Tratado Soviético-Lituano de Assistência Mútua - Soviet–Lithuanian Mutual Assistance Treaty
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| Ocupação dos Estados Bálticos |
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O Tratado Soviético-Lituano de Assistência Mútua ( Lituano : Lietuvos-Sovietų Sąjungos savitarpio pagalbos sutartis ) foi um tratado bilateral assinado entre a União Soviética e a Lituânia em 10 de outubro de 1939. De acordo com as disposições delineadas no tratado, a Lituânia adquiriria cerca de um quinto de a região de Vilnius , incluindo a capital histórica da Lituânia, Vilnius , e em troca permitiria cinco bases militares soviéticas com 20.000 soldados a serem estabelecidas em toda a Lituânia. Em essência, o tratado com a Lituânia era muito semelhante aos tratados que a União Soviética assinou com a Estônia em 28 de setembro e com a Letônia em 5 de outubro. De acordo com fontes soviéticas oficiais , os militares soviéticos estavam fortalecendo as defesas de uma nação fraca contra possíveis ataques pela Alemanha nazista . O tratado previa que a soberania da Lituânia não seria afetada. No entanto, na realidade, o tratado abriu as portas para a primeira ocupação soviética da Lituânia e foi descrito pelo The New York Times como "virtual sacrifício da independência".
Fundo
Tratados pré-guerra
A Lituânia declarou independência do Império Russo em 16 de fevereiro de 1918. Em 12 de junho de 1920, após a breve Guerra Lituano-Soviética , um Tratado de Paz Soviético-Lituano foi assinado. A União Soviética reconheceu a independência da Lituânia e seu direito à região de Vilnius . A região foi ferozmente contestada com a Polônia e caiu sob seu controle após o motim de Żeligowski em outubro de 1920. Foi então incorporada à República da Lituânia Central, que foi uma entidade política de curta duração sem reconhecimento internacional. A região foi cedida à Polônia em 1922 na Paz de Riga após a Guerra Polonês-Soviética e confirmada internacionalmente pela Liga das Nações . Os lituanos recusaram-se a reconhecer o controle polonês e continuaram a reivindicar direitos legais e morais à região durante o período entre guerras. A União Soviética continuou a apoiar as reivindicações da Lituânia contra a soberana Polônia. Os soviéticos também apoiaram os interesses da Lituânia na região de Klaipėda após a revolta de Klaipėda e assinaram o Pacto de Não-Agressão Soviético-Lituano em 1926, posteriormente estendido para 1944.
Em 23 de agosto de 1939, a União Soviética e a Alemanha nazista assinaram o Pacto Molotov – Ribbentrop e dividiram a Europa Oriental em esferas de influência . De acordo com os protocolos secretos do pacto, a Lituânia foi atribuída à esfera de influência alemã, enquanto a Letônia e a Estônia, os outros dois estados bálticos , foram atribuídas aos soviéticos. Este tratamento diferente pode ser explicado pela dependência econômica da Lituânia da Alemanha. A Alemanha respondia por aproximadamente 80% do comércio exterior da Lituânia e, após o ultimato alemão de 1939, assumiu o controle de Klaipeda , o único porto da Lituânia. Além disso, a Lituânia e a Rússia não tinham uma fronteira comum.
Segunda Guerra Mundial
Em 1 de setembro de 1939, a Alemanha invadiu a Polônia . A Wehrmacht empurrou as forças polonesas para trás da linha acordada com os soviéticos. Os alemães assumiram o controle da voivodia de Lublin e da voivodia de Varsóvia oriental . Quando em 17 de setembro o Exército Vermelho invadiu a Polônia , as tropas soviéticas assumiram o controle da região de Vilnius , que, de acordo com os tratados soviético-lituanos de 1920 e 1926, foi reconhecida à Lituânia. Como resultado, soviéticos e alemães renegociaram os protocolos secretos do Pacto Molotov-Ribbentrop. Em 28 de setembro de 1939, eles assinaram o Tratado de Fronteira e Amizade . Seu anexo secreto detalhava que, para compensar a União Soviética pelos territórios poloneses ocupados pelos alemães, a Alemanha transferiria a Lituânia, exceto por um pequeno território em Suvalkija , para a esfera de influência soviética. A troca de territórios também foi motivada pelo controle soviético de Vilnius: a União Soviética poderia exercer influência significativa sobre o governo lituano, que afirmava que Vilnius era sua capital de jure . Nos protocolos secretos, tanto a União Soviética quanto a Alemanha reconheceram explicitamente o interesse da Lituânia em Vilnius.
Negociações
Postura inicial
Em 29 de setembro, no dia seguinte após o Tratado de Fronteira e Amizade, a Alemanha cancelou as negociações planejadas com a Lituânia e a União Soviética informou à Lituânia que desejava iniciar negociações sobre o relacionamento futuro entre os dois países. As novas negociações soviético-lituanas deveriam resolver formalmente o status da região de Vilnius. O Ministro das Relações Exteriores da Lituânia, Juozas Urbšys, chegou a Moscou em 3 de outubro. Durante a reunião, Joseph Stalin informou pessoalmente Urbšys sobre os protocolos secretos soviético-alemães e mostrou mapas das esferas de influência. Ele exigiu que a Lituânia assinasse três tratados distintos, segundo os quais:
- bases militares seriam estabelecidas e até 50.000 soldados soviéticos seriam estacionados na Lituânia (o pacto original de assistência mútua);
- O território lituano a oeste do rio Šešupė seria cedido à Alemanha nazista (conforme acordado entre a Alemanha e a União Soviética no Tratado de Fronteira e Amizade);
- uma parte da região de Vilnius seria anexada à Lituânia.
Urbšys protestou contra as bases soviéticas argumentando que isso significaria a ocupação virtual da Lituânia. Os soviéticos argumentaram que seu exército protegeria a Lituânia de possíveis ataques da Alemanha nazista e que um tratado semelhante já havia sido assinado com a Estônia. Urbšys argumentou que a neutralidade da Lituânia era suficiente para garantir sua segurança e propôs fortalecer o exército lituano. De acordo com o general-de-brigadeiro lituano Musteikis , Urbšys disse que os lituanos recusam a região de Vilnius, assim como as guarnições russas. No entanto, o nervoso Stalin respondeu que "Não importa se você tomar Vilnius ou não, as guarnições russas entrarão na Lituânia de qualquer maneira". Finalmente, os soviéticos concordaram em reduzir o número de soldados para 35.000. Urbšys também negociou mais territórios na região de Vilnius, especialmente nas proximidades de Druskininkai e Švenčionys , territórios com maior população lituana. Os soviéticos responderam que o traçado de fronteira pelo tratado de paz de 1920 era impreciso e que os bielorrussos também reivindicaram o território. Os soviéticos concordaram provisoriamente que os territórios, onde a maioria lituana pudesse ser comprovada, seriam transferidos para a Lituânia. A demanda mais chocante era ceder parte do território lituano à Alemanha. Os lituanos decidiram adiar quaisquer negociações sobre a transferência de território para a Alemanha até que os alemães expressassem demandas claras.
Aceitação
Urbšys voltou à Lituânia para consultar o governo. Autoridades alemãs confirmaram que os protocolos secretos eram reais e informaram aos lituanos que a transferência do território em Suvalkija não era um assunto urgente. Eventualmente, a Alemanha nazista vendeu este território para a União Soviética por 7,5 milhões de dólares em 10 de janeiro de 1941 na Fronteira Germano-Soviética e Acordo Comercial . Os lituanos, em princípio, concordaram em assinar o tratado de assistência mútua, mas foram instruídos a resistir às bases soviéticas tanto quanto possível. As alternativas incluíam dobrar o exército lituano, trocar missões militares e construir fortificações na fronteira ocidental com a Alemanha, semelhantes à Linha Maginot na França. Em 7 de outubro, a delegação lituana, incluindo o general Stasys Raštikis e o vice-primeiro-ministro Kazys Bizauskas , voltou a Moscou. Stalin recusou as alternativas propostas, mas concordou em reduzir o número de soldados soviéticos para 20.000 - aproximadamente o tamanho de todo o exército lituano. Os soviéticos queriam assinar o tratado naquele momento para comemorar o 19º aniversário do motim de Żeligowski e a perda de Vilnius pela Lituânia. As manifestações políticas, organizadas em Vilnius exigindo a incorporação da cidade à República Socialista Soviética da Bielo-Rússia , colocaram pressão adicional sobre os lituanos e proporcionaram um senso de urgência. Urbšys recusou-se a assinar e as negociações diminuíram pela segunda vez.
Na Lituânia, o presidente Antanas Smetona duvidou que valesse a pena ganhar Vilnius por tal preço e debateu se as negociações poderiam ser interrompidas. Bizauskas argumentou que recusar o tratado não impediria a União Soviética de implementar seu plano. A União Soviética já havia ameaçado a Estônia com força no caso de ela recusar o tratado de assistência mútua e estava reunindo forças na região de Vilnius no leste e na Letônia no norte. Diante disso, o governo decidiu exigir o máximo de território possível. No entanto, quando a delegação voltou a Moscou, percebeu que a atmosfera mudou. Os soviéticos foram inflexíveis, recusaram novas negociações e intimidaram a delegação a assinar o tratado. Eles apresentaram um novo projeto, que combinava o pacto de assistência mútua e a transferência de Vilnius em um único acordo. A delegação lituana teve pouca escolha a não ser assinar o tratado proposto. Depois de assinar o tratado, Stalin convidou a delegação lituana para comemorar e assistir a dois filmes com ele. Urbšys informou ao governo lituano sobre a assinatura do tratado apenas na manhã de 11 de outubro - na época em que o tratado já havia sido publicado pela agência de notícias soviética TASS .
Provisões
Artigos do tratado
O tratado de assistência mútua continha nove artigos:
- Artigo I: Transferência da região de Vilnius e da cidade de Vilnius para a Lituânia
- Artigo II: Assistência mútua em caso de ataque
- Artigo III: A União Soviética presta assistência ao Exército da Lituânia em termos de munições e equipamento
- Artigo IV: A União Soviética tem o direito de estacionar suas tropas na Lituânia. As localizações das bases devem ser decididas por um tratado separado.
- Artigo V: Ações coordenadas em caso de ataque
- Artigo VI: Acordo para não participar de alianças contra a outra parte
- Artigo VII: A soberania não é afetada por este tratado
- Artigo VIII: Os Artigos II a VII são válidos por um período de 15 anos com uma prorrogação automática por mais 10 (observe que a transferência de Vilnius é permanente)
- Artigo IX: Data de efeito
O tratado também tinha um suplemento secreto, que especificava que os soviéticos podiam estacionar apenas 20.000 de suas tropas.
Localização das tropas soviéticas
O tratado não decidiu a localização exata das bases soviéticas e a delegação soviética de 18 membros, liderada por Mikhail Kovalyov , foi enviada à Lituânia para discutir os detalhes em 22 de outubro. Os lituanos procuraram limitar as bases soviéticas à região de Vilnius e ao sul da Lituânia. oferta Pabradė , Nemencine , Naujoji Vilnia e Alytus . Eles consideraram uma base na Samogícia (oeste da Lituânia) o pior resultado possível. Os lituanos preferiram menos, mas bases maiores, sem pistas permanentes para a aeronave. Os soviéticos inicialmente propuseram ter suas bases em Vilnius, Kaunas , Alytus , Ukmergė e Šiauliai . O acordo final foi assinado em 28 de outubro, mesmo dia em que o exército lituano invadiu Vilnius. Um dia antes, outro acordo determinou a nova fronteira do leste da Lituânia: a Lituânia recebeu 6.739 km 2 (2.602 sq mi) de território com uma população de aproximadamente 430.000. O território compreendia cerca de um quinto da região de Vilnius reconhecida à Lituânia pelo Tratado de Paz Soviético-Lituano de 1920; população da Lituânia atingiu cerca de 3,8 milhões.
De acordo com o acordo final, quatro bases militares seriam estabelecidas na Lituânia com 18.786 militares do 16º Corpo de Fuzileiros Especiais , 5ª Divisão de Fuzileiros e 2ª Brigada de Tanques Leves. As bases deveriam estar localizadas em Alytus (infantaria, artilharia e unidades mecanizadas com 8.000 soldados), Prienai (unidades de infantaria e artilharia com 2.500 soldados), Gaižiūnai (unidades mecanizadas e de tanques com 3.500 soldados) e em Naujoji Vilnia (quartel-general, unidades de infantaria e artilharia com 4.500 soldados). Para efeito de comparação, em 1 de junho de 1940 o exército lituano tinha 22.265 soldados e 1.728 oficiais. Enquanto as bases de aeronaves em Alytus e Gaižiūnai estavam em construção, as aeronaves soviéticas deveriam ficar estacionadas em Kirtimai , um bairro de Vilnius. A localização final das bases mostrou que os soviéticos estavam mais preocupados em cercar Kaunas, a capital temporária , do que em defender o país contra um possível ataque estrangeiro.
Rescaldo
Reação internacional e doméstica
O tratado foi apresentado como prova do respeito soviético às pequenas nações e da benevolência de Stalin pela propaganda soviética. Os russos enfatizaram que foi a segunda vez que a União Soviética deu Vilnius à Lituânia, enquanto a Liga das Nações falhou em mediar a disputa polonesa-lituana. Os soviéticos também trabalharam para assegurar aos lituanos que a amizade soviética é uma proteção eficaz e uma alternativa bem-vinda à agressão nazista. O governo polonês no exílio protestou oficialmente contra o tratado por não reconhecer a conquista russa e reivindicar a soberania sobre os territórios da Segunda República Polonesa . Os lituanos responderam que a região era legalmente parte da Lituânia. Os poloneses ficaram ressentidos com a transferência e, assim que o exército soviético deixou Vilnius, protestos anti-lituanos começaram a acusar os lituanos de traição. França e Grã-Bretanha, aliadas tradicionais da Polônia, também condenaram o tratado. Ativistas bielorrussos, que fizeram campanha pela incorporação de Vilnius à República Socialista Soviética da Bielo-Rússia , foram presos, deportados ou executados pelas autoridades soviéticas. A transferência perturbou suas aspirações nacionais de posicionar a Bielorrússia como sucessora do antigo Grão-Ducado da Lituânia . Esperava-se que as relações da Lituânia com o Vaticano melhorassem como causa de tensão. A região de Vilnius, atribuída à Polônia pela Concordata de 1925 , agora estava sob controle lituano.
Os políticos lituanos tentaram mostrar a reconquistada Vilnius como uma importante vitória diplomática. A União Nacionalista Lituana , partido político governante na Lituânia desde o golpe de 1926 , aproveitou as comemorações do retorno da cidade para aumentar seu prestígio e popularidade. O governo enfatizou sua competência e a oposição enfatizou a generosidade soviética. Embora os políticos elogiassem publicamente a União Soviética e zombassem da "amizade tradicional soviético-lituana", em particular eles entendiam que esse tratado era uma séria ameaça à independência da Lituânia. A atitude popular foi refletida em um slogan conhecido "Vilnius - mūsų, Lietuva - rusų" (Vilnius é nosso, mas a Lituânia é da Rússia). Depois que o tratado foi assinado, a Lituânia perdeu sua neutralidade e não pôde executar sua política externa de forma independente. Por exemplo, a Lituânia não pôde apoiar a Finlândia quando a Guerra de Inverno estourou depois que a Finlândia rejeitou um tratado semelhante de assistência mútua proposto pela União Soviética. Na política internacional, a Lituânia tornou-se um satélite soviético.
Na região de Vilnius
Em 28 de outubro, o exército lituano entrou em Vilnius pela primeira vez desde 1920. Antes de entregar a cidade aos lituanos, os soviéticos roubaram e transportaram para a União Soviética todos os objetos de valor: equipamentos de fábricas (incluindo Elektrit ) e hospitais, veículos e trens, objetos culturais de museus e bibliotecas. Depois que as tropas russas foram embora, os residentes poloneses, vendo o acordo como uma traição à Polônia, protestaram contra o governo lituano. De 30 de outubro a 1º de novembro, quando o preço do pão subiu repentinamente, os confrontos entre comunistas locais e poloneses se transformaram em um motim contra a população judaica. Muitas lojas judaicas foram invadidas e cerca de 35 pessoas ficaram feridas. Os judeus acusaram a polícia lituana de inação e simpatia pelos manifestantes poloneses. Soldados soviéticos, sem o convite do governo lituano, ajudaram a controlar os distúrbios.
O território representava um desafio econômico para a Lituânia: o desemprego era galopante, a comida era escassa, objetos de valor eram roubados pelo exército soviético, refugiados de guerra estavam se reunindo de outros antigos territórios poloneses. O exército lituano forneceria até 25.000 rações diárias de sopa quente e pão para os residentes de Vilnius. O governo lituano trocou o zloty polonês por litas lituana a uma taxa favorável, perdendo mais de 20 milhões de litas. O governo lituano decidiu implementar uma reforma agrária semelhante à reforma agrária executada na década de 1920. Grandes propriedades seriam nacionalizadas e distribuídas aos camponeses sem terra em troca de taxas de resgate pagáveis em 36 anos. Os políticos esperavam que tal reforma enfraquecesse os proprietários de terras pró-poloneses e ganhasse a lealdade dos camponeses ao estado lituano. Em março de 1940, 90 propriedades e 23.000 hectares foram distribuídas. Os lituanos procederam à "re-lituanização" da vida cultural na região de Vilnius. Eles fecharam muitas instituições culturais e educacionais polonesas, incluindo a Universidade Stephan Batory com mais de 3.000 alunos. Os lituanos procuraram introduzir a língua lituana na vida pública e patrocinaram organizações e atividades culturais lituanas.
Na lituânia
O futuro da região de Vilnius causou atritos entre líderes políticos e militares na Lituânia. Quando as primeiras tropas soviéticas entraram na Lituânia em 14 de novembro, o governo, que incluía quatro generais, renunciou. Um novo gabinete civil, liderado pelo polêmico primeiro-ministro Antanas Merkys , foi formado em 21 de novembro. Os lituanos foram cuidadosos em seguir o tratado à risca e não dar desculpas para Moscou acusá-los de violações do tratado. No início, atrasado pela Guerra de Inverno, os soviéticos não interferiram nos assuntos internos da Lituânia e os soldados soviéticos se comportaram bem em suas bases. O governo lituano começou a debater suas opções e o que poderia ser feito para se preparar para a futura ocupação. Apesar das várias resoluções, nada de material foi realizado. A Lituânia não tinha contrapeso para a influência soviética: suas próprias forças eram pequenas, a Alemanha era na verdade aliada da Rússia, a Polônia foi conquistada, a França e a Grã-Bretanha tinham problemas maiores na Europa ocidental. Após o fim da Guerra de Inverno, a União Soviética voltou sua atenção para os Estados Bálticos .
Após meses de intensa propaganda e pressão diplomática, os soviéticos emitiram um ultimato em 14 de junho de 1940 - o mesmo dia em que a atenção do mundo se concentrou na queda de Paris durante a Batalha da França . Os soviéticos acusaram a Lituânia de violar o tratado e sequestrar soldados russos de suas bases. Os soviéticos exigiram que um novo governo, que cumprisse o Tratado de Assistência Mútua, fosse formado e que um número não especificado de tropas soviéticas fosse admitido na Lituânia. Com as tropas soviéticas já no país, era impossível montar resistência militar. Os soviéticos assumiram o controle das instituições governamentais, instalaram um novo governo pró-soviético e anunciaram as eleições para o Seimas do Povo . A proclamada República Socialista Soviética da Lituânia foi incorporada à União Soviética em 3 de agosto de 1940.
Veja também
- Tratado de Assistência Mútua Soviético-Estoniana
- Tratado Soviético-Letão de Assistência Mútua
- Região Territorial Nacional da Polônia