Política de telecomunicações dos Estados Unidos - Telecommunications policy of the United States
A política de telecomunicações nos Estados Unidos é uma estrutura de lei dirigida pelo governo e pelas Comissões Reguladoras, principalmente a Comissão Federal de Comunicações . Duas leis marcantes prevalecem hoje, a Lei das Comunicações de 1934 e a Lei das Telecomunicações de 1996 . Este último pretendia revisar o primeiro ato e, especificamente, fomentar a concorrência no setor de telecomunicações.
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Em nome do interesse público, uma grande proporção da política de telecomunicações está preocupada com a regulamentação econômica das comunicações interestaduais e internacionais. Isso inclui todas as comunicações por rádio, telefone, fio, cabo e satélite. A política de telecomunicações descreve as leis antitruste comuns em setores com grandes barreiras de entrada. Outros recursos das políticas abordadas incluem leis de operadoras comuns que controlam o acesso às redes. Embora os provedores de telefonia sejam obrigados a ser portadores comuns, há um debate contínuo sobre a neutralidade da rede sobre as obrigações dos ISPs .
A política de telecomunicações trata da gestão de recursos de propriedade do governo , como o espectro que facilita todas as comunicações sem fio. Existe uma quantidade naturalmente limitada de espectro utilizável, portanto a demanda do mercado é imensa, especialmente à medida que o uso de tecnologia móvel, que usa o espectro eletromagnético, se expande. Um dos objetivos da FCC é utilizar da melhor forma este recurso limitado de forma a obter o "maior e melhor uso". A licença para usar o espectro foi originalmente determinada por um comitê, no entanto, desde 1993, ela foi determinada por um leilão para garantir que o licenciado esteja qualificado e motivado para fazer o melhor uso desta mercadoria.
- Por exemplo, uma estação FM em Iowa foi recentemente leiloada por $ 4.397.250.
O famoso império American Telephone & Telegraph (AT&T) já foi baseado no conceito de que eles tinham o dever e a honra de servir ao povo em troca de seu monopólio na indústria de telecomunicações.
- Segurança Nacional: Com os eventos recentes em nosso mundo, como 11 de setembro , o furacão Katrina e outros, foi considerado essencial que tenhamos uma rede dedicada com amplo espectro para comunicação de crises. A Administração Nacional de Telecomunicações e Informações (NTIA) gerencia o espectro usado pelo governo federal, como controle de tráfego aéreo e defesa nacional. A FCC é responsável pelo espectro usado por terceiros, incluindo indivíduos e funcionários de segurança e saúde pública, como polícia e técnicos de emergência médica.
Estrutura institucional nos EUA
- Comissões Reguladoras Independentes
- FCC, PUCs estaduais ( Comissões de Utilidade Pública )
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Doutrina de Delegação : autoridade estatutária
- funções quase legislativas, executivas e judiciais
- Função legislativa (delegação, supervisão, orçamento)
- Função executiva (nomeação, orçamento)
- Função judicial (revisão das decisões da comissão)
O evento marcante na história da indústria de telecomunicações dos Estados Unidos seria a divisão da Bell Telephone Company em Bell Operating Companies (RBOCs) ou "Baby Bells" no início dos anos 1980.
O desafio desde então continua preservando a competição e não permitindo mais monopólios.
Existem várias agências preocupadas com a política de telecomunicações:
- A Administração Nacional de Telecomunicações e Informações (NTIA)
- A Comissão Federal de Comunicações (FCC)
Objetivos da política de implantação de banda larga
A FCC obtém sua jurisdição para facilitar a implantação de banda larga para os americanos na Seção 706 da Lei de Telecomunicações de 1996 . Nesta seção, o código afirma que a FCC deve “encorajar a implantação em uma base razoável e oportuna de capacidade avançada de telecomunicações para todos os americanos”. Atualmente, eles desejam defender os seguintes objetivos:
- Amplie a implantação de tecnologias de banda larga
- Defina a banda larga para incluir qualquer plataforma capaz de transmitir serviços intensivos de alta largura de banda
- Assegurar o tratamento regulatório harmonizado de serviços de banda larga concorrentes
- Incentive e facilite um ambiente que estimule o investimento e a inovação em tecnologias e serviços de banda larga
Alguns dos desafios atuais
- Regulamento de Transporte IP
- A competição da UNE é viável?
- Existe realmente espaço para várias redes Fiber To The Home ( FTTH )?
- Interconexão e "Acesso aberto"
- Empacotamento de conteúdo / conduíte
- Política de espectro da FCC: evolução da flexibilidade de uso
- Como regular o gargalo usando o regime regulatório LoopCo .
- Como as redes municipais de banda larga devem ser regulamentadas?
- Guerra cibernética e direitos de privacidade eletrônicos
- lutando a batalha do duopólio - Infelizmente, muitos usuários nos Estados Unidos são apresentados a apenas duas opções de provedor de serviços, modem a cabo ou DSL. Em alguns casos, eles podem nem ter essa escolha.
Política de telecomunicação por fio e sem fio
Atualmente, a política que está sendo estabelecida pela FCC tem dois níveis diferentes de regulamentação. Um para comunicações de linha fixa, com fio e outro para comunicações sem fio. Seus princípios atuais regulam estritamente a neutralidade da rede em redes com fio.
No entanto, a comissão está colocando muitos mandatos nas comunicações sem fio. Isso significa que as operadoras de telecomunicações sem fio não têm permissão para bloquear nenhum site, mas podem bloquear aplicativos e serviços, a menos que sejam concorrentes diretos do conteúdo ou dos serviços da operadora. Essa diferença entre as duas tecnologias cria uma grande lacuna na política de telecomunicações, uma vez que a maioria dos provedores já começou a mudança de infraestruturas de rede com fio para sem fio.