Presidente da Câmara dos Comuns (Canadá) - Speaker of the House of Commons (Canada)
Presidente da Câmara dos Comuns | |
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Président de la Chambre des Communes | |
Câmara dos Comuns do Canadá | |
Estilo |
O Honorável (enquanto no cargo) Sr. Orador (na Câmara dos Comuns) |
Membro de | Parlamento |
Residência | A Fazenda |
Appointer | Eleito pelos membros da Câmara dos Comuns |
Duração do mandato | Eleito no início de cada Parlamento |
Titular inaugural | James Cockburn |
Salário | CA $ 269.800 |
Local na rede Internet | www |
Portal canadense |
O Presidente da Câmara dos Comuns (em francês : président de la Chambre des communes ) é o presidente da câmara baixa do Parlamento do Canadá . Um membro do Parlamento (MP), eles são eleitos no início de cada novo Parlamento por colegas deputados. O alto-falante 'papel s na presidência Canadá ' s House of Commons é semelhante ao de alto-falantes em outros lugares em outros países que utilizam o sistema de Westminster .
O 37º e atual presidente da Câmara dos Comuns é Anthony Rota , desde 5 de dezembro de 2019. O presidente da Câmara com o mandato mais longo é Peter Milliken, eleito por quatro mandatos consecutivos de 10 anos, 124 dias.
Função
No Canadá, é responsabilidade do orador administrar a Câmara dos Comuns e supervisionar sua equipe. Também é dever do orador atuar como um contato com o Senado e a Coroa . Eles devem governar a casa e fazer com que o governo responda a perguntas durante o período de perguntas, bem como manter o decoro com a casa. O palestrante recebe um salário de CA $ 269.800 (US $ 182.600 como deputado além de US $ 87.200 como palestrante) e usa um pequeno apartamento, na Câmara dos Comuns, e uma residência oficial , The Farm , uma propriedade localizada em Kingsmere em Gatineau Park , Quebec , do outro lado do rio de Ottawa . para a gestão do campus da Câmara dos Comuns e as 2.000 pessoas que lá trabalham. Em 2015, o palestrante gerenciou um orçamento de US $ 414 milhões.
Junto com o presidente do Senado, o presidente da Câmara é responsável pelo Serviço de Proteção Parlamentar , que fornece segurança ao Parliament Hill com a Real Polícia Montada do Canadá .
O termo "orador" origina-se da tradição parlamentar britânica. O termo francês agora usado no Canadá é presidente (presidente, presidente ou oficial presidente); o termo orateur , um calque (tradução literal) de "orador" e anteriormente o termo usado na França para o presidente da Câmara dos Comuns do Reino Unido , era usado até algumas décadas atrás.
O presidente da Câmara e seus deputados presidem os debates da Câmara dos Comuns, convidam determinados membros a falar, mantêm a ordem e o decoro (incluindo reprovação de membros que se comportam mal) e tomam decisões sobre questões de ordem e privilégios . Por regra e tradição parlamentar, todas as declarações na Câmara são dirigidas ao Presidente da Câmara, nunca a outro membro. Por exemplo, não se diz: "Senhor Primeiro-Ministro, pode explicar a esta Câmara ..." ou "Obrigado pela pergunta." Em vez disso, alguém diria: "Sr. Presidente, o Primeiro-Ministro explicará a esta Câmara ..." ou "Senhora Presidente, agradeço ao ilustre membro por sua pergunta". Os membros não estão autorizados a falar enquanto o Orador está falando e devem sentar-se quando o Orador se levantar para falar.
Por convenção, os oradores são normalmente tratados no Parlamento como "Sr. Presidente", para um homem, e "Senhora Presidente", para uma mulher. Os deputados do Presidente da Câmara que presidem em determinado momento também são chamados de "Senhor / Senhora Presidente".
Eleição
Embora a Constituição exija que o presidente da Câmara seja eleito pela Câmara dos Comuns, tradicionalmente isso equivalia à aprovação de um deputado nomeado pelo primeiro-ministro . No entanto, em 1986 isso foi alterado e agora eles são selecionados por voto secreto . O presidente da Câmara continua deputado em exercício, mas vota apenas em caso de empate.
Todos os parlamentares, exceto ministros de gabinete e líderes partidários, são elegíveis para concorrer a orador. Qualquer membro do parlamento que não desejar apresentar seu nome deverá emitir uma carta retirando-se da votação no dia anterior à votação. Todos os parlamentares que não retiraram seu nome da cédula até as 18 horas do dia anterior à eleição são listados como candidatos na cédula e têm direito a um discurso de cinco minutos para persuadir seus colegas sobre por que deveriam ser eleitos.
A eleição é presidida pelo reitor da Câmara , atualmente Louis Plamondon , que é o parlamentar que há mais tempo no cargo continuamente não está no Gabinete.
Todos os candidatos que recebem menos de 5% dos votos são removidos da cédula. Se nenhum candidato receber menos de 5% dos votos, o MP com o menor número de votos desiste. Isso continua, com um intervalo de uma hora entre as votações, até que um candidato receba mais de 50% dos votos. Em caso de empate na votação final, a votação é realizada novamente. Isso aconteceu uma vez, em 1993, quando Gilbert Parent venceu Jean-Robert Gauthier .
O vencedor é escoltado até a cadeira do orador pelo primeiro-ministro e líder da Oposição Oficial. O recém-eleito orador, por tradição, finge relutância ao ser "arrastado" para a cadeira em uma prática que data dos dias em que os oradores britânicos arriscavam a execução se as notícias que relatavam ao rei fossem desagradáveis.
Em 2 de junho de 2011, o conservador Andrew Scheer ( Regina — Qu'Appelle ) foi eleito orador, derrotando os seguintes deputados ao longo de seis votações: Novo democrata Denise Savoie ( Victoria (distrito eleitoral) ) e conservadores Dean Allison ( Niagara West- Glanbrook ), Barry Devolin ( Haliburton — Kawartha Lakes — Brock ), Ed Holder ( London West ), Lee Richardson ( Calgary Centre ), Bruce Stanton ( Simcoe North ) e Merv Tweed ( Brandon — Souris ). Scheer foi o mais jovem palestrante da história canadense.
Em 2 de dezembro de 2015, Geoff Regan foi eleito palestrante por membros do 42º Parlamento sobre os candidatos liberais Denis Paradis , Yasmin Ratansi e o conservador Bruce Stanton . Regan venceu na primeira votação e é o primeiro orador do Canadá Atlântico em quase cem anos desde a Nova Escócia, Edgar Nelson Rhodes, em 1922 .
Anthony Rota foi eleito 37º orador em 5 de dezembro de 2019, ao vencer uma votação por ranking entre ele mesmo, Joël Godin , Carol Hughes , Geoff Regan (o orador durante o Parlamento anterior) e Bruce Stanton . Após a vitória de Rota, os conservadores disseram que ele tinha que agradecê-los por sua nova eleição, depois que decidiram em uma reunião conservadora derrubar Regan como uma demonstração de força para o governo da minoria liberal. Eles fizeram isso classificando Regan mais abaixo na cédula classificada.
Alto-falantes de oposição
O palestrante geralmente vem de um parlamento do partido do governo. Mas porque eles não podem votar a menos que seu voto desfaça o empate e, por convenção, devem votar para manter o status quo (que inclui a confiança no voto no governo), um governo minoritário pode enfraquecer ligeiramente o poder da oposição ao eleger um porta-voz da oposição.
Alto-falantes foram eleitos dos partidos de oposição durante o 1926 a posse de Arthur Meighen 's ministério conservador, o 1979 Ministério da conservador progressivo Joe Clark e Stephen Harper Ministério conservador' s de 2006 a 2011. Na 39ª Parlamento , três membros da oposição, Peter Milliken , Diane Marleau e Marcel Proulx concorreram a oradores. Em 1957, quando John Diefenbaker assumiu o poder com um governo conservador progressista minoritário, ele ofereceu a cadeira de palestrante a Stanley Knowles da oposição Co-operative Commonwealth Federation - o precursor do Novo Partido Democrático (NDP) - que recusou. Até agora, todos os oradores de um partido de oposição foram liberais.
Imparcialidade
O orador é obrigado a exercer o seu cargo com imparcialidade, mas não renuncia à sua filiação partidária ao assumir o cargo, como é feito no Reino Unido. O presidente da Câmara Lucien Lamoureux decidiu seguir o costume do presidente da Câmara dos Comuns do Reino Unido e concorreu nas eleições de 1968 como independente. Tanto o Partido Liberal quanto o Partido Conservador Progressivo concordaram em não apresentar candidatos contra ele. O Novo Partido Democrata , no entanto, se recusou a retirar seu candidato. Lamoureux foi reeleito e continuou a servir como orador. No entanto, na eleição de 1972 , os partidos da oposição não chegaram a um acordo e apresentaram candidatos contra ele. Lamoureux foi devolvido novamente, mas nenhum orador subsequente repetiu sua tentativa de concorrer como independente. Os partidos de oposição podem ter optado por não seguir o precedente de 1968 por causa do quão difícil foi a eleição: ela produziu um governo de minoria liberal com apenas duas cadeiras a mais do que os conservadores.
Votos de desempate
Em 19 de maio de 2005, o orador foi obrigado a dar o voto de desempate durante uma medida de confiança pela primeira vez na história canadense. Confrontado com a derrota de Paul Martin 's governo minoritário , Milliken votou a favor da alteração do orçamento NDP . Apesar da crença popular de que o presidente da Câmara, como parlamentar liberal, apoiaria automaticamente o governo, seu voto foi pré-determinado por outros fatores. Como orador, o voto de Milliken deve ser lançado para permitir a continuação do debate, ou para manter o status quo, um reflexo do governo do Presidente Denison praticado na Câmara dos Comuns britânica. Assim, o orador votou a favor da segunda leitura , "para dar tempo à Câmara para mais debates, de modo que possa tomar sua própria decisão em algum momento futuro." O projeto seria posteriormente aprovado em terceira leitura, sem a necessidade do voto de Milliken.
Os palestrantes precisaram apenas votar para desempatar 11 vezes na história parlamentar canadense. Milliken o fez em cinco ocasiões, mais do que todos os oradores anteriores juntos.
Vice-presidente
Além do presidente, um vice-presidente, também conhecido como presidente das comissões (do todo), é eleito no início de cada parlamento para atuar no lugar do presidente, quando este não estiver disponível. De acordo com o Regimento Interno, o presidente da Câmara, após consultar cada um dos líderes do partido, indica um candidato a vice-presidente da Câmara, que então vota a indicação. O vice-presidente preside as sessões diárias da Câmara quando o presidente não está na mesa. O vice-presidente também preside a Câmara quando esta se reúne como um Comitê do Todo. Os demais presidentes, o vice-presidente das comissões e o vice-presidente adjunto das comissões, são escolhidos em cada sessão para ocupar a mesa quando o presidente e o vice-presidente não estiverem disponíveis. O vice-presidente e os demais presidentes são membros do Painel de Presidentes e, portanto, podem ser selecionados pelo presidente para presidir as comissões legislativas. Assim como o presidente da Câmara, o vice-presidente tem um papel na administração da Casa.
O atual vice-presidente é Bruce Stanton (conservador); e o vice-orador assistente é Carol Hughes (NDP).
Aposentadoria
A maioria dos ex-oradores se aposentam do Parlamento após seu mandato como orador, às vezes depois de retornar à bancada por um período. Vários foram nomeados para cargos diplomáticos, convocados para o Senado ou nomeados para um cargo vice-régio, como tenente-governador de uma província ou, em dois casos, governador-geral do Canadá ( Roland Michener e Jeanne Sauvé ). Embora vários ex-ministros do Gabinete tenham servido como orador ou se candidatado ao cargo, nenhum ex-orador foi posteriormente nomeado para o Gabinete. Um palestrante, Andrew Scheer , assumiu uma posição de banco de frente na Câmara dos Comuns: Scheer tornou-se líder do Partido Conservador do Canadá em 2017 e serviu como líder da Oposição de 2017 a 2020.
Orador Honorário
Em 9 de março de 2016, o parlamentar liberal Mauril Bélanger serviu como orador honorário por cerca de uma hora para homenagear seus anos de serviço. O presidente da Câmara Regan retomou suas funções pelo restante da sessão da Câmara.
Mauril Bélanger foi inicialmente o favorito para a função atual, mas declinou devido ao diagnóstico de esclerose lateral amiotrófica . Bélanger faleceu em 15 de agosto de 2016, cinco meses após ser nomeado palestrante honorário.
Homólogos
A contraparte do orador na câmara alta é o presidente do Senado do Canadá . As legislaturas provinciais e territoriais canadenses também têm palestrantes com funções semelhantes. A posição foi precedida pelo presidente da Assembleia Legislativa da Província do Canadá .
Lista de oradores da Câmara dos Comuns
Chave:
Alto falante | Posse | Parlamento (s) | Duração do mandato | Festa | Cavalgando | ||
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1 | James Cockburn | 6 de novembro de 1867 | 5 de março de 1874 | 1o , 2o | 6 anos, 99 dias | Conservador | Northumberland West |
2 | Timothy Warren Anglin | 26 de março de 1874 | 12 de fevereiro de 1879 | 3ª | 4 anos, 323 dias | Liberal | Gloucester |
3 | Joseph Godéric Blanchet | 13 de fevereiro de 1879 | 7 de fevereiro de 1883 | 4º | 3 anos, 359 dias | Liberal-conservador | Lévis |
4 | George Airey Kirkpatrick | 8 de fevereiro de 1883 | 12 de julho de 1887 | 5º , 6º | 4 anos, 154 dias | Conservador | Frontenac |
5 | Joseph-Aldéric Ouimet | 13 de julho de 1887 | 28 de julho de 1891 | 6º , 7º | 4 anos, 15 dias | Liberal-conservador | Laval |
6 | Peter White | 29 de julho de 1891 | 18 de agosto de 1896 | 7º | 5 anos, 21 dias | Conservador | Renfrew North |
7 | James David Edgar | 19 de agosto de 1896 | 31 de julho de 1899 | 8º | 2 anos, 346 dias | Liberal | Ontário Oeste |
8 | Thomas Bain | 1 de agosto de 1899 | 5 de fevereiro de 1901 | 8º | 1 ano, 188 dias | Liberal | Wentworth South |
9 | Louis Philippe Brodeur | 6 de fevereiro de 1901 | 18 de janeiro de 1904 | 9º | 2 anos, 346 dias | Liberal | Rouville |
10 | Napoléon Antoine Belcourt | 10 de março de 1904 | 10 de janeiro de 1905 | 9º | 306 dias | Liberal | Ottawa (cidade de) |
11 | Robert Franklin Sutherland | 11 de janeiro de 1905 | 19 de janeiro de 1909 | 10º | 4 anos, 0 dias | Liberal | Essex North |
12 | Charles Marcil | 20 de janeiro de 1909 | 14 de novembro de 1911 | 11º | 2 anos, 298 dias | Liberal | Bonaventure |
13 | Thomas Simpson Sproule | 15 de novembro de 1911 | 2 de dezembro de 1915 | 12º | 4 anos, 17 dias | Conservador | Gray East |
14 | Albert Sévigny | 12 de janeiro de 1916 | 7 de janeiro de 1917 | 12º | 361 dias | Conservador | Dorchester |
15 | Edgar Nelson Rhodes | 18 de janeiro de 1917 | 5 de março de 1922 | 12 , 13 | 5 anos, 46 dias | Conservador | Cumberland |
16 | Rodolphe Lemieux | 8 de março de 1922 | 2 de junho de 1930 | 14 , 15 , 16 | 8 anos, 86 dias | Liberal | Gaspé |
17 | George Black | 8 de setembro de 1930 | 16 de janeiro de 1935 | Dia 17 | 4 anos, 130 dias | Conservador | Yukon |
18 | James Langstaff Bowman | 17 de janeiro de 1935 | 5 de fevereiro de 1936 | Dia 17 | 1 ano, 19 dias | Conservador | Delfim |
19 | Pierre-François Casgrain | 6 de fevereiro de 1936 | 10 de maio de 1940 | 18º | 4 anos, 94 dias | Liberal | Charlevoix-Saguenay |
20 | James Allison Glen | 16 de maio de 1940 | 5 de setembro de 1945 | 19º | 5 anos, 112 dias | Liberal | Marquette |
21 | Gaspard Fauteux | 6 de setembro de 1945 | 14 de setembro de 1949 | 20o | 4 anos, 69 dias | Liberal | Santa Maria |
22 | William Ross Macdonald | 15 de setembro de 1949 | 11 de junho de 1953 | 21º | 3 anos, 269 dias | Liberal | Brantford |
23 | Louis-René Beaudoin | 12 de novembro de 1953 | 13 de outubro de 1957 | 22º | 3 anos, 335 dias | Liberal | Vaudreuil-Soulanges |
24 | Roland Michener | 14 de outubro de 1957 | 26 de setembro de 1962 | 23 , 24 | 4 anos, 347 dias | Conservador Progressivo | São Paulo |
25 | Marcel Lambert | 27 de setembro de 1962 | 15 de maio de 1963 | Dia 25 | 230 dias | Conservador Progressivo | Edmonton West |
26 | Alan Macnaughton | 16 de maio de 1963 | 17 de janeiro de 1966 | 26º | 2 anos, 246 dias | Liberal | Mount Royal |
27 | Lucien Lamoureux | 18 de janeiro de 1966 | 29 de setembro de 1974 | Dia 27 | 8 anos, 253 dias | Liberal | Stormont-Dundas |
27 | 28 , 29 | Independente | |||||
28 | James Jerome | 30 de setembro de 1974 | 14 de dezembro de 1979 | 30 , 31 | 5 anos, 75 dias | Liberal | Sudbury |
29 | Jeanne Sauvé | 14 de abril de 1980 | 15 de janeiro de 1984 | 32º | 3 anos, 276 dias | Liberal | Laval-des-Rapides |
30 | Lloyd Francis | 16 de janeiro de 1984 | 4 de novembro de 1984 | 32º | 293 dias | Liberal | Ottawa West |
31 | John Bosley | 5 de novembro de 1984 | 29 de setembro de 1986 | 33º | 1 ano, 328 dias | Conservador Progressivo | Don Valley West |
32 | John Allen Fraser | 30 de setembro de 1986 | 16 de janeiro de 1994 | 33º , 34º | 7 anos, 108 dias | Conservador Progressivo | Vancouver South |
33 | Gilbert Parent | 17 de janeiro de 1994 | 28 de janeiro de 2001 | 35º , 36º | 7 anos, 11 dias | Liberal |
Welland - St. Catharines - Thorold Niagara Center |
34 | Peter Milliken | 29 de janeiro de 2001 | 2 de junho de 2011 | 37º , 38º , 39º , 40º | 10 anos, 124 dias | Liberal | Kingston e as ilhas |
35 | Andrew Scheer | 2 de junho de 2011 | 2 de dezembro de 2015 | 41º | 4 anos, 183 dias | Conservador | Regina — Qu'Appelle |
36 | Geoff Regan | 3 de dezembro de 2015 | 5 de dezembro de 2019 | 42º | 4 anos, 2 dias | Liberal | Halifax West |
37 | Anthony Rota | 5 de dezembro de 2019 | Presente | 43º | 1 ano, 317 dias | Liberal | Nipissing — Timiskaming |
Referências
links externos
- Biblioteca Parlamentar do Canadá - contém biografias de todos os palestrantes do Canadá e informações sobre o desenvolvimento histórico e o papel atual do cargo.