Telecomunicações nas Filipinas - Telecommunications in the Philippines

As telecomunicações nas Filipinas estão bem desenvolvidas devido à presença de modernas instalações de infraestrutura. O setor foi desregulamentado em 1995, quando o presidente Fidel Ramos assinou o Ato da República 7925 (Ato de Política de Telecomunicações Públicas das Filipinas). Essa lei abriu o setor para mais participantes privados e melhorou a prestação de serviços de telecomunicações com tarifas melhores e mais justas, levando à criação de muitos provedores de serviços de telecomunicações para telefonia móvel, fixa, Internet e outros serviços.

História

Pré-reforma

Período colonial

Duas empresas privadas ofereceram serviços de telecomunicações, nomeadamente Eastern Extension Australasia e China Telegraph Company, que é uma subsidiária da Britain's Cable and Wireless . O espanhol autoriza a Eastern Extension a construir e operar o primeiro cabo submarino ligando as Filipinas a Hong Kong .

A Philippine Islands Telephone and Telegraph Company é de propriedade americana que iniciou suas operações em 1905 na região metropolitana de Manila . Em 1928, fundiu-se com as empresas Cebu, Panay e Negros Telephone and Telegraph para formar a Philippine Long Distance Telephone Company (PLDT). Em 1932, o congresso colonial das Filipinas concedeu à PLDT uma franquia de 50 anos para operar um sistema nacional de telefonia.

O estabelecimento da Comissão de Serviço Público para regular a indústria, bem como outras concessionárias, enquanto o Bureau de Correios foi criado para operar os serviços de telégrafo em todo o país.

Pós-independência, 1946-1969

Inicialmente, o PLDT era administrado por americanos, incluindo a empresa americana General Telephone and Electric Corporation (GTE) como acionista majoritário. No entanto, em março de 1967, a GTE alienou sua participação de controle de 28% na PLDT. É por isso que em 7 de novembro de 1967, a Philippines Telecommunications Investment Corporation (PTIC) foi registrada para comprar o controle acionário da GTE. Ramon Cojuangco , que fazia parte de um dos clãs mais influentes da história das Filipinas, foi um incorporador principal. O PTIC formalmente assumiu o controle do PLDT em 1o de janeiro de 1968. Isso levou à aquisição do PLDT pelos filipinos, tornando-se um ator dominante nas telecomunicações por causa de sua autorização para operar uma rede nacional. Os funcionários da empresa, no entanto, contestam que eles eram um monopólio devido à existência de um sistema telefônico do governo e de mais de 60 empresas provinciais operando no país. O Bureau de Telecomunicações (Butel) administrava o sistema telefônico do governo, que em 1975 tinha 34.643 linhas telefônicas operacionais, ou cerca de 10,2% da capacidade telefônica total do país.

Havia também quatro grandes empresas com licença para comunicação internacional de dados.

  • Eastern Extension, uma franquia foi transferida para a Eastern Telecommunication Philippine Incorporated (ETPI) em 1974. Eventualmente, eles reestruturaram sua propriedade, com 60% agora propriedade de empresários filipinos.
  • A Globe Mackay Cable and Radio Corporation (GMCR) foi fundada em 1928 e pertence à família Ayala, uma das famílias de elite mais antigas e estabelecidas do país.
  • Capitol Wireless Inc (Capwire), fundada em 1962, que é propriedade da família Santiago, que também é o grupo proprietário da Retelco, então a segunda maior empresa de telefonia.
  • A Philippine Global Communications (Philcom) foi fundada em 1977. Durante o mandato de Ferdinand Marcos , ele concedeu à Philcom direitos exclusivos para lidar com chamadas para o Japão, Austrália, Coréia, Guam e Tailândia.

Paptelco vs. PLDT

Em 1976, a Associação Filipina de Companhias Telefônicas Privadas foi organizada para proteger os interesses das pequenas companhias telefônicas. Em 1975, cerca de 60 pequenas companhias telefônicas forneciam 11,7% da capacidade total de telefonia da época. Essas pequenas empresas dependiam do PLDT para fazer chamadas interprovinciais e internacionais, nas quais o PLDT usava essa interconexão em seu benefício.

O PLDT pode permitir, desacelerar ou negar a interconexão à vontade. Algumas empresas que acharam financeiramente impossível operar sem interconexão venderam suas empresas para o PLDT. Eles também ditaram as taxas de acesso à interconexão, o que significava que o PLDT controlava a maior parte das receitas de telecomunicações. Por fim, em 1991, o PLDT tinha 94% do total de linhas.

Desenvolvimentos da lei marcial

O Decreto Presidencial de Marcos 217 em 1973 determinou que todos os assinantes do PLDT investissem no PLDT para levantar seu patrimônio e financiar seu programa de expansão. Essa lei, conhecida como Plano de Investimento dos Assinantes (SIP), exigia que todos os assinantes do PLDT comprassem ações sem direito a voto da empresa. Os investidores obrigatórios detinham cerca de 85% do total das ações da empresa, mas não tinham poder real no controle da empresa.

O PLDT também teve acesso a empréstimos internacionais do Banco Mundial . Esses empréstimos ajudaram o domínio do PLDT, e o PLDT se tornou o maior recebedor privado de empréstimos estrangeiros às Filipinas.

Em 1981, um Plano Nacional de Desenvolvimento de Telecomunicações foi lançado. Uma seção do plano recomendava a integração de todas as companhias telefônicas privadas sob um monopólio. Marcos emitiu uma diretriz presidencial para Retelco, o principal concorrente do PLDT na região metropolitana de Manila, para se fundir com o PLDT. A fusão foi recebida com objeção pelos proprietários da Retelco, mas a fusão foi continuada porque Marcos ameaçou retirar as franquias das empresas.

Desenvolvimentos sob Aquino

A política do governo Aquino tinha duas vertentes: era aumentar os gastos públicos em municípios carentes ou não atendidos e permitir a entrada de novos atores. Em 1987, o DOTC adotou uma série de políticas destinadas a racionalizar o desenvolvimento do setor. Isso levou à reversão do impulso de Marcos para a integração do sistema de telecomunicações sob o monopólio. Afirmou também que o desenvolvimento das telecomunicações nacionais requer a introdução da concorrência e a entrada regulamentada no mercado. Durante o final do mandato de Cory, no entanto, as telecomunicações eram ruins, mas o PLDT prevaleceu com suas táticas de manter seu monopólio.

Reforma

Liberalização

No governo Ramos, foi formada uma coalizão denominada Movimento por Sistemas Telefônicos Confiáveis ​​e Eficientes (MORE Phones) com o objetivo de liberalizar o setor de telecomunicações. Até meados da década de 1990, a MORE Phones continuou a pressionar o PLDT para ser mais transparente e responsável. Ricardo Manapat , que escreveu sobre as atividades ilegítimas dos Marcos e de seus comparsas, escreveu um relatório de acompanhamento intitulado "Número errado" do Monopólio Telefônico PLDT. "O relatório revelou as práticas de gestão questionáveis ​​da PLDT, bem como a forma como a família Cojuangco controlava a empresa , apesar de possuir apenas 1,6% do estoque total.

Como uma contramedida contra as tentativas anteriores do PLDT de recusar a interconexão com seus concorrentes, o Presidente Ramos assinou uma Ordem Executiva 59 em 24 de fevereiro de 1993. EO 59 exigia a interconexão entre todas as empresas de telecomunicações autorizadas, para que os assinantes de uma operadora chegassem aos assinantes de outra. No Senado, projetos de lei antimonopólio foram protocolados na Câmara dos Deputados e foi relatado que o PLDT era o principal alvo desses projetos. O Congresso já havia aprovado nove franquias de telecomunicações, com seus pedidos pendentes no NTC para autorização provisória para operar serviços internacionais, celulares ou de valor agregado. Isso também levou o Congresso a controlar quem poderia obter uma franquia. Mas o PLDT bloquearia com sucesso novos participantes no setor, entrando com várias contestações legais.

Em 1994, o NTC e vários outros participantes da indústria desenvolveram o Service Area Scheme (SAS). Este esquema foi uma resposta à demanda desequilibrada das empresas de telecomunicações em áreas urbanas em relação às áreas rurais. O SAS tentou permitir que as empresas obtivessem lucros, mas também garantiu essa parte desses lucros seriam canalizados para servir áreas menos lucrativas. As empresas foram alocadas em áreas lucrativas e não lucrativas para garantir a viabilidade operacional e o fornecimento de telefonia rural.

Novos jogadores

Globe Telecom

Globe Telecom (Globe) foi uma joint venture entre Ayala Corporation e Singapore Telecommunications Limited (SingTel). A Globe foi a primeira empresa estrangeira a conseguir entrar no mercado liberalizado das Filipinas. Em 1994, a Globe lançou seus serviços de celular digital, sendo pioneira no uso do Sistema Global para Tecnologia de Comunicações Móveis ( GSM ). Na verdade, a Globe popularizou o serviço de mensagens curtas (SMS) adicionando-o gratuitamente com seus serviços básicos.

Quando a crise financeira de 1997 estagnou, ocorreram duas consolidações no setor. Em junho de 2001, a fusão Globe-Islacom foi concluída. Esta fusão resultou na prestação de serviços aprimorados e uma cobertura mais ampla para os assinantes das duas empresas.

Comunicações Inteligentes

A Smart Communications (Smart) foi a primeira empresa a entrar no mercado liberalizado. Em setembro de 1999, a PLDT comprou a Smart Communications, absorvendo-a como uma subsidiária de propriedade de 100%. A Smart foi apoiada financeiramente pela First Pacific . Essa parceria resultou na rápida construção da rede da Smart e, mais importante, no subsídio de aparelhos. A Smart também foi autorizada a oferecer gateway internacional e serviços de telefonia celular. No final de 2005, a Smart se tornou a maior operadora de celular nas Filipinas, com mais de 15,4 milhões de assinantes.

Fatos e figuras

Telefones

Telefones - linhas principais em uso
6,782 milhões (2011)
  • A Globe Telecom agora está desafiando o PLDT nos mercados fixo e sem fio.
  • No entanto, o mercado de telefonia fixa nas Filipinas continua subdesenvolvido.

Códigos de área

Móvel

SIMs em uso
173,2 milhões (2020)

Prefixos móveis usados

Os números de celular são codificados com base em provedores de rede que variam de 0800 a 0999, e o código internacional das Filipinas substitui o zero para fazer uma chamada internacional para as Filipinas que o tornaria de +63800 a +63999.

Mercado móvel

Considerada uma das indústrias mais lucrativas, as telecomunicações surgiram no país por se tornar uma necessidade e por seu ciclo de vida. O mercado de telefonia móvel das Filipinas é administrado pelo duopólio da Smart junto com a Globe Telecom. As duas empresas têm um controle muito forte no setor, mas continuam a lutar por mais assinantes e estão em uma corrida para introduzir novos serviços. No entanto, ambos ainda perderam assinantes durante 2017, à medida que o mercado passava por uma consolidação.

Embora com sede nas Filipinas, há participação estrangeira na PLDT (76%) e na Globe (73%) - resultando em um duopólio na indústria de telecomunicações. Anthony Salim é um deles, que é o maior acionista controlador da PLDT por meio da First Pacific Company Limited, sediada em Hong Kong, o que o levou a se estabelecer e se expandir nas Filipinas como um conglomerado.

Espera-se que nos próximos cinco anos até 2023, o crescimento de assinantes móveis seja baixo devido a um mercado altamente maduro e competitivo. Haverá uma mudança dos serviços 4G para 5G para uma navegação mais rápida.

Os níveis de receita média por usuário móvel (ARPU) têm diminuído nas Filipinas devido à concorrência visível na indústria móvel. A fim de conquistar participação de mercado, uma concorrência agressiva de preços é feita por esses operadores. Houve um aumento drástico na penetração da banda larga móvel, bem como um aumento de usuários de banda larga sem fio nos últimos cinco anos. A previsão é que nos próximos cinco anos haja um forte crescimento. Por outro lado, pode diminuir e desacelerar à medida que o mercado amadurece. Atualmente, as Filipinas estão se preparando para passar do 4G para o 5G . Um “technolab 5G” está atualmente em obras no PLDT. Enquanto isso, a Globe Telecom anunciou seus planos de lançar o 5G em meados de 2019.

SMS

Os serviços SMS são muito comuns nas Filipinas , desde resumos de notícias a serviços multimídia. Os serviços móveis celulares começaram no país apenas em 1991. Em maio de 2000, o número de assinantes de telefones celulares ultrapassou o número de assinantes de linhas fixas. Isso se deve ao serviço telefônico irregular e ao alto custo das assinaturas de linha fixa. Também foi visto como o SMS é acessível. Isso levou as Filipinas a se tornarem a capital global das mensagens de texto, que era um recurso do telefone móvel que era ignorado por outros países. Enquanto isso, em 2001, a popularidade das mensagens de texto nas Filipinas criou uma subcultura chamada Generation Txt , onde adolescentes e jovens profissionais móveis desenvolveram sua própria linguagem em texto.

A comunicação logística civil por SMS foi uma parte importante da revolta EDSA II em 2001, que derrubou o governo do presidente Joseph Estrada .

Operadoras de rede móvel nas Filipinas

Rádio

Estações de rádio
AM 369, FM 583, onda curta 5 (2003)

Rádios

11,5 milhões (1997)

Televisão

3,7 bilhões (2018)
233 + 1373 redes CATV

Internet

Nas Filipinas, quase não há crescimento no mercado de banda larga fixa . Isso ocorre porque a maioria dos filipinos usa telefones celulares e muito poucos têm linhas fixas ( fixas ). O uso da banda larga móvel é mais popular no país e a penetração da banda larga fixa nas Filipinas ainda é baixa. Uma vez que o líder de mercado PLDT está oferecendo serviços baseados em fibra e em breve estará introduzindo tecnologia híbrida como G.fast, ele está pressionando seus concorrentes como a Globe Telecom para igualá-los. Em geral, o serviço de Internet nas Filipinas ainda é muito caro para a maioria da população. Os preços estão caindo, mas o mercado continua lutando contra os pacotes de baixo nível.
De ser a "capital mundial do envio de mensagens de texto", as Filipinas têm um dos maiores usos de mídia social em todo o mundo. O filipino médio passa cerca de 4 horas nas redes sociais . Apesar da maioria dos filipinos querer se conectar, o relatório Akamai Q3 2016 afirma que as Filipinas, ironicamente, têm a segunda velocidade de Internet de banda larga fixa mais lenta do mundo.
Com base neste relatório do segundo trimestre de 2017 da Akamai, a velocidade média da internet nas Filipinas (IPV4) era de apenas 5,5 Mbps, que estava abaixo da média global de 7,2 Mbps durante o período do estudo. A Ookla, a empresa por trás do popular serviço de teste de velocidade de internet Speedtest, mostra que as velocidades médias de banda larga fixa e móvel do país em junho de 2018 eram de 17,9 Mbps e 13,7 Mbps, respectivamente.

Lista de provedores de serviços de Internet (ISPs) nas Filipinas

(em junho de 2021, incompleto)

usuários de internet
76 milhões (2018)
Código do país (domínio de nível superior)
.ph

Leis governamentais que afetam as telecomunicações

  • 10 de agosto de 1963: Lei da República No. 3846 , uma lei que dispõe sobre a regulamentação de estações de rádio e comunicações de rádio nas Ilhas Filipinas, e para outros fins.
  • 21 de dezembro de 1989: Lei da República nº 6.849 , Lei que dispõe sobre a instalação, operação e manutenção de telefones públicos em todos os municípios das Filipinas, destinando recursos para esse fim e para outros fins.
  • 1º de março de 1995: Ato da República nº 7925 , um ato para promover e governar o desenvolvimento das telecomunicações nas Filipinas e a prestação de serviços públicos de telecomunicações.
  • 2016: Lei da República nº 10.844 , Ato que cria o Departamento de Tecnologia da Informação e Comunicação (DICT), definindo suas atribuições e funções, apropriando-se de seus recursos, e para outros fins.

Ambiente regulatório de telecomunicações nas Filipinas

O índice Telecommunications Regulatory Environment (TRE) da LIRNEasia , que resume a percepção das partes interessadas sobre certas dimensões do TRE, fornece uma visão sobre o quão propício é o ambiente para um maior desenvolvimento e progresso. A pesquisa mais recente foi realizada em julho de 2008 em oito países asiáticos, incluindo Bangladesh , Índia , Indonésia , Sri Lanka , Maldivas , Paquistão , Tailândia e Filipinas. A ferramenta mediu sete dimensões: i) entrada no mercado; ii) acesso a recursos escassos; iii) interconexão; iv) regulação tarifária; v) práticas anticompetitivas; e vi) serviço universal; vii) qualidade de serviço, para os setores fixo, móvel e banda larga.
As empresas de destaque no fornecimento de serviços de telecomunicações são a Philippine Long Distance Telephone (PLDT) e a Globe Telecom (Globe). As duas empresas acima mencionadas são os principais players do setor, gerando um duopólio. Os filipinos pagam continuamente preços caros por uma internet lenta, sem a presença de um terceiro jogador. O desânimo na Internet e Tecnologia de Comunicação (TIC) das Filipinas pode ser visto simplesmente por meio de seus pontos de preços e comparando-os com os países vizinhos no Sudeste Asiático.
Em 2016, uma empresa de telecomunicações australiana chamada Telstra estava em conversações com a San Miguel Corporation (SMC) para entrar no mercado filipino como terceiro player. No entanto, a Telstra não avançou. A empresa australiana não deu nenhuma razão explícita para seu repúdio. No entanto, alguns analistas presumem que a Telstra foi desligada com a batalha de preços causada pelo duopólio.

Importância das telecomunicações para as Filipinas

Muitos filipinos trabalham fora de seu país e mantêm contato com suas famílias usando cartões telefônicos para as Filipinas porque são mais baratos do que ligações diretas. De acordo com o Estudo de Vida Digital da TNS de 2012, cerca de 81% dos filipinos urbanos usam a internet para manter contato com seus parentes no exterior. 90% dos trabalhadores filipinos estrangeiros (OFWs) pertencem a sites de redes sociais como o Facebook, onde eles. Algumas pessoas usam e-mail ou mensagens instantâneas , mas o método preferido ainda é o telefone. O uso de um telefone celular oferece a maneira mais barata de os trabalhadores filipinos no exterior (OFW) enviarem dinheiro ou remessas para suas famílias nas Filipinas.

Além disso, em um estudo feito em 2015 pelo Pew Research Center , com sede nos EUA , 88% dos filipinos consideram a Internet boa para a educação. A pesquisa também aponta que 76% dos filipinos consideram a Internet boa para a manutenção de relacionamentos pessoais. 73% acreditam que a internet é boa para a economia, principalmente com o boom do comércio online ou eletrônico.

Além disso, as telecomunicações são utilizadas nos estabelecimentos filipinos. De acordo com a Pesquisa de Tecnologia da Informação e Comunicação de 2015, 61,9% dos estabelecimentos possuem Rede Local (LAN). 13,7% dos estabelecimentos utilizam a internet para seus negócios. Isso inclui comércio eletrônico . 17,6% dos estabelecimentos realizam transações comerciais pelo celular.

Veja também

Notas

Referências

links externos