Presidente da Câmara dos Comuns (Canadá) - Speaker of the House of Commons (Canada)

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Presidente da Câmara dos Comuns,
Président de la Chambre des communes
Anthony Rota.jpg
Titular
Anthony Rota

desde 5 de dezembro de 2019
Câmara dos Comuns do Canadá
Estilo O Honorável (enquanto no cargo)
Sr. Orador (na Câmara dos Comuns)
Membro de Parlamento
Residência A Fazenda
Appointer Eleito pelos membros da Câmara dos Comuns
Duração do mandato Eleito no início de cada Parlamento
Titular inaugural James Cockburn
Salário CA $ 269.800
Local na rede Internet www .ourcommons .ca / speaker

O Presidente da Câmara dos Comuns (em francês : président de la Chambre des communes ) é o presidente da câmara baixa do Parlamento do Canadá e é eleito no início de cada novo parlamento por outros membros do Parlamento (MPs). O alto-falante 'papel s na presidência Canadá ' s House of Commons é semelhante ao de alto-falantes em outros lugares em outros países que utilizam o sistema de Westminster .

O 37º e atual presidente da Câmara dos Comuns é Anthony Rota , desde 5 de dezembro de 2019. O presidente da Câmara com o mandato mais longo é Peter Milliken, eleito por quatro mandatos consecutivos de 10 anos, 124 dias.

Função

No Canadá, é responsabilidade do orador administrar a Câmara dos Comuns e supervisionar sua equipe. Também é dever do orador atuar como um contato com o Senado e a Coroa . Ele ou ela deve governar a casa e fazer com que o governo responda às perguntas durante o período de perguntas, bem como manter o decoro com a casa. O orador recebe um salário de CA $ 269.800 ($ 182.600 como parlamentar além de $ 87.200 como orador) e tem uso de um pequeno apartamento, na Câmara dos Comuns, e de uma residência oficial , The Farm , uma propriedade localizada em Kingsmere em Gatineau Park , Quebec , do outro lado do rio de Ottawa .para a administração do campus da Câmara dos Comuns e as 2.000 pessoas que trabalham lá. Em 2015, o palestrante gerenciou um orçamento de US $ 414 milhões.

Junto com o presidente do Senado, o presidente da Câmara é responsável pelo Serviço de Proteção Parlamentar , que fornece segurança ao Parliament Hill com a Real Polícia Montada do Canadá .

O termo "orador" origina-se da tradição parlamentar britânica. O termo francês agora usado no Canadá é presidente (presidente, presidente ou oficial presidente); o termo orateur , um calque (tradução literal) de "orador" e anteriormente o termo usado na França para o presidente da Câmara dos Comuns do Reino Unido , foi usado até algumas décadas atrás. Por convenção, os oradores são normalmente tratados no Parlamento como "Senhor Presidente", para um homem, e "Senhora Presidente", para uma mulher.

Eleição

A câmara da Câmara dos Comuns; a cadeira do alto-falante fica na frente e no centro da sala.
Placa na entrada oeste do Bloco Central da Colina do Parlamento

Embora a Constituição exija que o presidente da Câmara seja eleito pela Câmara dos Comuns, tradicionalmente isso equivalia à aprovação de um deputado nomeado pelo primeiro-ministro . No entanto, em 1986 isso foi alterado e agora eles são selecionados por voto secreto . O presidente da Câmara continua deputado em exercício, mas vota apenas em caso de empate.

Todos os parlamentares, exceto ministros de gabinete e líderes partidários, são elegíveis para concorrer a orador. Qualquer deputado que não desejar divulgar seu nome deverá emitir uma carta retirando-se da votação na véspera da votação. Todos os parlamentares que não retirarem seus nomes da cédula até as 18 horas do dia anterior à eleição são listados como candidatos na cédula e têm direito a um discurso de cinco minutos para persuadir seus colegas a respeito do motivo pelo qual deveriam ser eleitos.

A eleição é presidida pelo reitor da Câmara , atualmente Louis Plamondon , que é o parlamentar que há mais tempo no cargo continuamente não está no Gabinete.

Todos os candidatos que recebem menos de 5% dos votos são removidos da cédula. Se nenhum candidato receber menos de 5% dos votos, o MP com o menor número de votos desiste. Isso continua, com um intervalo de uma hora entre as votações, até que um candidato receba mais de 50% dos votos. Em caso de empate na votação final, a votação é realizada novamente. Isso aconteceu uma vez, em 1993, quando Gilbert Parent venceu Jean-Robert Gauthier .

O vencedor é escoltado até a cadeira do orador pelo primeiro-ministro e líder da Oposição Oficial. O orador recém-eleito, por tradição, finge relutância ao ser "arrastado" para a cadeira em uma prática que data dos dias em que os oradores britânicos arriscavam a execução se as notícias que relatavam ao rei fossem desagradáveis.

Em 2 de junho de 2011, o conservador Andrew Scheer ( Regina — Qu'Appelle ) foi eleito orador, derrotando os seguintes deputados ao longo de seis votações: Novo democrata Denise Savoie ( Victoria (distrito eleitoral) ) e conservadores Dean Allison ( Niagara West- Glanbrook ), Barry Devolin ( Haliburton — Kawartha Lakes — Brock ), Ed Holder ( London West ), Lee Richardson ( Calgary Centre ), Bruce Stanton ( Simcoe North ) e Merv Tweed ( Brandon — Souris ). Scheer foi o mais jovem palestrante da história canadense.

Em 2 de dezembro de 2015, Geoff Regan foi eleito palestrante por membros do 42º Parlamento sobre os candidatos liberais Denis Paradis , Yasmin Ratansi e o conservador Bruce Stanton . Regan venceu na primeira votação e é o primeiro orador do Canadá Atlântico em quase cem anos desde a Nova Escócia, Edgar Nelson Rhodes, em 1922 .

Anthony Rota foi eleito 37º orador em 5 de dezembro de 2019, ao vencer uma votação por ranking entre ele mesmo, Joël Godin , Carol Hughes , Geoff Regan (o orador durante o Parlamento anterior) e Bruce Stanton . Após a vitória de Rota, os conservadores disseram que ele tinha que agradecê-los por sua nova eleição, depois que decidiram em uma reunião conservadora derrubar Regan como uma demonstração de força para o governo da minoria liberal. Eles fizeram isso classificando Regan mais abaixo na cédula classificada.

Alto-falantes de oposição

O palestrante geralmente vem de um parlamento do partido do governo. Mas porque ele ou ela não pode votar a menos que seu voto desfaça o empate e por convenção deve votar para manter o status quo (que inclui a confiança no voto no governo), um governo minoritário pode enfraquecer ligeiramente o poder da oposição ao eleger um presidente da oposição .

Alto-falantes foram eleitos dos partidos de oposição durante o 1926 a posse de Arthur Meighen 's ministério conservador, 1979 ministério conservador progressivo Joe Clark e Stephen Harper Ministério conservador' s de 2006 a 2011. Na 39ª Parlamento , três membros da oposição, Peter Milliken , Diane Marleau e Marcel Proulx concorreram a oradores. Em 1957, quando John George Diefenbaker assumiu o poder com um governo conservador progressista minoritário, ele ofereceu a cadeira de palestrante a Stanley Knowles da oposição Co-operative Commonwealth Federation - o precursor do Novo Partido Democrático (NDP) - que recusou. Até agora, todos os oradores de um partido de oposição foram liberais.

Imparcialidade

O orador é obrigado a exercer o seu cargo com imparcialidade, mas não renuncia à sua filiação partidária ao assumir o cargo, como é feito no Reino Unido. O presidente da Câmara Lucien Lamoureux decidiu seguir o costume do presidente da Câmara dos Comuns do Reino Unido e concorreu nas eleições de 1968 como independente. Tanto o Partido Liberal quanto o Partido Conservador Progressivo concordaram em não apresentar candidatos contra ele. O Novo Partido Democrata , no entanto, recusou-se a retirar seu candidato. Lamoureux foi reeleito e continuou a servir como orador. No entanto, na eleição de 1972 , os partidos da oposição não chegaram a um acordo e apresentaram candidatos contra ele. Lamoureux foi devolvido novamente, mas nenhum orador subsequente repetiu sua tentativa de concorrer como independente. Os partidos de oposição podem ter optado por não seguir o precedente de 1968 por causa do quão difícil foi a eleição: ela produziu um governo de minoria liberal com apenas duas cadeiras a mais do que os conservadores.

Votos de desempate

Em 19 de maio de 2005, o orador foi obrigado a dar o voto de desempate durante uma medida de confiança pela primeira vez na história canadense. Confrontado com a derrota de Paul Martin 's governo minoritário , Milliken votou a favor da alteração do orçamento NDP . Apesar da crença popular de que o presidente da Câmara, como parlamentar liberal, apoiaria automaticamente o governo, seu voto foi pré-determinado por outros fatores. Como orador, o voto de Milliken deve ser lançado para permitir a continuação do debate, ou para manter o status quo, um reflexo do governo do Presidente Denison praticado na Câmara dos Comuns britânica. Assim, o orador votou a favor da segunda leitura , "para dar tempo à Câmara para mais debates, de modo que possa tomar sua própria decisão em algum momento futuro." O projeto seria posteriormente aprovado em terceira leitura, sem a necessidade do voto de Milliken.

Os palestrantes só precisaram votar para desempatar 11 vezes na história parlamentar canadense. Milliken o fez em cinco ocasiões, mais do que todos os oradores anteriores juntos.

Vice-presidente

Além do presidente, um vice-presidente, também conhecido como presidente das comissões (do todo), é eleito no início de cada parlamento para atuar no lugar do presidente, quando este não estiver disponível. De acordo com o Regimento Interno, o presidente da Câmara, após consultar cada um dos líderes do partido, indica um candidato a vice-presidente da Câmara, que então vota a indicação. O vice-presidente preside as sessões diárias da Câmara quando o presidente não está na mesa. O vice-presidente também preside a Câmara quando esta se reúne como um Comitê do Todo. Os demais presidentes, o vice-presidente das comissões e o vice-presidente adjunto das comissões, são escolhidos em cada sessão para ocupar a mesa quando o presidente e o vice-presidente não estiverem disponíveis. O vice-presidente e os outros presidentes são membros do Painel de Presidentes e, portanto, podem ser selecionados pelo presidente da Câmara para presidir as comissões legislativas. Assim como o presidente da Câmara, o vice-presidente tem um papel na administração da Casa.

O atual vice-presidente é Bruce Stanton (conservador); e o vice-orador assistente é Carol Hughes (NDP).

Aposentadoria

A maioria dos ex-oradores se aposentam do Parlamento após seu mandato como orador, às vezes depois de retornar à bancada por um período. Vários foram nomeados para cargos diplomáticos, convocados para o Senado ou nomeados para um cargo vice-régio, como tenente-governador de uma província ou, em dois casos, governador-geral do Canadá . Embora vários ex-ministros do Gabinete tenham servido como oradores ou se candidatado ao cargo, nenhum ex-orador foi posteriormente nomeado para o Gabinete. Um palestrante, Andrew Scheer , assumiu uma posição de banco de frente na Câmara dos Comuns: Scheer tornou-se líder do Partido Conservador do Canadá em 2017 e atuou como líder da Oposição de 2017 a 2020.

Orador Honorário

Em 9 de março de 2016, o parlamentar liberal Mauril Bélanger serviu como orador honorário por cerca de uma hora para homenagear seus anos de serviço. O presidente da Câmara Regan retomou suas funções pelo restante da sessão da Câmara.

Mauril Bélanger foi inicialmente o favorito para a função atual, mas declinou devido ao diagnóstico de esclerose lateral amiotrófica . Bélanger faleceu em 15 de agosto de 2016, cinco meses após ser nomeado palestrante honorário.

Homólogos

A contraparte do orador na câmara alta é o presidente do Senado do Canadá . As legislaturas provinciais e territoriais canadenses também têm palestrantes com funções semelhantes. A posição foi precedida pelo presidente da Assembleia Legislativa da Província do Canadá .

Lista de oradores da Câmara dos Comuns

Chave:

Palestrante Posse Parlamento (s) Duração do mandato Partido Cavalgando
1 James Cockburn 6 de novembro de 1867 5 de março de 1874 1o , 2o 6 anos, 99 dias Conservador Northumberland West
2 Timothy Warren Anglin 26 de março de 1874 12 de fevereiro de 1879 4 anos, 323 dias Liberal Gloucester
3 Joseph Godéric Blanchet 13 de fevereiro de 1879 7 de fevereiro de 1883 3 anos, 359 dias Liberal-conservador Lévis
4 George Airey Kirkpatrick 8 de fevereiro de 1883 12 de julho de 1887 , 4 anos, 154 dias Conservador Frontenac
5 Joseph-Aldéric Ouimet 13 de julho de 1887 28 de julho de 1891 , 4 anos, 15 dias Liberal-conservador Laval
6 Peter White 29 de julho de 1891 18 de agosto de 1896 5 anos, 21 dias Conservador Renfrew North
7 James David Edgar 19 de agosto de 1896 31 de julho de 1899 2 anos, 346 dias Liberal Ontário Oeste
8 Thomas Bain 1 de agosto de 1899 5 de fevereiro de 1901 1 ano, 188 dias Liberal Wentworth South
9 Louis Philippe Brodeur 6 de fevereiro de 1901 18 de janeiro de 1904 2 anos, 346 dias Liberal Rouville
10 Napoléon Antoine Belcourt 10 de março de 1904 10 de janeiro de 1905 306 dias Liberal Ottawa (cidade de)
11 Robert Franklin Sutherland 11 de janeiro de 1905 19 de janeiro de 1909 10º 4 anos, 0 dias Liberal Essex North
12 Charles Marcil 20 de janeiro de 1909 14 de novembro de 1911 11º 2 anos, 298 dias Liberal Bonaventure
13 Thomas Simpson Sproule 15 de novembro de 1911 2 de dezembro de 1915 12º 4 anos, 17 dias Conservador Gray East
14 Albert Sévigny 12 de janeiro de 1916 7 de janeiro de 1917 12º 361 dias Conservador Dorchester
15 Edgar Nelson Rhodes 18 de janeiro de 1917 5 de março de 1922 12 , 13 5 anos, 46 dias Conservador Cumberland
16 Rodolphe Lemieux 8 de março de 1922 2 de junho de 1930 14 , 15 , 16 8 anos, 86 dias Liberal Gaspé
17 George Black 8 de setembro de 1930 16 de janeiro de 1935 Dia 17 4 anos, 130 dias Conservador Yukon
18 James Langstaff Bowman 17 de janeiro de 1935 5 de fevereiro de 1936 Dia 17 1 ano, 19 dias Conservador Delfim
19 Pierre-François Casgrain 6 de fevereiro de 1936 10 de maio de 1940 18º 4 anos, 94 dias Liberal Charlevoix-Saguenay
20 James Allison Glen 16 de maio de 1940 5 de setembro de 1945 19º 5 anos, 112 dias Liberal Marquette
21 Gaspard Fauteux 6 de setembro de 1945 14 de setembro de 1949 20o 4 anos, 69 dias Liberal Santa Maria
22 William Ross Macdonald 15 de setembro de 1949 11 de junho de 1953 21º 3 anos, 269 dias Liberal Brantford
23 Louis-René Beaudoin 12 de novembro de 1953 13 de outubro de 1957 22º 3 anos, 335 dias Liberal Vaudreuil-Soulanges
24 Roland Michener 14 de outubro de 1957 26 de setembro de 1962 23 , 24 4 anos, 347 dias Conservador Progressivo São Paulo
25 Marcel Lambert 27 de setembro de 1962 15 de maio de 1963 Dia 25 230 dias Conservador Progressivo Edmonton West
26 Alan Macnaughton 16 de maio de 1963 17 de janeiro de 1966 26º 2 anos, 246 dias Liberal Mount Royal
27 Lucien Lamoureux 18 de janeiro de 1966 29 de setembro de 1974 27º 8 anos, 253 dias Liberal Stormont-Dundas
27 28 , 29 Independente
28 James Jerome 30 de setembro de 1974 14 de dezembro de 1979 30 , 31 5 anos, 75 dias Liberal Sudbury
29 Jeanne Sauvé 14 de abril de 1980 15 de janeiro de 1984 32º 3 anos, 276 dias Liberal Laval-des-Rapides
30 Lloyd Francis 16 de janeiro de 1984 4 de novembro de 1984 32º 293 dias Liberal Ottawa West
31 John Bosley 5 de novembro de 1984 29 de setembro de 1986 33º 1 ano, 328 dias Conservador Progressivo Don Valley West
32 John Allen Fraser 30 de setembro de 1986 16 de janeiro de 1994 33º , 34º 7 anos, 108 dias Conservador Progressivo Vancouver South
33 Gilbert Parent 17 de janeiro de 1994 28 de janeiro de 2001 35º , 36º 7 anos, 11 dias Liberal Welland - St. Catharines - Thorold
Niagara Center
34 Peter Milliken 29 de janeiro de 2001 2 de junho de 2011 37º , 38º , 39º , 40º 10 anos, 124 dias Liberal Kingston e as ilhas
35 Andrew Scheer 2 de junho de 2011 2 de dezembro de 2015 41º 4 anos, 183 dias Conservador Regina — Qu'Appelle
36 Geoff Regan 3 de dezembro de 2015 5 de dezembro de 2019 42º 4 anos, 2 dias Liberal Halifax West
37 Anthony Rota 5 de dezembro de 2019 Presente 43º 1 ano, 129 dias Liberal Nipissing — Timiskaming

Referências

links externos