Conselho de Estado (Império Russo) - State Council (Russian Empire)

O Palácio de Marie na Praça de Santo Isaac foi a sede do Conselho de Estado no século XX.

O Conselho de Estado (russo: Госуда́рственный сове́т , IPA:  [ɡəsʊˈdarstvʲɪn (ː) ɨj sɐˈvʲet] ) foi o órgão consultivo supremo do czar na Rússia Imperial . Desde 1906, foi a câmara alta do parlamento ao abrigo da Constituição russa de 1906 .

século 18

Os primeiros conselhos dos czares eram pequenos e lidavam principalmente com política externa .

Pedro I da Rússia apresentou o Conselho Secreto . Catarina I da Rússia apresentou o Conselho Secreto Supremo . Seu papel variou durante diferentes reinados.

Pedro III da Rússia criou o Conselho Imperial em 20 de maio de 1762 ("Императорский Совет") ou, formalmente, "O Conselho da Corte Suprema" ("Совет при высочайшем дворе"). Foi demitido logo após a sucessão de Catarina II da Rússia .

1810-1906

O Conselho de Estado foi criada por Alexandre I da Rússia em 1810 como parte de Speransky de reformas . Embora considerada por Speransky como a câmara alta do parlamento russo , era na verdade um corpo legislativo consultivo composto de pessoas em quem o czar podia confiar. O número de membros variou em diferentes períodos. Após o seu estabelecimento em 1810, havia 35 membros; em 1890 eram 60. O dever principal do Conselho era a investigação preliminar, a promulgação e a revogação das leis.

Havia quatro departamentos do Conselho: Legislativo; Administração Civil e Eclesiástica; Economia do Estado; e Indústria, Ciência e Comércio. Cada departamento tinha seu próprio presidente (Secretário de Estado) e se reunia separadamente para discutir os assuntos atribuídos a seus departamentos. Houve também sessões plenárias de todo o Conselho presidido pelo Presidente do Conselho de Estado.

O Conselho, no seu conjunto, examinou os projectos de lei propostos pelos ministros membros ex officio. A maioria de suas sessões dizia respeito ao orçamento e despesas do estado, mas eles examinariam qualquer coisa que fosse submetida a eles. Eles não tinham autoridade para propor mudanças na lei, para examinar qualquer coisa que não fosse submetida a eles para exame ou autoridade para tomar decisões. O Conselho apenas fez recomendações ao monarca, que poderia apoiar a maioria, uma minoria, ou desconsiderar as recomendações do Conselho por completo, como bem entendesse. Segundo Dominic Lieven , "não desempenhou nenhum papel na formulação da política externa e o acesso de seus membros ao imperador era muito limitado.

A sessão centenária do Conselho de Estado no Palácio Marie em 7 de maio de 1901 está representada na enorme tela de Ilya Repin (detalhe mostrado), agora exposta no Museu Russo .

1906–1917

Durante 1906-1917, o status do Conselho de Estado foi definido pela Constituição Russa de 1906 . Seu presidente foi nomeado pelo czar . Metade de seus membros foram nomeados pelo czar de pessoas distinguidas no serviço civil e militar, e metade por eleições de várias categorias da sociedade, separadamente:

O Conselho de Estado era a câmara alta do parlamento , enquanto a Duma do Império Russo era a câmara baixa . Em comparação com a Câmara dos Lordes britânica contemporânea e os Herrenhaus prussianos , a câmara alta russa era mais democraticamente constituída, já que metade de seus membros foram eleitos democraticamente em diferentes setores da sociedade, enquanto o Herrenhaus consistia em pares hereditários e a Câmara dos Lordes consistia em pares hereditários e clérigos de dioceses privilegiadas.

O Conselho de Estado deixou de existir após a Revolução de fevereiro de 1917. A União Soviética não substituiu este conselho até 1991, quando o Conselho de Estado da União Soviética foi criado em meio à sua dissolução iminente . O último conselho teria vida curta e seria dissolvido no final do ano.

Veja também

Referências

Fontes

  • Out of My Past: Memoirs of Count Kokovtsov ; Publicações da Biblioteca da Guerra Hoover número 6, Stanford University Press, 1935
  • Lieven Dominic. A elite governante russa sob Nicolau II [padrões de carreira]. In: Cahiers du monde russe et soviétique, vol. 25, n ° 4, Octobre-Décembre 1984. pp. 429-454. DOI: 10.3406 / cmr.1984.2022 [1]
Cargos políticos
Precedido pelo
Conselho Privado Supremo
Conselho de Estado (Império Russo)
1810-1917
Foi aprovado pelo
Conselho de Estado da União Soviética em 1991