário.

Disputa eleitoral para governador

Uma eleição para governador contestada deve ser decidida por uma sessão conjunta da Assembleia Geral, de acordo com a lei estatutária . A Assembleia Geral também deve decidir o resultado da eleição para governador por sessão conjunta, de acordo com a constituição do estado, no caso de um empate exato no voto popular, um resultado eleitoral extremamente improvável.

Emendando a Constituição Estadual

A Assembleia Geral pode propor emendas à constituição do estado, mas apenas por meio de um dos dois processos demorados disponíveis:

Iniciativa legislativa

Para que a legislatura proponha emendas à constituição estadual diretamente, uma emenda deve primeiro ser aprovada por maioria absoluta dos membros de cada casa durante um mandato da Assembleia. Então, durante o próximo mandato da Assembleia Geral, cada casa deve aprovar a emenda novamente, desta vez por uma maioria de dois terços.

A emenda deve então ser colocada em votação em todo o estado, mas apenas no momento em que uma eleição para governador também está sendo realizada. A emenda a ser aprovada deve receber mais da metade do total de votos expressos na eleição para governador para ser ratificada e entrar em vigor.

A constituição de 1870 do Tennessee nunca foi emendada dessa maneira até 1998, quando a "Emenda dos Direitos das Vítimas" foi adicionada. Um processo semelhante foi usado em 2002 para promulgar a loteria estadual .

Duas emendas propostas pela Assembleia Geral foram apresentadas aos eleitores na votação de 2006. Em 2005, a " Emenda de Proteção ao Casamento do Tennessee " , especificando que apenas os casamentos entre um homem e uma mulher poderiam ser legalmente reconhecidos no estado, foi aprovada para ser submetida aos eleitores em 2006. A ACLU havia anteriormente contestado a validade da emenda ao afirmar que a obrigação constitucional de anunciar publicamente a emenda não havia sido satisfeita. No entanto, em 23 de fevereiro de 2006, a chanceler do condado de Davidson , Ellen Hobbs Lyle, determinou que a emenda proposta estaria na votação em 2006. Tanto essa emenda quanto uma emenda autorizando a isenção de idosos de aumentos de impostos sobre a propriedade foram aprovadas pelos eleitores em novembro de 2006.

Em 2010, os eleitores aprovaram uma emenda que concede o direito de caçar e pescar dentro dos regulamentos estaduais.

Convenção constitucional

O outro método de emendar a constituição estadual, e aquele usado para todas as emendas anteriores a 1998, é a Assembleia Geral colocar em votação a questão de se uma convenção constitucional limitada deve ser convocada com o propósito de considerar emendas a certos disposições da constituição.

Se os eleitores aprovarem isso em uma eleição estadual, eles então, na próxima eleição estadual, elegem delegados para esta convenção. Este corpo então se reúne (na Câmara do Capitólio do Estado do Tennessee) e faz suas recomendações. Essas recomendações podem ser votadas em qualquer eleição, seja uma especialmente convocada ou em conjunto com outras eleições estaduais, e precisam apenas passar por uma maioria simples dos votos de desempate.

Este método não pode ser empregado mais do que uma vez a cada seis anos.

Referências

links externos