Endereço do Estado da Nação (Filipinas) - State of the Nation Address (Philippines)

Endereço do Estado da Nação
Endereço do Estado da Nação nas Filipinas 2016.jpg
O Presidente Rodrigo Duterte profere seu primeiro Discurso sobre o Estado da Nação no Salão de Sessões do Complexo Batasang Pambansa em 25 de julho de 2016
Status Ativo
Gênero Fala
Frequência Anualmente; 4ª segunda-feira de julho
Local Complexo Batasang Pambansa
Localizações) Quezon City
País Filipinas
Inaugurado 16 de junho de 1936 ( 16/06/1936 )
Mais recente 26 de julho de 2021 ( 2021-07-26 )
Participantes Presidente das filipinas
Comparecimento Congresso das Filipinas

O Discurso sobre o Estado da Nação ( SONA ; Filipino : Talumpati sa Kalagayan ng Bansa ) é um discurso anual do presidente das Filipinas em uma sessão conjunta do Congresso das Filipinas . Mandado pela Constituição de 1987 , o discurso é proferido toda quarta segunda-feira de julho no Salão da Sessão Plenária do Complexo Batasang Pambansa em Batasan Hills , Quezon City .

O SONA, que é freqüentemente transmitido, serve como um meio de informar a nação sobre sua atual condição econômica, política e social. É também um meio para o presidente resumir as realizações e planos de seu programa de governo para um determinado ano e até o final de seu mandato .

Cerimonial do Presidente

O endereço é geralmente entregue por volta das 16:00 PST ( UTC + 8 ). Antes da hora marcada, os legisladores entram na Sala da Sessão Plenária, com membros do Congresso e seus consortes nos últimos anos usando roupas sob medida de inspiração tradicional que, em alguns casos, expressam sua agenda legislativa ou inclinações ideológicas.

O Presidente, entretanto, chega ao Complexo Batasang Pambansa alguns minutos antes do início da sessão conjunta e entra no edifício principal pela entrada dos fundos. O Presidente é então recebido com honras militares e saudado pelo Presidente da Câmara, pelo Presidente do Senado e pela comissão de boas-vindas, antes de seguir para o Gabinete de Ligação Legislativo Presidencial.

O presidente então entra no Salão da Sessão Plenária enquanto o Hino Presidencial é tocado. O Secretário-Geral apresenta o Presidente, que se aproxima da tribuna e se senta. O Presidente do Senado e o Presidente da Câmara então convocam a sessão conjunta, e o Coro da Câmara dos Representantes lidera a assembléia atual cantando Lupang Hinirang . Representantes de vários grupos religiosos conduzem a assembléia em uma oração ecumênica.

O palestrante, então, apresenta o presidente em inglês ou filipino com palavras semelhantes às seguintes:

"[Senhoras e senhores], [honoráveis] membros do [] Congresso [das Filipinas], [Sua Excelência] , [ Nome ], [o] Presidente [da (República das) Filipinas]."

O endereço, que pode durar de uma a várias horas, é transmitido na televisão, rádio e streaming online por agências estatais como a Radio Television Malacañang, bem como organizações de mídia privadas.

História

Congresso Malolos

Uma das primeiras formas do Discurso estava em vigor durante a Primeira República das Filipinas , que foi estabelecida em 1899 em Malolos , Bulacan . O governo revolucionário tirou ideias dos parlamentos europeus , onde o papel magistral do chefe de estado na legislatura era marcar a abertura oficial da legislatura.

A Constituição de Malolos de 1899 previa que o presidente presidisse a abertura do Congresso, bem como transmitisse suas mensagens ao legislativo por meio de um secretário. Quando Emilio Aguinaldo se dirigiu ao Congresso Malolos em espanhol em 15 de setembro de 1898, ele simplesmente felicitou a formação do primeiro corpo representativo das Filipinas e da Ásia. Isso não é considerado um Discurso do Estado da Nação porque a Constituição de Malolos não o previa explicitamente.

Período americano

O discurso sobre o estado da nação como prática anual começou durante a era da Commonwealth .

O Jones Act promulgado em 1916 foi a primeira instância em que um relatório sobre as Ilhas Filipinas foi solicitado. No entanto, a lei apenas exigia um relatório do Governador-Geral a um cargo executivo designado pelo Presidente dos Estados Unidos . Isso foi na forma de um documento escrito que discutia as transações e movimentos do Governo Insular .

Quando a Comunidade das Filipinas foi criada e a Constituição de 1935 promulgada, ela previa um relatório anual do Presidente das Filipinas ao Congresso:

"O Presidente dará ao Congresso, de tempos em tempos, informações sobre o estado da Nação e recomendará à sua consideração as medidas que julgar necessárias e convenientes."

O primeiro discurso formal do Estado da Nação foi feito pelo presidente Manuel L. Quezon em 16 de junho de 1936 no Edifício Legislativo em Manila . As datas do SONA foram fixadas em 16 de junho de cada ano no início das sessões de abertura do Congresso, em virtude da Lei da Commonwealth nº 17. No entanto, o CA 49 alterou a data de abertura do Congresso para 16 de outubro.

Presidente Quezon proferindo seu 7º e último discurso sobre o Estado da Nação em janeiro de 1941

Em 1937, o dia 16 de outubro caiu em um sábado, e a abertura do Congresso foi transferida para o dia 18, quando Quezon fez o segundo Discurso do Estado da Nação. A data de abertura do Congresso foi novamente alterada naquele ano para a quarta segunda-feira de cada ano. O presidente Manuel L. Quezon fez seu discurso final sobre o estado da nação em 31 de janeiro de 1941, antes do início da Segunda Guerra Mundial .

Segunda Guerra Mundial

José P. Laurel , presidente da Segunda República fantoche patrocinada pelos japoneses , conseguiu proferir a sua única mensagem antes da sessão especial da Assembleia Nacional, liderada pelo Presidente Benigno S. Aquino, Sr. , a 18 de Outubro no Edifício Legislativo— quatro dias após o estabelecimento da Segunda República. No entanto, isso não é considerado um SONA, pois a Constituição de 1943 não previa - como o próprio presidente Laurel apontou - esse tipo de endereço.

Com a derrota do Império Japonês em 1945 e o restabelecimento do Governo da Commonwealth, o agora bicameral Congresso das Filipinas foi convocado em 9 de junho de 1945, a primeira vez desde sua eleição em 1941. Durante esta sessão especial, o Presidente Sergio Osmeña dirigiu-se aos legisladores em seus aposentos provisórios (uma escola reaproveitada) ao longo da rua Lepanto, em Manila, e deu um relatório abrangente sobre o trabalho realizado pelo governo da Commonwealth durante seus três anos como governo no exílio em Washington, DC Além disso, ele descreveu as condições prevalecentes nas Filipinas durante a ocupação japonesa e um reconhecimento da inestimável ajuda prestada por guerrilheiros reconhecidos às forças filipinas e americanas combinadas na libertação das Filipinas.

O último discurso da Commonwealth foi proferido pelo presidente Manuel Roxas em 3 de junho de 1946. O presidente Roxas mais tarde faria o primeiro SONA da Terceira República das Filipinas em frente ao Primeiro Congresso em 27 de janeiro de 1947.

Terceira República

A partir de 1949, o SONA foi entregue no Edifício Legislativo reconstruído. Apenas uma vez um presidente não compareceu pessoalmente ao Congresso: em 23 de janeiro de 1950, o presidente Elpidio Quirino , que se recuperava no Hospital Johns Hopkins em Baltimore , Maryland , entregou seu SONA a uma sessão conjunta do Congresso via RCA. O discurso foi recolhido por uma rede de rádio local às 10:00, hora das Filipinas (GMT + 8), a tempo da abertura da sessão ordinária do 2º Congresso .

Lei Marcial e a Quarta República

Presidente Ferdinand Marcos faz discurso no SONA 1972.

A tradição de proferir o SONA na quarta segunda-feira de janeiro terminou em 1972, quando de 1973 a 1977, o presidente Ferdinand E. Marcos proferiu o discurso todo dia 21 de setembro - aniversário oficial de sua imposição da Lei Marcial ao país. Como o Congresso foi abolido com a promulgação da Constituição de 1973 , esses discursos foram proferidos perante uma assembléia legislativa no Palácio Malacañang ou no Parque Rizal , exceto em 1976, quando o discurso foi feito durante a abertura do Batasang Bayan no Centro Internacional de Convenções das Filipinas .

O Presidente Marcos começou a fazer o Discurso no Complexo Batasang Pambansa em 12 de junho de 1978 durante a sessão de abertura do Interim Batasang Pambansa . A partir de 1979, o SONA foi entregue na quarta segunda-feira de julho, seguindo as disposições da Constituição de 1973 e da Constituição de 1987 que a substituiu . As únicas exceções foram em 1983, quando o SONA foi entregue em 17 de janeiro (o aniversário da ratificação da Constituição de 1973 e o segundo aniversário da revogação da Lei Marcial), e em 1986 quando o Presidente Corazón C. Aquino não emitiu nenhum SONA após a Revolução do Poder Popular . como não havia legislatura até então falar. como ela havia dissolvido o Batasang Pambansa, e uma nova constituição ainda não foi ratificada até então.

Quinta república

Com o restabelecimento do Congresso em 1987, o presidente Corazon Aquino entregou seu primeiro SONA no Salão Plenário de Batasang Pambansa. Todos os seus sucessores no escritório entregaram seus respectivos endereços no mesmo local.

Respostas

A oposição política teve uma resposta ao discurso, conhecido como "kontra-SONA" ( trad.  Contra SONA ). Normalmente, o líder da minoria da Câmara dos Representantes entrega a resposta em uma sessão do Congresso, alguns dias após a SONA real. No Senado , o kontra-SONA foi entregue de forma mais esporádica, mas houve casos em que foi feito.

Os protestos são feitos no próprio dia do discurso. Os protestos geralmente ocorrem no segundo endereço e nos subseqüentes de cada presidente, com o primeiro endereço geralmente livre de tal. Os protestos são feitos na Avenida Commonwealth, em Quezon City , a estrada principal que leva ao Complexo Batasang Pambansa , e na Rua Mendiola , em frente ao Palácio Malacañang . Grupos de esquerda como o Bagong Alyansang Makabayan geralmente queimam uma efígie do presidente em exercício como destaque do protesto.

Variações

Os chefes executivos locais também fornecem seus próprios endereços modelados de acordo com o discurso do Estado da Nação. Esses discursos não são obrigatórios por lei, mas geralmente são feitos por uma questão de prática ou tradição.

Crítica

Discursos recentes têm sido alvo de críticas de diversos setores por serem muito ostentosos e espalhafatosos, com políticos e personalidades da mídia tratando o evento como um desfile de tapete vermelho . A senadora Miriam Defensor Santiago criticou os organizadores e chamou o evento de "extravagância impensada", em que "os pavões abrem a cauda e dão meia-volta, treinados pela mídia em um frenesi crescente". O presumível presidente da Câmara, Pantaleon Alvarez, para o 17º Congresso, pediu aos representantes que usassem trajes simples de negócios para discursos futuros, de preferência o Tagalog Barong para homens e o "short" Filipiniana para mulheres, em preparação para o primeiro discurso do presidente Rodrigo Duterte em 2016.

Veja também

Referências

links externos