Sjafruddin Prawiranegara -Sjafruddin Prawiranegara

Sjafruddin Prawiranegara
Fotografia de Sjafruddin Prawiranegara em 1947
Sjafruddin Prawiranegara, c.  1947
Chefe do Governo de Emergência da República da Indonésia
No cargo
22 de dezembro de 1948 - 13 de julho de 1949
Precedido por Sukarno
Sucedido por Sukarno
Ministro de finanças
No cargo
2 de outubro de 1946 - 27 de junho de 1947
primeiro ministro Sutan Sjahrir
Precedido por Surachman Tjokroadisurjo
Sucedido por Alexandre Andries Maramis
No cargo
20 de dezembro de 1949 - 20 de março de 1951
primeiro ministro
Precedido por Lukman Hakim
Sucedido por Jusuf Wibisono
ministro da prosperidade
No cargo
29 de janeiro de 1948 - 19 de dezembro de 1948
primeiro ministro Mohammad Hatta
Precedido por Adnan Kapau Gani
Sucedido por IJ Kasimo
Vice-Primeiro Ministro da Indonésia
No cargo
4 de agosto de 1949 - 14 de dezembro de 1949
primeiro ministro Mohammad Hatta
Precedido por
Ver lista
Sucedido por Abdul Hakim Harahap
Governador do Banco Indonésia
No cargo
15 de julho de 1951 - 1 de fevereiro de 1958
Precedido por A. Houwink
Sucedido por Lukman Hakim
Detalhes pessoais
Nascer
Sjafruddin Prawiranegara

( 28-02-1911 )28 de fevereiro de 1911
Anyer Kidul , Bantam Residency , Índias Orientais Holandesas (hoje Serang Regency , Indonésia)
Faleceu 15 de fevereiro de 1989 (15/02/1989)(77 anos)
Jacarta , Indonésia
Lugar de descanso Cemitério Tanah Kusir, Jacarta do Sul
Partido politico Festa Masyumi
Assinatura

Sjafruddin Prawiranegara ( EYD : Syafruddin Prawiranegara ; 28 de fevereiro de 1911 - 15 de fevereiro de 1989) foi um estadista e economista indonésio. Ele serviu como chefe de governo no Governo de Emergência da República da Indonésia , como Ministro das Finanças em vários gabinetes , e foi o primeiro Governador do Banco da Indonésia entre 1951 e 1958. Ele então se tornou o primeiro-ministro do Governo Revolucionário da República da Indonésia , um governo paralelo criado em oposição ao governo central do país.

Originário de Banten com ascendência Minangkabau , Sjafruddin tornou-se ativo na política após sua educação em direito. Em 1940, ele estava trabalhando em um escritório de impostos e se juntou aos movimentos nacionalistas durante a ocupação japonesa de 1942-1945. Devido à sua proximidade com o líder revolucionário Sutan Sjahrir , foi nomeado ministro das Finanças do governo republicano durante a Revolução Nacional da Indonésia de 1945-1949. Nesta capacidade, ele fez lobby e distribuiu a Oeang Republik Indonesia , uma moeda predecessora da rupia indonésia . Apesar de suas visões socialistas, ele se juntou ao partido islâmico Masyumi . Em dezembro de 1948, uma ofensiva holandesa capturou os líderes revolucionários indonésios, incluindo o presidente Sukarno , resultando em Sjafruddin ativando planos de contingência e formando o Governo de Emergência da República da Indonésia em 22 de dezembro. Por sete meses em Sumatra Ocidental , ele se tornou o chefe do governo da Indonésia, permitindo que o governo continuasse funcionando e garantindo a resistência contínua.

Após o Acordo Roem-Van Roijen - ao qual ele se opôs - ele devolveu seu mandato de governo a Sukarno em julho de 1949. Com a Indonésia agora independente, Sjafruddin foi nomeado primeiro vice-primeiro-ministro, depois reconduzido como ministro das Finanças até 1951. Um dos líderes do partido e seu mais proeminente formulador de políticas econômicas, ele manteve uma abordagem conservadora dos orçamentos do governo e estabeleceu um sistema de certificados de câmbio . A fim de reduzir a oferta de dinheiro e conter a inflação, ele formulou a política "Sjafruddin Cut", que envolve cortar fisicamente as notas emitidas pela Holanda pela metade. Ele então se tornou o primeiro governador do Banco da Indonésia , onde sua abordagem geral acomodatícia ao capital estrangeiro e oposição à nacionalização causou tensões com o governo de Sukarno e economistas como Sumitro Djojohadikusumo .

Um formulador de políticas pragmático, ele defendeu o socialismo religioso e baseou seus pontos de vista em uma interpretação islâmica liberal e foi um oponente ferrenho do comunismo . Sua oposição à Democracia Guiada de Sukarno, juntamente com as tensões holandesas-indonésias, causaram uma divisão significativa entre Sjafruddin e o governo de Sukarno. Fugindo para Sumatra , ele fez contatos com oficiais dissidentes do exército e começou a criticar abertamente o governo. Embora inicialmente relutante em desencadear uma guerra civil, em fevereiro de 1958 ele se tornou líder do Governo Revolucionário da República da Indonésia em Sumatra Ocidental. A rebelião foi logo derrotada e, após três anos de guerrilha, Sjafruddin rendeu-se ao governo em 1961. Preso até 1966, uma vez libertado, tornou-se um crítico vocal do governo da Nova Ordem por sua corrupção e imposição do princípio de Pancasila aos religiosos e organizações sociais até sua morte em 1989. Apesar da oposição das forças armadas, ele foi declarado Herói Nacional da Indonésia em 2011.

Início de vida e carreira

Vida pregressa

Sjafruddin nasceu em Anyer Kidul em uma família aristocrática santri , no que é hoje a Regência Serang , Banten , em 28 de fevereiro de 1911. Ele era filho de pai bantenês e mãe bantenês- minangkabau . Seu pai, R. Arsyad Prawiraatmadja, era um chefe distrital de uma família de funcionários em Banten e era membro das organizações Sarekat Islam e Budi Utomo . Seu bisavô por parte de mãe era descendente da realeza do Reino Pagaruyung , que havia sido exilado para Banten após o fim da Guerra de Padri . Sjafruddin começou sua educação em uma escola Europeesche Lagere em Serang , antes de continuar para uma Meer Uitgebreid Lager Onderwijs em Madiun . Em 1931, ele se formou na Algemene Middelbare School em Bandung . Ele queria continuar seus estudos em Leiden , na Holanda, mas sua família não podia pagar, então ele estudou direito na Rechtshoogeschool te Batavia , em Batavia (agora Jacarta ), ganhando um Meester in de Rechten (Mr.) em setembro de 1939. Durante seus estudos em Batavia, Sjafruddin fundou a Unitas Studiosorum Indonesiensis , uma organização estudantil que foi patrocinada pelas autoridades holandesas e tendia a evitar o envolvimento na política, ao contrário do mais radical Perhimpoenan Peladjar-Peladjar Indonesia (Associação de Estudantes da Indonésia) .

Início de carreira

Depois de se formar, tornou-se editor do jornal Soeara Timur ("Voz Oriental") e, de 1940 a 1941, foi presidente da Perserikatan Perkumpulan Radio Ketimuran ("Associação de Rádio Oriental"). Sjafruddin, que havia desenvolvido fortes sentimentos nacionalistas, rejeitou as demandas moderadas apresentadas pela Petição Soetardjo de 1936 (feita por Soetardjo Kartohadikusumo , o patrocinador da Soeara Timur ), e em 1940 recusou-se a se juntar ao Stadswacht , a milícia colonial holandesa. Ele também fundou uma organização de ajuda de guerra, onde serviu como secretário até que a ocupação japonesa das Índias Orientais Holandesas começou em 1942. Apesar de sua formação em direito e seu interesse geral pela literatura, ele conseguiu um emprego no departamento de finanças colonial como ajudante de inspetor fiscal em Kediri , após um ano de treinamento profissional. Ele manteve esse emprego durante a ocupação japonesa de 1942-1945, durante a qual foi inicialmente promovido a chefe do escritório de impostos de Kediri e depois se mudou para Bandung. Durante a ocupação, Sjafruddin se convenceu de que a independência imediata da Indonésia era necessária e tornou-se ativo no movimento de independência clandestino. Ele frequentemente visitava Sutan Sjahrir , um líder-chave na resistência contra a ocupação japonesa e, de acordo com Sjafruddin, muitas vezes era erroneamente considerado um membro do movimento de Sjahrir. Junto com Mohammad Natsir , ele organizou discretamente uma série de cursos educacionais dirigidos contra a ocupação japonesa.

Revolução Nacional

Revolução nacional precoce

O primeiro-ministro Sutan Sjahrir (foto em c.  1946 ), em cujo gabinete Sjarifuddin serviu como Ministro das Finanças

A independência da Indonésia foi proclamada em 17 de agosto de 1945, com Sukarno sendo eleito presidente. Em 24 de agosto, Sjafruddin tornou-se membro do Comitê Nacional da Indonésia da região de Priangan , antes de ingressar no Comitê Nacional da Indonésia Central (KNIP) e se tornar um dos membros de seu Comitê de Trabalho. Em 1946 juntou-se ao Masjumi , um partido islâmico, apesar de anteriormente não ter experiência em organizações islâmicas; ele disse mais tarde que sua filiação religiosa o levou a preferir Masyumi ao Partido Socialista da Indonésia de Sjahrir , apesar de sua conexão pessoal com Sjahrir. Sua proximidade com Sjahrir levou à sua nomeação como vice-ministro das Finanças no segundo gabinete de Sjahrir de 12 de março a 2 de outubro de 1946 e Ministro das Finanças para seu terceiro gabinete de 2 de outubro a 27 de junho de 1947, antes de sua substituição por Alexander Andries Maramis .

Ele retornou a uma posição no gabinete como Ministro da Prosperidade sob o gabinete não partidário de Mohammad Hatta a partir de 29 de janeiro de 1948. Sjahrir havia oferecido a Sjafruddin um cargo de Ministro das Finanças no primeiro gabinete de Sjahrir, mas Sjahrir rejeitou a oferta, citando sua inexperiência percebida . Em uma entrevista posterior, Sjafruddin observou que, uma vez que se tornou Ministro Júnior e viu como seu Ministro das Finanças anterior, Soerachman Tjokroadisurjo , trabalhou, ele pensou que "[poderia fazer os deveres do Ministro das Finanças] melhor do que isso". No início da revolução, Sjafruddin enfatizou a necessidade de os revolucionários manterem uma postura pragmática. Em um artigo de jornal, ele criticou os grupos Pemuda (jovens) por pressionar o governo com demandas excessivas, apoiou a abordagem realpolitik de Sjahrir e elogiou Vladimir Lenin e Joseph Stalin como "realistas" em contraste com os grupos. O artigo veio como uma resposta ao discurso do comandante das forças armadas revolucionárias, Sudirman , que defendia a militância e minimizava a falta de equipamento dos militares indonésios . No mesmo texto, Sjafruddin denunciou vários líderes que pediram que pemuda lutasse contra as forças aliadas com lanças de bambu como "criminosas".

Sjafruddin também convenceu Hatta da necessidade de emitir o Oeang Republik Indonesia (ORI), o antecessor da moderna rupia indonésia , tanto para financiar o governo indonésio durante a revolução quanto para gerar um grau de legitimidade à comunidade internacional. Quando Hatta hesitou, Sjafruddin comentou com ele que "se [Hatta] fosse pego pelos holandeses, ele seria enforcado não como falsificador, mas como rebelde". No final de 1946, ele foi o primeiro ministro das finanças indonésio a distribuir o ORI, embora as assinaturas fossem de Alexander Andries Maramis , que havia organizado sua impressão no ano anterior. Em 1947, ele participou do Conselho Econômico para a Ásia e o Extremo Oriente em Manila , onde tomou conhecimento da impressão internacional de que os revolucionários indonésios eram comunistas. Uma vez que ele voltou, ele publicou um livreto Politik dan Revolusi Kita (Nossa Política e Revolução) em meados de 1948, que tentou esclarecer a coalizão incomum entre Masyumi e o Partido Comunista Indonésio (PKI). Ele também pediu que os partidos políticos definam uma política para garantir que os membros de cada partido sigam uma linha partidária específica.

Queda de Yogyakarta

Tropas holandesas em Padang , após a Operação Kraai (dezembro de 1948)

Em 1948, o Acordo de Renville havia estabelecido um cessar-fogo entre as forças holandesas e a República. No entanto, como os holandeses já haviam realizado uma ofensiva contra os republicanos, apesar do Acordo de Linggadjati , os líderes indonésios começaram a formar um plano de contingência. Seguindo o conselho do tenente-coronel Daan Jahja , que considerava a base do poder republicano em Java Central muito pequena e densamente povoada para um centro de poder de emergência, Hatta (na época ministro da Defesa e vice-presidente) começou a realocar vários oficiais militares e civis para Bukittinggi a partir de maio de 1948. Então, em novembro, ele trouxe Sjafruddin para Bukittinggi, e eles começaram a preparar as bases para um governo de emergência. Hatta então teve que retornar a Yogyakarta para participar das negociações patrocinadas pelas Nações Unidas com os holandeses, deixando Sjafruddin para formar um governo de emergência caso Yogyakarta e outros líderes republicanos caíssem nas mãos dos holandeses. Em meados de dezembro, havia planos para evacuar Hatta de volta a Bukittinggi para permitir que ele liderasse o governo de emergência. No entanto, antes que Hatta pudesse deixar Java, a segunda ofensiva holandesa foi lançada em 19 de dezembro. O governo indonésio em Yogyakarta caiu no mesmo dia, com Sukarno e Hatta sendo capturados e exilados para Bangka .

Governo de emergência

Após ser informado da queda de Yogyakarta pelo Coronel Hidayat Martaatmadja  [ id ] , Sjafruddin inicialmente não conseguiu acreditar que o governo indonésio entraria em colapso tão rapidamente e que tanto o presidente Sukarno quanto Hatta haviam sido capturados. Ele também estava inicialmente incerto da autenticidade das notícias e de sua autoridade legal para formar um governo. Com a queda de Yogyakarta, Sjafruddin convocou uma reunião com autoridades republicanas locais, como Teuku Muhammad Hasan e Mohammad Nasroen , mas sua reunião foi interrompida por aviões holandeses voando baixo sobre a cidade. A fim de evitar o ataque holandês de Bukittinggi, ele recuou mais para o interior, em direção à cidade de Halaban , onde se juntou a vários oficiais republicanos e líderes militares. Lá, ele finalmente anunciou a formação do Governo de Emergência da República da Indonésia (PDRI) em 22 de dezembro, com ele como chefe.

O PDRI anunciou ainda a formação de um comissariado em Java , que seria chefiado por líderes republicanos que escaparam da captura, como Soekiman Wirjosandjojo e Ignatius Joseph Kasimo Hendrowahyono . Como líder do governo de emergência, Sjafruddin recebeu um mandato para formar um governo no exílio por Sukarno, mas optou por usar o título de "chefe" em vez de "presidente", pois o mandato não havia chegado a ele em 22 de dezembro. Além de Chefe de Governo, o gabinete de emergência também tinha Sjafruddin como ministro da Defesa, Relações Exteriores e Informação. Ainda em 22 de dezembro, as forças holandesas capturaram Bukittinggi e Payakumbuh , ameaçando o PDRI em Halaban e convencendo-os a se retirarem. Pouco depois do pronunciamento, o grupo de Sjafruddin deixou Halaban, com a liderança militar indo para o norte em direção a Aceh . Sjafruddin e a liderança civil planejaram inicialmente se mudar para Pekanbaru , mas os ataques aéreos holandeses, estradas difíceis e a captura holandesa de várias cidades ao longo da rota obrigaram o grupo a se separar brevemente em Sungai Dareh , depois se reagrupar na vila de Bidar . Alam , perto de Jambi . Sjafruddin chegou lá em 9 de janeiro de 1949, e os grupos divididos se recuperaram nas semanas seguintes.

A base de Sjafruddin durante seu tempo na vila de Bidar Alam .

Enquanto em Bidar Alam, Sjafruddin usou um transmissor de rádio alimentado por gerador da Força Aérea da Indonésia para manter contato com o mundo internacional (por exemplo, parabenizando Jawaharlal Nehru por sua posse como primeiro-ministro indiano) e os membros dispersos do PDRI. A fim de garantir o fornecimento contínuo de alimentos e suprimentos militares para as unidades guerrilheiras ainda operando em Sumatra, Sjafruddin estabeleceu uma seção de suprimentos, que controlava o comércio republicano de produtos agrícolas e ópio para a península malaia . Em uma ocasião, em 14 de janeiro de 1949, Sjafruddin e um grande número de líderes civis e militares do PDRI participaram de uma reunião na vila de Situjuh Batur. Sjafruddin saiu após a reunião, mas vários líderes (como Chatib Sulaiman  [ id ] ) passaram a noite lá e foram mortos em uma emboscada holandesa na madrugada do dia seguinte. Como as forças republicanas que conduziam a guerra de guerrilha em Java e Sumatra, lideradas por Sudirman, reconheceram o PDRI de Sjafruddin como o governo republicano legítimo, o PDRI deu aos combatentes indonésios uma autoridade unificada durante este período crítico. O PDRI também sufocou os planos holandeses de apresentar a falta de um governo indonésio como um fato consumado à ONU, com Sjafruddin dando instruções à delegação indonésia na ONU. Essa coordenação, juntamente com os sucessos militares republicanos, deu aos negociadores sob Mohammad Roem uma forte posição de barganha.

Os holandeses, frustrados com a contínua resistência indonésia, acabaram se aproximando de Sukarno e Hatta para negociar, contornando o governo de emergência de Sjafruddin. Isso o irritou, pois acreditava que Sukarno e Hatta não tinham autoridade legal naquele momento e que o PDRI deveria representar o governo legítimo. Muitos líderes, incluindo Sudirman, também ficaram descontentes porque nem Sukarno nem Hatta consultaram os líderes do PDRI durante a negociação do Acordo Roem-Van Roijen e pressionaram Sjafruddin a rejeitá-lo. Sjafruddin pensou que os líderes republicanos exilados em Bangka subestimaram a força do PDRI. Sjafruddin foi convencido a concordar com o resultado do acordo após algumas negociações com Natsir, Johannes Leimena e Abdul Halim no esconderijo de Sjafruddin na aldeia de Padang Japang - Hatta tinha ido ao encontro de Sjafruddin, mas foi para Aceh como os líderes republicanos capturados inicialmente pensava que o PDRI estava baseado lá. Eventualmente, vindo junto com a delegação de Natsir, Sjafruddin deixou seu esconderijo e voltou para Java. Em um discurso antes de sua partida, Sjafruddin expressou suas dúvidas com o acordo, mas reconheceu a necessidade de apresentar uma frente republicana unida. Ele retornou seu mandato a Sukarno em Yogyakarta em 13 de julho de 1949.

Carreira política

Vice-primeiro-ministro

Após o retorno de Sjafruddin a Yogyakarta, ele foi nomeado Vice-Primeiro Ministro de Sumatra no Segundo Gabinete de Hatta , e foi colocado em Kutaraja . Ele recebeu amplos poderes nessa posição, já que o governo republicano tinha más comunicações com Sumatra e apenas detinha um controle tênue. Durante o período do PDRI em 1949, Sjafruddin foi abordado por líderes de Aceh, que solicitaram que a região fosse dividida em sua própria província. Em maio de 1949, ele havia nomeado oficialmente Daud Beureu'eh como governador militar de Aceh. Em uma visita a Aceh em agosto de 1949, ele enfrentou uma pressão significativa para formar uma província, a ponto de uma declaração do governo mais tarde descrever que "a província autônoma de Aceh foi criada por força maior ". Em dezembro de 1949, ele divulgou um decreto que separava Aceh do norte de Sumatra para formar sua própria província, mas esse decreto foi revogado pelo governo central sob o governo de Mohammad Natsir. Isso causou raiva significativa entre os líderes de Aceh, como Daud Beureu'eh, e apenas sucessivas visitas de Sjafruddin, Assaat , Hatta e, finalmente, o próprio Natsir acalmou a situação. Além disso, Sjafruddin assegurou aos funcionários que trabalharam para os holandeses que o governo republicano não permitiria represálias.

Ministro de finanças

Uma caricatura descrevendo a política Sjafruddin Cut
Uma nota de 2,5 rúpias de 1951, com a assinatura de Sjafruddin

Dentro do Gabinete da República dos Estados Unidos da Indonésia liderado por Hatta, Sjafruddin retornou ao seu cargo anterior como Ministro das Finanças, cargo que mais tarde manteria no gabinete Natsir seguinte . Ao redigir uma constituição provisória para o estado federal, Sjafruddin defendeu sem sucesso a inclusão de uma cláusula segundo a qual Hatta se tornaria primeiro-ministro no caso de um impasse político. A proposta foi aceita por Masyumi e vários outros, mas não pôde ser aprovada e acabou sendo descartada em troca de uma promessa implícita de Sukarno de fazê-lo em vez de uma cláusula formal. Nos gabinetes pesados ​​de Masyumi entre dezembro de 1949 e o fim do Gabinete Wilopo em junho de 1953, as visões e perspectivas econômicas de Sjafruddin tiveram influência significativa no governo, com Sjafruddin sendo o principal formulador de políticas econômicas de Masyumi. Um dos programas de Sjarifuddin era um sistema de certificados de câmbio , que exigia certificados obtidos na exportação de mercadorias para se envolver em importações.

Além disso, como resultado da Conferência da Mesa Redonda Holandesa-Indonésia , o governo indonésio estava sobrecarregado com pesadas dívidas e obrigações, e a economia foi atormentada por uma forte inflação devido à escassez de mercadorias e excesso de oferta de moeda. Em 1950, havia três moedas circulando – uma emitida pelo governo republicano, uma emitida pela Administração Civil das Índias Holandesas (NICA) e outra emitida pelo De Javasche Bank antes da ocupação japonesa. A fim de reduzir a oferta de dinheiro, Sjafruddin anunciou em 10 de março de 1950 que todas as notas do NICA e do De Javasche Bank com um valor nominal acima de 5 florins seriam fisicamente cortadas pela metade - uma política conhecida como "Sjafruddin Cut" ( Gunting Sjafruddin ) . As metades esquerdas das notas permaneceram com curso legal até 9 de abril, com valor nominal de metade do seu valor de face, e deveriam ser trocadas por novas notas, enquanto as metades direitas foram trocadas por títulos do governo de 30 anos com rendimento de 3%. O mesmo "corte" também se aplicava às contas bancárias, com metade de todos os valores das contas bancárias (exceto um valor de 200 florins para contas com menos de 1.000 florins) sendo transferidos para uma conta de empréstimo do governo. De acordo com Sjafruddin em uma entrevista posterior, além de conter a inflação, isso também serviu para criar moeda legal uniforme para todo o país e remover a moeda holandesa indesejada de circulação. O De Javasche Bank afirmou que a política reduziu a oferta de dinheiro em 41% e que os preços dos alimentos e têxteis ainda aumentaram em 1950 após a execução do Corte Sjafruddin. Tanto o sistema de certificados cambiais quanto o Sjafruddin Cut provocaram críticas significativas da oposição política. Este foi especialmente o caso do corte, que era constantemente atacado pelo PKI. Também causou polêmica devido à datação do despacho, que aconteceu no final do mês, quando a maioria dos assalariados ainda detinha dinheiro.

A renda do governo aumentou durante o início do mandato de Sjafruddin, mas as despesas também aumentaram, e ele não conseguiu fechar o déficit do governo. As finanças do governo indonésio melhoraram mais tarde durante a era Natsir devido a um boom causado pela Guerra da Coréia , resultando em um superávit orçamentário. Neste período, o "Plano de Urgência Econômica" foi elaborado pelo ministro do comércio e indústria Sumitro Djojohadikusumo , contra a oposição de Sjafruddin, para desenvolver indústrias de substituição de importações e restringir algumas indústrias a empresários nativos da Indonésia. Apesar da melhoria da situação financeira, Sjafruddin manteve controles orçamentários rígidos, mantendo um imposto impopular da era colonial, recusando-se a aumentar os salários dos funcionários públicos e rejeitando pedidos para fornecer financiamento a partidos políticos. Sua impopularidade foi agravada pela retenção de vários funcionários holandeses que detinham poderes significativos dentro do Ministério das Finanças. Após o término do mandato de Sjafruddin, ele foi substituído pelo colega Masyumi Jusuf Wibisono no Gabinete Sukiman . Ele era um crítico das políticas econômicas do gabinete, escrevendo em um panfleto de junho de 1951 que o declínio econômico das políticas do governo estava "apenas temporariamente oculto pelo pseudo-bem-estar dos altos preços de exportação".

Durante 1951, o governo indonésio estava negociando reparações de guerra com o governo japonês como parte do Tratado de São Francisco . O governo de Sukiman pretendia assinar o acordo multilateral para melhorar as relações com os Estados Unidos e o campo democrático da Guerra Fria, além de receber indenizações e benefícios econômicos. Enquanto Wibisono apoiou a posição, Sjafruddin e Natsir se opuseram: Sjafruddin argumentou que um acordo bilateral seria suficiente, pois a Indonésia nunca esteve formalmente em guerra com o Japão e poderia receber benefícios econômicos e reparações sem assinar o tratado. Apesar da oposição, após discussões acaloradas, a posição de Sukiman prevaleceu. Em 1952, Masyumi se dividiu entre políticos modernistas e tradicionais, o partido permanecendo sob políticos modernistas como Sjafruddin e Natsir, enquanto membros islâmicos mais tradicionais se separaram e se fundiram em Nahdlatul Ulama (NU).

Governador do Banco Indonésia

Fotografia de Sjafruddin, retratada em 1954

Em 30 de abril de 1951, o governo indonésio nacionalizou o De Javasche Bank e o converteu de uma sociedade anônima em um órgão público. Sjafruddin se opôs a isso alegando que o pessoal indonésio do banco era muito inexperiente para gerenciá-lo. Apesar disso, em 15 de julho ele foi nomeado governador inaugural do banco central, mais tarde renomeado Bank Indonesia (BI), para substituir o anterior governador renunciante A. Houwink. Sjafruddin estava inicialmente relutante em assumir o cargo, tendo planejado se aposentar da vida pública e entrar no setor privado para ganhar o suficiente para a educação de seus filhos. Como não queria ganhar dinheiro com abuso de poder, aceitou o cargo sob a condição de que seu salário e o de outros funcionários indonésios do banco fossem iguais aos do pessoal holandês. Os pontos de vista de política econômica e monetária de Sjafruddin, como sua oposição à nacionalização do banco, eram semelhantes aos pontos de vista dos administradores holandeses de saída e, de acordo com Sjafruddin, Houwink aprovou sua nomeação. No primeiro relatório anual do BI, Sjafruddin defendeu que o banco continuasse as atividades bancárias comerciais, citando a falta de acesso aos sistemas bancários e a falta de um mercado de capitais na Indonésia na época.

Ao elaborar os estatutos do BI, Sjafruddin incluiu uma cláusula que administraria as reservas de ouro e moeda estrangeira do banco em 20% da moeda emitida. Isso foi criticado por economistas contemporâneos, principalmente Sumitro, que havia sido nomeado o novo ministro das Finanças. Enquanto estava no cargo, Sjafruddin criticou a falta de clareza do governo indonésio sobre a distinção entre capital "nacional" e "estrangeiro". Sjafruddin era da opinião de que a distinção entre os dois estava no fato de os lucros serem remetidos para o exterior ou não – em outras palavras, que os empresários indonésios chineses seriam "domésticos". Isso contrastava com as políticas de discriminação positiva para os indígenas indonésios favorecidas por Sumitro. Durante a presidência de Ali Sastroamidjojo entre 1953 e 1955, Sjafruddin também foi um crítico proeminente das políticas econômicas e monetárias do governo. Em 1956, aproximando-se do fim do primeiro mandato de Sjafruddin como governador, o Partido Nacional Indonésio (PNI) propôs substituí-lo por membro do PNI, vice-governador do BI e ex-ministro do PDRI Lukman Hakim , com quem Sjafruddin tinha uma relação estreita. Sjafruddin manteve seu posto depois que NU optou por apoiar seu segundo mandato, auxiliado por favores concedidos a negócios relacionados ao NU pelo colega Masyumi e ministro das Finanças em exercício Wibisono.

Rebelião PRRI

Prelúdio

No final de 1957, a situação econômica e política da Indonésia havia se deteriorado, e as empresas holandesas eram muitas vezes culpadas pelo mal-estar. A opinião pública era firmemente contra a política de Sjafruddin de acomodar o capital estrangeiro. Os sentimentos anti-holandeses aumentaram significativamente após o sucesso holandês em impedir que a disputa da Nova Guiné Ocidental fosse discutida na Assembleia Geral das Nações Unidas em 29 de novembro, e imediatamente depois Sukarno ordenou que sindicatos e unidades do exército assumissem as empresas holandesas. Sjafruddin e outros líderes Masyumi foram investigados por possíveis ligações com uma tentativa de assassinato em Sukarno em 30 de novembro em Cikini , pois alguns dos agressores eram membros da ala juvenil de Masyumi. Apesar disso, Sjafruddin permaneceu abertamente crítico das aquisições e da falta de um plano claro sobre como elas seriam executadas, acreditando que os indonésios precisavam de mais treinamento para adquirir as habilidades necessárias para administrar as empresas nacionalizadas. Ao longo de dezembro de 1957, os líderes Masyumi Sjafruddin, Natsir e Burhanuddin Harahap foram submetidos a acusações pela mídia de serem cúmplices na tentativa de assassinato, e foram perseguidos por telefonemas e por grupos paramilitares afiliados ao PNI e PKI. Todos eles optaram por deixar Jacarta para sua própria segurança e de suas famílias, e em janeiro de 1958 Sjafruddin estava em Padang .

No caminho, ele e outros líderes Masyumi (e Sumitro, que deixou Jacarta após ser acusado de corrupção) participaram de uma reunião com vários oficiais dissidentes, como Maludin Simbolon . Após debates (os comandantes militares supostamente queriam declarar a independência de Sumatra, o que os líderes civis se opuseram), o grupo divulgou uma declaração que chamou o Gabinete de Djuanda de inconstitucional e pediu a formação de um gabinete liderado por Hatta e o sultão de Yogyakarta Hamengkubuwono IX. . Sjafruddin também foi a Palembang e manteve discussões com o potencial dissidente Coronel Barlian , que era o comandante regional das forças armadas no Sul de Sumatra . Barlian se recusou a comprometer suas forças para apoiar uma rebelião em potencial. Sjafruddin também escreveu uma carta aberta a Sukarno, que expressou sua oposição à Democracia Guiada "fascista" e pediu um retorno à Constituição de 1945 . Enquanto Natsir e Harahap alegaram ter razões específicas para estar em Sumatra, Sjafruddin admitiu abertamente ter fugido de Jacarta, escrevendo outra carta aberta a Sukarno em 23 de janeiro, dizendo que "ele não estava pronto para morrer estupidamente". Em 1º de fevereiro, Sjafruddin foi destituído de seu cargo como governador do Banco da Indonésia por ordem presidencial e foi substituído por Lukman Hakim .

A rebelião

Sjafruddin (terceiro da direita) com outros membros do PRRI

Em 15 de fevereiro de 1958, o Governo Revolucionário da República da Indonésia (PRRI) foi declarado em Padang pelo tenente-coronel Ahmad Husein  [ id ] , com Sjafruddin sendo nomeado seu primeiro-ministro e ministro das Finanças. De acordo com Sjafruddin em sua autobiografia posterior, ele recusou o pedido de Husein para que ele assinasse a declaração que proclamava o PRRI, a fim de enfatizar que a formação do PRRI não foi sua iniciativa. Sjafruddin já havia tentado convencer os oficiais militares a agir com moderação e evitar uma guerra civil, mas acabou concordando em participar do PRRI. O governo indonésio do primeiro-ministro Djuanda Kartawidjaja emitiu uma ordem para prender Sjafruddin e os outros líderes civis no dia seguinte, e dentro de uma semana foram lançados ataques aéreos contra cidades no oeste de Sumatra. Em abril, as forças do governo desembarcaram em Padang e a protegeram com pouca ou nenhuma resistência. Assim que soube do colapso militar do PRRI, Sjafruddin prometeu com raiva "ficar aqui na selva" e acrescentando que "não será a primeira vez". Em 5 de maio, a capital do PRRI em Bukittinggi havia sido capturada pelo governo indonésio.

Dentro de quatro meses, o governo havia derrotado completamente o PRRI militarmente. Os líderes do PRRI não conseguiram obter apoio popular significativo para o movimento e, embora inicialmente tenha recebido algum apoio dos Estados Unidos, a ajuda militar foi logo retirada. Em meados de 1958, o grupo foi forçado a uma guerrilha de baixa intensidade baseada nas selvas de Sumatra. Apesar das derrotas contínuas, Sjafruddin ainda se recusou a tentar um compromisso com o governo de Jacarta. No primeiro aniversário do PRRI, ele fez um discurso atacando Sukarno por trabalhar com comunistas e pedindo um estado federal. Em uma última tentativa política, a liderança Masyumi e os líderes militares dissidentes anunciaram a "República Unida da Indonésia" em Bonjol em 8 de fevereiro de 1960. Na proclamação, Sjafruddin foi nomeado presidente da República, mas pouco além da constituição do estado foi anunciado. A declaração não foi grande coisa, e o governo indonésio continuou a pressionar o PRRI, capturando cidades controladas por rebeldes nas terras altas de Sumatra. Em julho, o reduto rebelde em Koto Tinggi, onde Sjafruddin e os outros líderes Masyumi/PRRI residiam, havia sido capturado, forçando-os a fugir e impossibilitando sua capacidade de liderar a rebelião.

O chefe do Estado-Maior do Exército Abdul Haris Nasution , a fim de dividir ainda mais o governo do PRRI, anunciou um programa de anistia para as tropas rebeldes no final de 1960. Em abril e maio de 1961, eles começaram a se render ao governo, embora o PRRI ainda controlasse grande parte da área rural. regiões de Sumatra Ocidental. Sjafruddin e Natsir nomearam Maludin Simbolon para representar o PRRI nas negociações com o governo central, mas os líderes militares optaram por se render separadamente. Entre junho e 17 de agosto, quase todas as tropas e comandantes militares do PRRI se renderam, deixando poucas opções aos líderes civis. O próprio Sjafruddin estava negociando com Nasution desde julho e, ao lado de Assaat e Burhanuddin Harahap, ele se apresentou às autoridades militares perto de Padangsidempuan em 25 de agosto. Ele fez isso depois de aconselhar seus próprios seguidores restantes a "cessar as hostilidades" em uma transmissão de rádio em 17 de agosto. Sjafruddin também entregou os ativos do PRRI na forma de 29 kg (64 lb) de barras de ouro. Isso deixou apenas Natsir e o Coronel Dahlan Djambek como liderança restante do PRRI, e após a morte de Djambek em 13 de setembro, Natsir também se rendeu em 25 de setembro, encerrando a rebelião do PRRI. Sjafruddin inicialmente não foi preso, devido a uma declaração de anistia de 1961 para membros do PRRI por Sukarno, e por um tempo ele ficou em torno de Medan . No entanto, em março de 1962, ele foi levado para Jacarta, e então mantido como prisioneiro em Kedu por dois anos antes de ser transferido para uma prisão militar em Jacarta em 1964. Após a queda de Sukarno e o advento da Nova Ordem de Suharto , Os líderes Masyumi foram libertados da prisão entre 1965 e 1967. O próprio Sjafruddin foi libertado em 26 de julho de 1966.

Pós-rebelião

Sjafruddin Prawiranegara, retratado em algum momento do c.  década de 1960

Pouco antes da libertação de Sjafruddin, outros líderes Masyumi libertados anteriormente tentaram reabilitar o partido, mas o Exército Indonésio proibiu a reabilitação de Masyumi e do Partido Socialista da Indonésia. Desiludido, Sjafruddin deixou a política ativa e tendia a se expressar mais por meio de organizações religiosas como a Fundação Pesantren da Indonésia e o Corpo Mubaligh . Ele também manteve um interesse em economia, fundando a Associação Indonésia de Empresários Muçulmanos em julho de 1967, e geralmente apoiou as políticas econômicas dos tecnocratas sob Suharto, como Widjojo Nitisastro e Mohammad Sadli . Ele então usou sermões de sexta-feira nas mesquitas para pregar contra a corrupção sob Suharto. Ele se opôs ao monopólio do governo nas peregrinações do hajj , considerando-o ineficiente e propenso a fraude e corrupção. Em 1970, ele fundou uma associação de hajj, que facilitou os peregrinos que queriam acumular economias para ir a Meca fora da rota oficial do governo. Embora bem-sucedida por um tempo, a má gestão financeira resultou no abandono de cerca de 300 peregrinos em Meca em 1976 e exigindo uma intervenção do governo. Ele também se opôs ao Parmusi , apoiado pelo governo, e aos recém-formados partidos islâmicos, comparando-os desfavoravelmente ao PKI. Devido às suas críticas ao governo de Suharto, ele foi detido por um curto período em abril de 1978.

Em 1980, tornou-se membro do grupo de oposição " Petition of Fifty ", ao lado de ex-colegas do PRRI Natsir e Harahap e generais aposentados como Nasution, Ali Sadikin e Hoegeng Iman Santoso . A petição questionava a conduta das Forças Armadas Nacionais da Indonésia , sua colaboração com Golkar , a acumulação de riqueza de Suharto, e seu uso da Pancasila , a teoria filosófica fundamental da Indonésia, como arma política. Entre 1974 e 1982, o Pancasila foi considerado o único princípio orientador para todos os grupos na Indonésia, inclusive os religiosos. Sjafruddin não se opôs ao Pancasila em si, e o aceitou como princípio fundador do estado e da constituição, mas não pôde aceitar sua extensão como base de todas as organizações sociais e políticas. Em 7 de julho de 1983, ele escreveu uma carta aberta amplamente divulgada a Suharto protestando contra a disposição do projeto de lei que endossava o conceito. Na carta, ele fez um argumento baseado no discurso de Sukarno em 1945 na criação do Pancasila, que enfatizava uma nação baseada no gotong-royong (assistência mútua). Sjafruddin via essa declaração como um argumento que permitia aos participantes do estado manter suas próprias identidades únicas – e que a aplicação universal do Pancasila eliminaria a diversidade. Após os tumultos e massacre de Tanjung Priok em 1984 , ele foi um dos autores e signatários de um "livro branco" que atribuiu os distúrbios à política do governo, especialmente em relação ao aumento do uso do Pancasila como ferramenta política. Devido a essas atividades, Suharto proibiu Sjafruddin de deixar o país, exceto para tratamento médico. Ainda assim, ele continuou a criticar o governo – por exemplo, ele foi investigado em junho de 1985 devido a um sermão que fez em uma mesquita em Tanjung Priok .

Ideologia política

O economista indonésio Thee Kian Wie descreveu Sjafruddin como um formulador de políticas pragmático, juntamente com vários contemporâneos como Sumitro e Hatta, embora em comparação com tais contemporâneos as políticas e pontos de vista de Sjafruddin fossem considerados mais complacentes. Em um panfleto de 1948, ele defendeu o "Socialismo Religioso", que promovia uma economia de livre mercado liberal e reservava a nacionalização para uma economia mais desenvolvida em estágio posterior. Embora não se oponha totalmente à nacionalização, Sjafruddin defendeu um processo mais gradual de nacionalização, argumentando que o capital estrangeiro era vantajoso para a economia do país e que rejeitá-lo seria contraproducente. Sua relutância na nacionalização estava associada às suas visões islâmicas que defendiam a santidade da propriedade individual.

Isso resultou em uma série de divergências e debates públicos entre ele e o mais nacionalista Sumitro, principalmente no jornal de língua holandesa Nieuwsgier durante 1952. Ao contrário de Sumitro, que endossou a intervenção do Estado para desenvolver uma base industrial, Sjafruddin duvidava que as empresas estatais ser eficiente ou produtivo. Nos debates públicos, os dois também tiveram divergências sobre a política de desenvolvimento, com Sumitro atacando as políticas de Sjafruddin de priorizar o desenvolvimento agrário e acumulação de reservas fiscais. O raciocínio de Sjafruddin era que os superávits fiscais do início da década de 1950 eram temporários e, portanto, as reservas fiscais deveriam ser gastas na expansão da capacidade produtiva nacional em vez de uma injeção monetária geral na economia, e quanto ao desenvolvimento agrário, Sjafruddin via o investimento necessário para melhorar a segurança alimentar muito inferior à da industrialização. Por outro lado, Sjafruddin atacou o programa Benteng de Sumitro , que ele alegou que forçou a industrialização antes que o povo indonésio pudesse adquirir as habilidades gerenciais e tecnológicas necessárias. Tanto Sjaruddin quanto Sumitro concordaram com a necessidade de manter o capital estrangeiro e atrair investimentos, ao contrário de muitos na Indonésia na época.

Embora concordasse com os comunistas sobre a necessidade de justiça social e os elogiasse por tentativas bem-sucedidas na Europa de melhorar as condições de trabalho, Sjafruddin se opunha fundamentalmente ao marxismo devido ao seu ateísmo. Em seus escritos, Sjafruddin insistia que nenhum muçulmano ou cristão poderia ser um verdadeiro comunista. Ele acreditava que muitos muçulmanos haviam se unido aos comunistas devido a um mal-entendido do comunismo, e também considerava o marxismo contrário à Constituição da Indonésia . Ainda assim, seguindo o islamismo liberal modernista , ele também argumentou que os muçulmanos modernos deveriam ter permissão para divergir de Maomé em questões mundanas e, portanto, Sjafruddin discordou da interpretação dos juros bancários como riba . Suas interpretações teológicas eram geralmente baseadas no Alcorão sobre as ações de Muhammad , que ele considerava vinculadas a um determinado lugar e tempo. Ele também frequentemente discordava de várias fatwā – como quando apoiou o programa de planejamento familiar de Suharto . Sjafruddin também argumentou fortemente contra um estado islâmico semelhante ao Paquistão , considerando-o como uma imposição do Islã a outros indonésios.

Vida pessoal

Sjafruddin casou-se com Tengku Halimah, filha do chefe distrital de Buahbatu e descendente de um rei de Pagaruyung, que conhecera em Bandung, em 31 de janeiro de 1941. O casal teve oito filhos. Durante os meses do PDRI, sua família permaneceu em Yogyakarta sob a proteção de Hamengkubuwono IX, enquanto durante o período do PRRI eles seguiram Sjafruddin para Sumatra Ocidental. Sua biografia de 1950 descreveu Sjafruddin como "inábil em falar doce", mas observou que ele era "engraçado e tem muito humor". Ele tinha uma competência limitada em árabe , que aprendeu na década de 1950. Durante a prisão de Sjafruddin após seu envolvimento no PRRI, sua família ficou desabrigada por um tempo devido à apreensão de sua casa. Por algum tempo, eles ficaram nas casas de familiares e amigos políticos Masyumi, e um de seus filhos só pôde se matricular em uma escola católica graças à intervenção de IJ Kasimo. Eventualmente, uma vez que os vice-primeiros-ministros Leimena e Soebandrio tomaram conhecimento da situação de sua família, sua casa foi devolvida e Leimena forneceu à família as necessidades básicas. Quando Sukarno também soube dos problemas da família, deu dois carros à família.

Morte e legado

As torres gêmeas do escritório do Bank Indonesia , em homenagem a Sjafruddin e Radius Prawiro

Sjafruddin morreu em Jacarta de ataque cardíaco em 15 de fevereiro de 1989. Sofrendo de bronquite , por volta das 18 horas daquele dia, ele desmaiou em sua casa e foi levado às pressas para o Hospital Pondok Indah . Ele foi enterrado em um túmulo simples no Cemitério Tanah Kusir, no sul de Jacarta . Nos anos anteriores à sua morte, ele ficou mais frágil, e em uma carta de dezembro de 1988 a George McTurnan Kahin após a morte de Hamengkubuwono IX, ele escreveu: eu com todos os outros amigos e camaradas de armas que nos precederam."

No obituário de Sjafruddin, Kahin escreveu que Sjafruddin "nunca foi manchado pela corrupção" e tinha uma "reputação de honestidade, franqueza e integridade sólida". A jornalista Rosihan Anwar o chamou de idealista, que apesar de sua origem muçulmana tinha um forte ideal socialista próximo ao de Sjahrir. Anwar também citou Sjafruddin dizendo, pouco antes de sua morte, que a Indonésia estava sendo colonizada por ela mesma. No comentário de Anwar, ele observou que Sjafruddin havia sido amplamente ignorado pelo povo e governo indonésios após sua queda do poder, apesar dos esforços de Sjafruddin na luta nacional.

Sjafruddin foi feito Herói Nacional da Indonésia em 8 de novembro de 2011 pelo presidente Susilo Bambang Yudhoyono , depois de ser rejeitado duas vezes devido ao envolvimento de Sjafruddin no PRRI, e os historiadores tiveram que fornecer evidências aos funcionários do governo de que não era uma rebelião contra o país. Oficiais do Exército indonésio foram particularmente contra a nomeação de Sjafruddin como Herói Nacional, mas como Natsir também recebeu o título em 2008, políticos de partidos políticos islâmicos, incluindo vários governadores e altos funcionários, organizaram seminários e lançamentos de livros apoiando a candidatura de Sjafruddin ao longo de 2011 . romance em torno da vida de Prawiranegara por Akmal Nasery Basral  [ id ] , Presidente Prawiranegara . Essas ações levaram à aprovação da honra por Yudhoyono. Um dos dois edifícios que compõem a sede do Banco da Indonésia tem o nome de Sjafruddin. Uma série de figuras políticas modernas, como o presidente do MPR Zulkifli Hasan , o vice-presidente Lukman Hakim Saifuddin e o presidente do Tribunal Constitucional Jimly Asshiddiqie , defenderam o reconhecimento formal de Sjafruddin como o segundo presidente da Indonésia.

Notas

Referências

Citações

Origens