Greve de aço de 1959 - Steel strike of 1959

A greve do aço de 1959 foi uma greve sindical de 116 dias (15 de julho a 7 de novembro de 1959) por membros do United Steelworkers of America (USWA) que paralisou a indústria do aço nos Estados Unidos . A greve ocorreu devido à exigência da administração de que o sindicato abrisse mão de uma cláusula contratual que limitava a capacidade da administração de alterar o número de trabalhadores designados para uma tarefa ou de introduzir novas regras de trabalho ou maquinários que resultariam em redução de horas ou número de funcionários. Os efeitos da greve persuadiram o presidente Dwight D. Eisenhower a invocar as disposições de volta ao trabalho da Lei Taft-Hartley . O sindicato entrou com uma ação para que a lei fosse declarada inconstitucional, mas o Supremo Tribunal Federal manteve a lei.

O sindicato acabou mantendo a cláusula do contrato e ganhou aumentos salariais mínimos. Por outro lado, a greve levou à importação significativa de aço estrangeiro pela primeira vez na história dos Estados Unidos, o que substituiu a indústria siderúrgica nacional no longo prazo. A greve permaneceu como a mais longa paralisação na indústria siderúrgica americana até a greve do aço de 1986 .

fundo

O presidente fundador da USWA, Philip Murray, morreu em novembro de 1952, e David J. McDonald foi nomeado presidente em exercício pelo conselho executivo da USWA. Embora os observadores achassem que Murray pretendia tirar McDonald do sindicato, sua morte repentina deixou McDonald em posição de assumir o controle. Em 1953, o conselho executivo da USWA nomeou McDonald presidente.

McDonald enfatizou os benefícios adicionais . A eleição de Dwight Eisenhower como presidente dos EUA e maiorias republicanas no Congresso dos Estados Unidos (pelo menos de 1952 a 1954) tornaram improvável a expansão dos programas sociais, mas Eisenhower de fato estenderia muitos dos programas de Roosevelt.

Posteriormente, McDonald focou as negociações em benefícios como seguro-desemprego, seguro saúde , pensões , reembolso de mensalidades e outros itens. Ao longo da década de 1950, entretanto, McDonald sentiu uma rivalidade intensa com o United Auto Workers (UAW). O UAW muitas vezes ganhava melhores salários e pacotes de benefícios do que os Metalúrgicos e conseguia obter a loja fechada . As arquibancadas de negociação do McDonald's geralmente refletiam o ciúme da associação.

McDonald liderou os Steelworkers em greve em 1956, ganhando substanciais aumentos salariais, seguro-desemprego, direitos de dispensa e melhores pensões.

Causas

Antes da greve de 1959, as principais siderúrgicas americanas relatavam altos lucros, o que levou o conselheiro geral Arthur J. Goldberg de McDonald and Steelworkers a solicitar um grande aumento salarial. Os negociadores da indústria se recusaram a conceder um aumento de salário, a menos que McDonald concordasse com uma alteração substancial ou eliminação da Seção 2 (b) do contrato principal nacional do sindicato.

A seção 2 (b) do contrato dos metalúrgicos limitava a capacidade da administração de alterar o número de trabalhadores atribuídos a uma tarefa ou de introduzir novas regras de trabalho ou maquinários que resultariam em redução de horas ou menos funcionários. Gestão alegou que ajudou a sinecura e reduziu a competitividade da indústria siderúrgica norte-americana.

McDonald caracterizou as propostas da administração como uma tentativa de quebrar o sindicato. As negociações foram interrompidas e o contrato expirou em 1º de julho de 1959.

Greve

O presidente Eisenhower pediu a ambos os lados que estendessem o acordo e retomassem a negociação. McDonald e Goldberg se ofereceram para estender o contrato por um ano. Eles também propuseram a criação de um comitê conjunto para estudar as mudanças na Seção 2 (b) e na estrutura de benefícios do contrato. As siderúrgicas rejeitaram a oferta.

Em 15 de julho, 500.000 metalúrgicos entraram em greve. A greve fechou quase todas as siderúrgicas do país. No final de agosto, o Departamento de Defesa expressou preocupação de que não haveria aço suficiente para atender às necessidades de defesa nacional em uma crise.

O AFL-CIO rapidamente começou a pressionar McDonald para encerrar a greve. Seu presidente, George Meany , estava disposto a apoiar a greve se ela não afetasse negativamente a segurança nacional . A greve também afetava a indústria automobilística , que ameaçava demitir dezenas de milhares de membros de Walter Reuther por falta de aço.

Em 28 de setembro de 1959, Eisenhower se reuniu em particular com McDonald e Goldberg e ameaçou invocar as cláusulas de volta ao trabalho da Lei Taft-Hartley. McDonald não estava disposto a ceder na Seção 2 (b) sem outras concessões das siderúrgicas. As siderúrgicas, percebendo que poderiam esperar até que Eisenhower obrigasse os membros do sindicato a voltar ao trabalho, recusaram-se a fazer tais concessões.

Invocação de Taft-Hartley

Eisenhower pôs em movimento a máquina Taft-Hartley em 7 de outubro e nomeou um Conselho de Inquérito. No entanto, Eisenhower limitou o mandato do Conselho para esclarecer as questões, em vez de recomendar um acordo. Percebendo que a greve poderia durar apesar do uso das disposições de Taft-Hartley, a administração ofereceu um contrato de três anos com pequenas melhorias no pagamento e benefícios adicionais e arbitragem vinculativa sobre a Seção 2 (b). McDonald rejeitou a oferta. Ele propôs um contrato semelhante à sua proposta do início de julho, mas reduziu as demandas de salários e benefícios do sindicato e limitou o contrato a dois em vez de três anos. Trabalhando a partir de um plano elaborado por Goldberg, McDonald também propôs um comitê de nove membros, composto por três membros do trabalho, da administração e do público, para estudar e resolver questões de regras de trabalho. A gerência rejeitou a nova proposta.

A Junta de Inquérito emitiu seu relatório final em 19 de outubro e declarou que não havia chance de um acordo negociado.

Em 20 de outubro, o Departamento de Justiça solicitou ao tribunal distrital federal do oeste da Pensilvânia uma liminar de Taft-Hartley ordenando que os metalúrgicos voltassem ao trabalho. Goldberg argumentou que a Lei Taft-Hartley era inconstitucional, mas o tribunal distrital decidiu pelo governo em 21 de outubro. No entanto, o tribunal concordou com a suspensão da liminar até que o assunto fosse totalmente resolvido. O sindicato apelou para o Terceiro Circuito de Apelações em Filadélfia e perdeu novamente em 27 de outubro Os Estados Unidos Supremo Tribunal concedido certiorari e argumento definido para 03 de novembro de 1959.

Acordo com Kaiser Steel

Enquanto isso, uma amizade crescente entre Goldberg e o herdeiro da Kaiser Steel, Edgar Kaiser, levou a um acordo independente entre o sindicato e a Kaiser Steel em 26 de outubro. comitê de membros, proposto anteriormente por Goldberg e McDonald.

Derrota na Suprema Corte

Em 7 de novembro de 1959, no 116º dia da greve, o Supremo Tribunal confirmou as conclusões do tribunal de apelação. Em Steelworkers v. United States , 361 US 39 (1959), em uma decisão de 8-1 por Cúria , o tribunal manteve a constitucionalidade da Lei Taft-Hartley. Os ministros confirmaram a liminar do tribunal distrital, ordenando que os trabalhadores voltassem ao trabalho por um período de reflexão de 80 dias.

McDonald relutantemente ordenou que seus membros voltassem ao trabalho, mas a produtividade diminuiu devido ao relacionamento extremamente ruim entre funcionários e gerentes. A Lei Taft-Hartley exigia que a administração fizesse uma última oferta e que os membros do sindicato votassem nesta proposta. A administração propôs melhorias mínimas em salários e benefícios e a eliminação da Seção 2 (b). McDonald transferiu a gestão do sindicato para Goldberg para concentrar o trabalho jurídico e de negociação em um só par de mãos. Goldberg convenceu a liderança do sindicato a rejeitar a proposta e os membros seguiram o exemplo.

Intervenção de Nixon

Rejeitar o contrato era uma tática perigosa e poderia ter quebrado o sindicato se não fosse o apoio do vice-presidente Richard Nixon . Nixon planejava se candidatar à presidência em 1960 e ofereceu seus serviços na esperança de negociar um acordo, que poderia ganhar o apoio trabalhista.

A Junta de Inquérito, entretanto, reuniu-se novamente em 10 de novembro e emitiu um segundo relatório em 6 de janeiro de 1960. As principais questões, disse a Junta, continuavam sendo o tamanho do aumento salarial e a Seção 2 (b).

Em dezembro, Nixon se encontrou em particular com as siderúrgicas e advertiu-as de que o Congresso Democrata logo iniciaria audiências sobre a greve do aço. Nem republicanos nem democratas apoiariam as siderúrgicas se a greve desencadeasse uma recessão em ano eleitoral, e Nixon pediu à administração que aceite os termos do acordo da Kaiser Steel. Os executivos da indústria concordaram com um novo contrato, semelhante ao acordo da Kaiser Steel, na última semana de dezembro.

Assentamento

Em 15 de janeiro, um novo contrato de 20 meses foi assinado. A seção 2 (b) foi preservada. Os trabalhadores receberam um aumento salarial de 7 centavos por hora, 4,25 centavos a menos que o acordo da Kaiser Steel e muito mais baixo do que qualquer coisa que McDonald havia exigido. Pela primeira vez, porém, o sindicato obteve um ajuste automático de custo de vida e melhorou muito os benefícios de aposentadoria e saúde. McDonald alardeava o acordo como uma grande vitória, em comparação com o que poderia ter acontecido.

Impacto

No longo prazo, a greve devastou a indústria siderúrgica americana. Mais de 85 por cento da produção de aço dos EUA foi paralisada por quase quatro meses. Com fome de aço, as indústrias americanas começaram a importar aço de fontes estrangeiras. As importações de aço eram insignificantes antes de 1959. Mas durante a greve, as indústrias básicas dos EUA descobriram que o aço japonês e coreano era menos caro do que o americano, mesmo após contabilizar os custos de importação. A mudança repentina em direção ao aço importado desencadeou uma série de eventos, que levaram ao declínio gradual da indústria siderúrgica americana.

A greve também acabou com o mandato de McDonald's como presidente da Steelworkers. Ansioso para evitar uma repetição da greve de 1959, McDonald trabalhou com executivos da indústria do aço para ampliar o mandato das novas comissões de nove membros (agora conhecidas como "Comitês de Relações Humanas"). Um contrato siderúrgico nacional de três anos foi assinado em 31 de março de 1962. O sindicato concordou em não cumprir a Seção 2 (b) e permitiu o aumento da automação, com uma porcentagem dos lucros da automação indo para aumentos salariais. No entanto, os membros do sindicato começaram a sentir que McDonald não estava protegendo seus interesses.

Em 1965, Iorwith Wilbur Abel desafiou McDonald para a presidência do sindicato. A eleição de 9 de fevereiro foi amarga. As irregularidades na votação e as cédulas contestadas atrasaram o resultado final até 30 de abril. Abel venceu por uma margem muito fina de 10.142 votos, de 600.678 votos.

Notas

Referências

  • "Abel é juramentado por metalúrgicos." The New York Times . 2 de junho de 1965.
  • "Aspirina para Aço." Tempo . 16 de novembro de 1959.
  • Daniels, Lee A. "David J. McDonald, Chefe aposentado do Sindicato dos Trabalhadores Siderúrgicos, Morre aos 76." The New York Times . 9 de agosto de 1979.
  • Fink, Gary M., ed. Dicionário biográfico do trabalho americano. Westport, Ct .: Greenwood Press, 1984. ISBN   0-313-22865-5
  • Herling, John. Direito ao Desafio: Pessoas e Poder no Sindicato dos Metalúrgicos. Nova York: Harper & Row, 1972. ISBN   0-06-011834-2
  • Kelly, George e Beachler, Edward. Homem de Aço: A História de David J. McDonald. Nova York: North American Book Co., 1954.
  • "Homem de Aço." Tempo . 9 de julho de 1956.
  • McDonald, David J. Union Man: A Vida de um Estadista Trabalhista. Nova York: EP Dutton & Co., 1969.
  • Metzgar, Jack. Aço impressionante: lembrança da solidariedade. Philadelphia, Pa: Temple University Press, 2000. ISBN   1-56639-739-1
  • Pomfret, John D. "Abel declarou o vencedor no voto de aço." The New York Times . 1º de maio de 1965.
  • Rose, James D. "The Struggle over Management Rights at US Steel, 1946–1960: Uma Reavaliação da Seção 2-B do Contrato de Negociação Coletiva." Revisão do histórico de negócios. 72: 3 (outono de 1998).
  • Seeger, Murray. "M'Donald cede a presidência do sindicato." The New York Times . 20 de maio de 1965.
  • Shils, Edward B. "Arthur Goldberg: Prova do sonho americano." Revisão Mensal de Trabalho. Janeiro de 1997.
  • Stebenne, David L. Arthur J. Goldberg: New Deal Liberal. Nova York: Oxford University Press, 1996. ISBN   0-19-507105-0
  • Tiffany, Paul A. The Decline of American Steel: How Management, Labour and Government Went Wrong. Nova York: 1988. ISBN   0-19-504382-0

links externos