Organização de Cooperação de Xangai - Shanghai Cooperation Organisation

Organização de Cooperação de Xangai
Chinês :上海 合作组织
Russo : Шанхайская организация сотрудничества
SCO logo.svg
SCO MAP 10 de julho de 2015 - Incluindo dois novos membros permanentes, Paquistão e Índia.png
  Membros   Observadores   Parceiros de diálogo
Abreviação SCO
Antecessor Shanghai Five group
Formação 15 de junho de 2001 (2001-06-15)
Modelo Segurança mútua, organização política e econômica
Quartel general Pequim , China (Secretariado)
Tashkent , Uzbequistão (Comitê Executivo RATS)
Filiação
Língua oficial
Russo chinês
Secretário geral
Vladimir Norov
Secretários Gerais Adjuntos

Diretor do Comitê Executivo da RATS
Jumakhon Giyosov
Local na rede Internet eng .sectsco .org ecrats .org / en /Edite isso no Wikidata

A Organização de Cooperação de Xangai ( SCO ), ou Pacto de Xangai , é uma aliança política , econômica e de segurança da Eurásia . É a maior organização regional do mundo em âmbito geográfico e população , cobrindo três quintos do continente euro-asiático , 40% da população mundial e mais de 20% do PIB global.

O SCO é o sucessor do Shanghai Five , um acordo de segurança mútua formado em 1996 entre China , Cazaquistão , Quirguistão , Rússia e Tajiquistão . Em 15 de junho de 2001, os líderes dessas nações e do Uzbequistão se reuniram em Xangai para anunciar uma nova organização com cooperação política e econômica mais profunda; a Carta da SCO foi assinada em 7 de julho de 2002 e entrou em vigor em 19 de setembro de 2003. Desde então, seus membros se expandiram para oito estados, com a Índia e o Paquistão aderindo em 9 de junho de 2017. Vários países estão engajados como observadores ou parceiros.

O SCO é governado pelo Conselho de Chefes de Estado (HSC), seu órgão supremo de tomada de decisão, que se reúne uma vez por ano. Exercícios militares também são realizados regularmente entre os membros para promover a cooperação e coordenação contra o terrorismo e outras ameaças externas e para manter a paz e a estabilidade regionais.

Origens

O grupo Shanghai Five foi criado em 26 de abril de 1996 com a assinatura do Tratado sobre o Aprofundamento da Confiança Militar nas Regiões Fronteiriças, em Xangai, pelos chefes de Estado da China , Cazaquistão , Quirguistão , Rússia e Tadjiquistão .

Em 24 de abril de 1997, os mesmos países assinaram o Tratado de Redução de Forças Militares em Regiões Fronteiriças em reunião em Moscou . Em 20 de maio de 1997, o presidente russo Boris Yeltsin e o líder chinês Jiang Zemin assinaram uma declaração sobre um "mundo multipolar".

O presidente russo Vladimir Putin , o presidente cazaque Nursultan Nazarbayev , o presidente chinês Jiang Zemin , o presidente quirguiz Askar Akayev e o presidente tadjique Emomali Rahmon , que já foram líderes dos Cinco de Xangai.

As cúpulas anuais subsequentes do grupo Shanghai Five ocorreram em Almaty , Cazaquistão em 1998, em Bishkek , Quirguistão em 1999, e em Dushanbe , Tajiquistão em 2000. Na cúpula de Dushanbe, os membros concordaram em "intervir nos assuntos internos de outros países no pretextos de 'humanitarismo' e 'proteção dos direitos humanos;' e apoiar os esforços mútuos para salvaguardar a independência nacional, soberania, integridade territorial e estabilidade social dos cinco países. "

Em 2001, a cúpula anual voltou a Xangai. Lá, os cinco países membros primeiro admitiram o Uzbequistão no mecanismo Shanghai Five (transformando-o assim no Shanghai Six). Então, todos os seis chefes de estado assinaram em 15 de junho de 2001 a Declaração da Organização de Cooperação de Xangai , elogiando o papel desempenhado até agora pelo mecanismo dos Cinco de Xangai e com o objetivo de transformá-lo em um nível mais alto de cooperação.

Em junho de 2002, os chefes dos estados membros da SCO se reuniram em São Petersburgo , Rússia. Lá, eles assinaram a Carta SCO que expôs os propósitos, princípios, estruturas e formas de operação da organização, e a estabeleceu no direito internacional.

Em julho de 2005, na cúpula em Nur-Sultan , Cazaquistão, com representantes da Índia , Irã , Mongólia e Paquistão participando de uma cúpula da SCO pela primeira vez, o presidente do país anfitrião, Nursultan Nazarbayev, saudou os convidados com palavras que nunca foi usado antes em qualquer contexto: "Os líderes dos estados sentados nesta mesa de negociações são representantes de metade da humanidade".

Em 2007, a SCO havia iniciado mais de vinte projetos de grande escala relacionados a transporte, energia e telecomunicações e realizado reuniões regulares de segurança, militar, defesa, relações exteriores, econômicas, culturais, bancárias e outras autoridades de seus Estados membros.

Em julho de 2015 em Ufa , Rússia, a SCO decidiu admitir Índia e Paquistão como membros plenos. Ambos assinaram o memorando de obrigações em junho de 2016 em Tashkent , Uzbequistão, iniciando assim o processo formal de adesão à SCO como membros plenos. Em 9 de junho de 2017, em uma cúpula em Astana, Índia e Paquistão se juntaram oficialmente à SCO como membros plenos.

A SCO estabeleceu relações com as Nações Unidas em 2004 (onde é um observador na Assembleia Geral ), Comunidade de Estados Independentes em 2005, Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) em 2005, a Organização do Tratado de Segurança Coletiva em 2007, o Organização de Cooperação Econômica em 2007, o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime em 2011, a Conferência sobre Interação e Medidas de Fortalecimento da Confiança na Ásia (CICA) em 2014 e a Comissão Econômica e Social das Nações Unidas para a Ásia e o Pacífico em 2015, União Africana em 2018.

A SCO é amplamente considerada a "aliança do Oriente", devido à sua crescente centralidade na Ásia-Pacífico , e tem sido o principal pilar de segurança da região.

Estrutura organizacional

Estrutura do SCO.png

O Conselho de Chefes de Estado é o órgão máximo de tomada de decisão na SCO. Este conselho se reúne nas cúpulas da SCO, que são realizadas a cada ano em uma das capitais dos estados membros. Por causa de sua estrutura de governo, o primeiro-ministro das democracias parlamentares da Índia e do Paquistão participa das cúpulas do Conselho de Chefes de Estado da SCO, já que suas responsabilidades são semelhantes às dos presidentes de outras nações da SCO. O atual Conselho de Chefes de Estado consiste em:

O Conselho de Chefes de Governo é o segundo conselho mais alto da organização. Esse conselho também realiza cúpulas anuais, nas quais os membros discutem questões de cooperação multilateral. O conselho também aprova o orçamento da organização. O atual Conselho de Chefes de Governo consiste em:

O Conselho de Ministros das Relações Exteriores também realiza reuniões regulares, onde discute a situação internacional atual e a interação da SCO com outras organizações internacionais.

O Conselho de Coordenadores Nacionais coordena a cooperação multilateral dos Estados membros no âmbito da Carta da SCO.

Chefes do Secretariado SCO
Prazo Nome
Secretaria Executiva
2004–2006 China Zhang Deguang
Secretários-gerais
2007–2009 Cazaquistão Bolat Nurgaliyev
2010–2012 Quirguistão Muratbek Imanaliyev
2013–2015 Rússia Dmitry Mezentsev
2016–2018 Tajiquistão Rashid Alimov
2019 - presente Uzbequistão Vladimir Norov

O Secretariado da SCO, com sede em Pequim , China, é o principal órgão executivo da organização. Ele serve para implementar decisões e decretos organizacionais, rascunhos de documentos propostos (como declarações e agendas), funciona como um depositário de documentos para a organização, organiza atividades específicas dentro da estrutura da SCO e promove e divulga informações sobre a SCO. O Secretário-Geral da SCO é eleito para um mandato de três anos. O atual Secretário-Geral é Vladimir Norov, do Uzbequistão, que assumiu o cargo em 1º de janeiro de 2019.

O Comitê Executivo da Estrutura Antiterrorista Regional (RATS), com sede em Tashkent , Uzbequistão, é um órgão permanente da SCO que serve para promover a cooperação dos Estados membros contra os três males do terrorismo , separatismo e extremismo . O Diretor do Comitê Executivo da SCO RATS é eleito para um mandato de três anos. O atual Diretor é Jumakhon Giyosov, do Tajiquistão, que assumiu seu cargo em 1 ° de janeiro de 2019. Cada Estado membro também envia um representante permanente à RATS.

As línguas oficiais da SCO são o chinês e o russo .

Filiação

Estabelecimento da SCO
China
Cazaquistão
Quirguistão
Rússia
Tajiquistão
Uzbequistão
Índia
Paquistão
Mongólia
Irã
Afeganistão
Bielo-Rússia
Sri Lanka
Turquia
Camboja
Azerbaijão
Nepal
Armênia
 
 
 
 
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
  Membro      Observador      Parceiro de diálogo

Estados membros

País Adesão iniciada Membro desde
 China - 15 de junho de 2001
 Cazaquistão
 Quirguistão
 Rússia
 Tajiquistão
 Uzbequistão
 Índia 10 de junho de 2015 9 de junho de 2017
 Paquistão
Membros aderentes
 Irã 17 de setembro de 2021 TBA

Estados do observador

O Afeganistão recebeu o status de observador na cúpula da SCO de 2012 em Pequim, China, em 7 de junho de 2012.

Em 2008, a Bielo-Rússia se candidatou ao status de parceira da organização e recebeu a promessa do apoio do Cazaquistão para esse objetivo. No entanto, o ministro da Defesa russo, Sergei Ivanov, expressou dúvidas sobre a probabilidade de adesão da Bielorrússia, dizendo que a Bielorrússia era um país puramente europeu. Apesar disso, na Cúpula da SCO de 2009 em Yekaterinburg, uma decisão foi tomada para conceder à Bielo-Rússia o status de parceiro de diálogo, que recebeu oficialmente em 28 de abril de 2010. Depois de se inscrever em 2012 para o status de observador, a Bielo-Rússia o recebeu em 2015.

A Mongólia se tornou o primeiro país a receber o status de observador na Cúpula de Tashkent de 2004. Paquistão, Índia e Irã receberam o status de observador na cúpula da SCO de 2005 em Astana , Cazaquistão, em 5 de julho de 2005.

O Irã ficou interessado em ingressar em 2000. Na época, a China estava hesitante devido à pressão internacional sobre o programa nuclear iraniano. Em 17 de setembro de 2021, a SCO lançou os procedimentos de adesão do Irã à SCO, que se espera que leve "uma boa quantidade de tempo". Demorou dois anos para a Índia e o Paquistão concluírem os procedimentos de adesão.

Parceiros de diálogo

O presidente afegão, Hamid Karzai, em uma cúpula da SCO em 2004.

O estatuto de parceiro de diálogo foi criado em 2008.

País Status aprovado Status concedido
 Sri Lanka 15 ou 16 de junho de 2009 6 de maio de 2010
 Turquia 7 de junho de 2012 26 de abril de 2013
 Camboja 10 de julho de 2015 24 de setembro de 2015
 Azerbaijão 14 de março de 2016
   Nepal 22 de março de 2016
 Armênia 16 de abril de 2016
Próximos parceiros de diálogo
 Egito 16 ou 17 de setembro de 2021 TBA
 Catar
 Arábia Saudita
Ex-parceiros de diálogo
 Bielo-Rússia 15 ou 16 de junho de 2009 28 de abril de 2010

Atendimento de convidados

Várias organizações internacionais e um país são participantes convidados para as cúpulas da SCO.

Possibilidades futuras de associação

Em junho de 2010, a SCO aprovou um procedimento de admissão de novos membros. Além disso, vários Estados participam como observadores , alguns dos quais expressaram interesse em se tornar membros plenos no futuro. As implicações da adesão do Irã à organização foram muito estudadas academicamente. No início de setembro de 2013, o primeiro-ministro armênio, Tigran Sargsyan, disse durante sua reunião com seu homólogo chinês que a Armênia gostaria de obter o status de observador na SCO.

Enquanto isso, em 2012 , Armênia , Azerbaijão , Bangladesh , Timor Leste , Nepal e Sri Lanka solicitaram o status de observador dentro da organização. Egito e Síria também submeteram pedidos de status de observador, enquanto Israel , Maldivas , Ucrânia , Iraque e Arábia Saudita solicitaram status de parceiro de diálogo. Bahrein e Qatar também se inscreveram oficialmente para ingressar na SCO.

O Turcomenistão já havia se declarado um país permanentemente neutro , o que foi reconhecido por uma resolução adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas , impedindo assim sua adesão a uma aliança militar como a Organização de Cooperação de Xangai.

O primeiro-ministro turco Recep Tayyip Erdoğan afirmou que discutiu a possibilidade de abandonar a candidatura da Turquia de adesão à União Europeia em troca de adesão plena à Organização de Cooperação de Xangai. Este foi novamente reforçado em 21 de novembro de 2016, depois de o Parlamento Europeu ter votado por unanimidade a suspensão das negociações de adesão com a Turquia. Dois dias depois, em 23 de novembro de 2016, foi concedida à Turquia a presidência do clube de energia da SCO para o período de 2017. Isso fez da Turquia o primeiro país a presidir um clube da organização sem o status de membro pleno. Em 2021, o governo turco não se candidatou a ser membro da SCO.

Atividades

Cooperação em segurança

A SCO é principalmente centrada em questões relacionadas à segurança, muitas vezes descrevendo as principais ameaças que enfrenta como sendo terrorismo , separatismo e extremismo .

Na cúpula da SCO, realizada em Tashkent , Uzbequistão, de 16 a 17 de junho de 2004, a Estrutura Antiterrorista Regional (RATS) foi estabelecida. Em 21 de abril de 2006, a SCO anunciou planos para lutar contra crimes de drogas transfronteiriços sob a rubrica de contraterrorismo.

Em outubro de 2007, a SCO assinou um acordo com a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO), na capital tajique Dushanbe , para ampliar a cooperação em questões como segurança, crime e tráfico de drogas.

A organização também está redefinindo a guerra cibernética , afirmando que a disseminação de informações "prejudiciais às esferas espiritual, moral e cultural de outros estados" deve ser considerada uma "ameaça à segurança". Um acordo adotado em 2009 definiu " guerra de informação ", em parte, como um esforço de um estado para minar os "sistemas políticos, econômicos e sociais" de outro. O Diplomata relatou em 2017 que a SCO frustrou 600 planos de terror e extraditou 500 terroristas por meio da RATS. A 36ª reunião do Conselho da RATS decidiu realizar um exercício conjunto antiterror, Pabbi-Antiterror-2021, no Paquistão em 2021.

Atividades militares

Líderes da SCO na Missão de Paz 2007. Hu Jintao , Vladimir Putin , Nursultan Nazarbayev e Islam Karimov

Nos últimos anos, as atividades da organização se expandiram para incluir maior cooperação militar, compartilhamento de inteligência e contraterrorismo.

Exercícios militares são regularmente conduzidos entre os membros para promover a cooperação e coordenação contra o terrorismo e outras ameaças externas e para manter a paz e a estabilidade regionais. Houve uma série de exercícios militares conjuntos da SCO. O primeiro deles foi realizado em 2003, com a primeira fase ocorrendo no Cazaquistão e a segunda na China . Desde então, China e Rússia se uniram para jogos de guerra em grande escala em 2005 ( Peace Mission 2005 ), 2007 e 2009, sob os auspícios da Organização de Cooperação de Xangai. Mais de 4.000 soldados participaram dos exercícios militares conjuntos em 2007 (conhecido como "Missão de Paz 2007") que ocorreu em Chelyabinsk, Rússia, perto dos Montes Urais, conforme acordado em abril de 2006 em uma reunião dos Ministros da Defesa da SCO. O ministro da Defesa russo, Sergei Ivanov, disse que os exercícios seriam transparentes e abertos à mídia e ao público. Após a conclusão bem-sucedida dos jogos de guerra, as autoridades russas começaram a falar da Índia se juntando a tais exercícios no futuro e da SCO assumindo um papel militar. A Missão de Paz 2010, realizada de 9 a 25 de setembro na área de treinamento Matybulak do Cazaquistão, contou com mais de 5.000 funcionários da China, Rússia, Cazaquistão, Quirguistão e Tadjiquistão conduzindo planejamento conjunto e manobras operacionais.

O SCO tem servido como uma plataforma para anúncios militares maiores pelos membros. Durante os jogos de guerra de 2007 na Rússia, com a presença de líderes dos Estados membros da SCO, incluindo o presidente chinês Hu Jintao , o presidente da Rússia, Vladimir Putin, aproveitou a ocasião para tirar vantagem de uma audiência cativa. Os bombardeiros estratégicos russos, disse ele, retomariam as patrulhas regulares de longo alcance pela primeira vez desde a Guerra Fria . “A partir de hoje, essas viagens de serviço serão realizadas regularmente e em escala estratégica”, disse Putin. “Nossos pilotos estão de castigo há muito tempo. Eles estão felizes por começar uma nova vida”.

Em 4 de junho de 2014, na capital do Tajiquistão, Dushanbe , surgiu a ideia de fundir a SCO com a Organização do Tratado de Segurança Coletiva . Ainda está sendo debatido.

Cooperação Econômica

Rússia, Cazaquistão e Quirguistão também são membros da União Econômica da Eurásia . Um Acordo-Quadro para melhorar a cooperação econômica foi assinado pelos estados membros da SCO em 23 de setembro de 2003. Na mesma reunião, o Premier da China , Wen Jiabao , propôs um objetivo de longo prazo para estabelecer uma área de livre comércio na SCO, enquanto outros medidas imediatas seriam tomadas para melhorar o fluxo de mercadorias na região. Um plano de seguimento com 100 ações específicas foi assinado um ano depois, em 23 de setembro de 2004.

Em 26 de outubro de 2005, durante a Cúpula da SCO em Moscou , o Secretário-Geral da Organização disse que a SCO priorizará projetos conjuntos de energia; incluindo no setor de petróleo e gás, a exploração de novas reservas de hidrocarbonetos e o uso conjunto de recursos hídricos. A criação do Consórcio Interbancário SCO também foi acordada naquela cúpula, a fim de financiar projetos conjuntos futuros. A primeira reunião da SCO Interbank Associação foi realizada em Pequim em 21-22 de Fevereiro de 2006. Em 30 de Novembro de 2006, no The SCO: resultados e perspectivas , uma conferência internacional realizada em Almaty , o representante do Ministério das Relações Exteriores russo anunciou que a Rússia é desenvolvimento de planos para um SCO "Clube de Energia". A necessidade deste "clube" foi reiterada por Moscou em uma cúpula da SCO em novembro de 2007. Outros membros da SCO, entretanto, não se comprometeram com a idéia. No entanto, durante a cimeira de 2008 foi afirmado que "Num contexto de abrandamento do crescimento da economia mundial e na prossecução de uma moeda e de uma política financeira responsáveis, o controlo do fluxo de capitais, garantindo a segurança alimentar e energética, tem vindo a ganhar especial importância".

Na cúpula da SCO de 2007, o vice-presidente iraniano, Parviz Davoodi, abordou uma iniciativa que vinha atraindo maior interesse e assumindo um senso de urgência elevado quando disse: "A Organização de Cooperação de Xangai é um bom local para projetar um novo sistema bancário independente do internacional sistemas bancários ".

O discurso do presidente Putin também incluiu estes comentários:

Agora vemos claramente a imperfeição do monopólio nas finanças mundiais e da política de egoísmo econômico. Para resolver o problema atual, a Rússia participará da mudança da estrutura financeira global para que seja capaz de garantir estabilidade e prosperidade no mundo e garantir o progresso.
O mundo está vendo o surgimento de uma situação geopolítica qualitativamente diferente , com o surgimento de novos centros de crescimento econômico e influência política.
Assistiremos e participaremos da transformação das arquiteturas globais e regionais de segurança e desenvolvimento adaptadas às novas realidades do século XXI, quando estabilidade e prosperidade se tornam noções inseparáveis.

Líderes presentes na cúpula da SCO em Yekaterinburg , Rússia em 2009.

Em 16 de junho de 2009, na Cúpula de Yekaterinburg, a China anunciou planos de fornecer um empréstimo de US $ 10 bilhões a outros estados membros da SCO para apoiar as economias em dificuldades de seus membros em meio à crise financeira global. A cúpula foi realizada junto com a primeira cúpula do BRIC , e o comunicado conjunto China-Rússia disse que eles querem uma cota maior no Fundo Monetário Internacional .

Por ocasião da cúpula de Bishkek em junho de 2019, o primeiro-ministro do Paquistão , Imran Khan, também fez uma declaração para construir um mercado de moeda local em vez de dólares americanos entre os membros da Organização de Cooperação de Xangai (SCO).

Cooperação cultural

A cooperação cultural também ocorre na estrutura SCO. Os ministros da cultura da SCO se reuniram pela primeira vez em Pequim em 12 de abril de 2002, assinando uma declaração conjunta para cooperação contínua. A terceira reunião dos Ministros da Cultura teve lugar em Tashkent , Uzbequistão, de 27 a 28 de abril de 2006.

Um Festival e Exposição de Artes da SCO foi realizado pela primeira vez durante o Astana Summit em 2005. O Cazaquistão também sugeriu um festival de dança folclórica da SCO para acontecer em 2008, em Astana .

Summits

De acordo com a Carta da SCO, as cúpulas do Conselho de Chefes de Estado devem ser realizadas anualmente em locais alternados. Os locais dessas cúpulas seguem a ordem alfabética do nome do estado-membro em russo. A carta também determina que o Conselho de Chefes de Governo (isto é, os Primeiros-Ministros) se reúna anualmente em um local decidido pelos membros do conselho. O Conselho de Ministros das Relações Exteriores deve realizar uma cúpula um mês antes da cúpula anual de chefes de Estado. As reuniões extraordinárias do Conselho de Ministros das Relações Exteriores podem ser convocadas por quaisquer dois Estados membros.

Cúpula de Bishkek ( Quirguistão ) em 2007.
Chefes de estado dos Estados membros na cúpula de 2018 em Qingdao , Shandong , China
Chefes de Estado e de Governo dos Estados membros na cúpula de 2019

Lista de cimeiras

Cúpulas de chefes de estado
Encontro País Localização
14 de junho de 2001  China Xangai
7 de junho de 2002  Rússia São Petersburgo
29 de maio de 2003  Rússia Moscou
17 de junho de 2004  Uzbequistão Tashkent
5 de julho de 2005  Cazaquistão Astana
15 de junho de 2006  China Xangai
16 de agosto de 2007  Quirguistão Bishkek
28 de agosto de 2008  Tajiquistão Dushanbe
15–16 de junho de 2009  Rússia Ecaterimburgo
10-11 de junho de 2010  Uzbequistão Tashkent
14-15 de junho de 2011  Cazaquistão Astana
6–7 de junho de 2012  China Pequim
13 de setembro de 2013  Quirguistão Bishkek
11-12 de setembro de 2014  Tajiquistão Dushanbe
9–10 de julho de 2015  Rússia Ufa
23–24 de junho de 2016  Uzbequistão Tashkent
8–9 de junho de 2017  Cazaquistão Astana
9–10 de junho de 2018  [ zh ]  China Qingdao
14–15 de junho de 2019  Quirguistão Bishkek
10 de novembro de 2020  Rússia Videoconferência
16–17 de setembro de 2021  Tajiquistão Dushanbe
15–16 de setembro de 2022  Uzbequistão Samarkand
Cúpulas de chefes de governo
Encontro País Localização
14 de setembro de 2001  Cazaquistão Almaty
- - -
23 de setembro de 2003  China Pequim
23 de setembro de 2004  Quirguistão Bishkek
26 de outubro de 2005  Rússia Moscou
15 de setembro de 2006  Tajiquistão Dushanbe
2 de novembro de 2007  Uzbequistão Tashkent
30 de outubro de 2008  Cazaquistão Astana
14 de outubro de 2009  China Pequim
25 de novembro de 2010  Tajiquistão Dushanbe
7 de novembro de 2011  Rússia São Petersburgo
5 de dezembro de 2012  Quirguistão Bishkek
29 de novembro de 2013  Uzbequistão Tashkent
14-15 de dezembro de 2014  Cazaquistão Astana
14-15 de dezembro de 2015  China Zhengzhou
2-3 de novembro de 2016  Quirguistão Bishkek
30 de novembro de 2017  Rússia Sochi
11–12 de outubro de 2018  Tajiquistão Dushanbe
1–2 de novembro de 2019  Uzbequistão Tashkent
30 de novembro de 2020  Índia Videoconferência
2021  Cazaquistão TBA

Análise

Relações com o Ocidente

Os Estados Unidos solicitaram o status de observador na SCO, mas foi rejeitado em 2005.

Na cúpula de Astana em julho de 2005, com as guerras no Afeganistão e no Iraque prenunciando uma presença indefinida das forças dos EUA no Uzbequistão e no Quirguistão , a SCO solicitou que os EUA definissem um cronograma claro para a retirada de suas tropas dos estados membros da SCO. Pouco depois, o Uzbequistão solicitou aos EUA que deixassem a base aérea K2 .

A SCO não fez comentários diretos contra os EUA ou sua presença militar na região; no entanto, algumas declarações indiretas nas cúpulas anteriores foram vistas pelos meios de comunicação ocidentais como "golpes velados contra Washington".

Uma investigadora do Parlamento Europeu expressou a sua opinião de que "as fraquezas institucionais, a falta de fundos financeiros comuns para a implementação de projectos conjuntos e conflitos de interesses nacionais impediram a SCO de alcançar um nível mais elevado de cooperação regional".

Aspectos geopolíticos

Cúpula da SCO em Ufa , Rússia em 2015

Tem havido muitas discussões e comentários sobre a natureza geopolítica da Organização de Cooperação de Xangai. Matthew Brummer, no Journal of International Affairs, rastreia as implicações da expansão da SCO no Golfo Pérsico . Além disso, de acordo com o cientista político Thomas Ambrosio , um dos objetivos da SCO era garantir que a democracia liberal não pudesse ganhar terreno nesses países.

O escritor iraniano Hamid Golpira disse o seguinte sobre o assunto: "De acordo com a teoria de Zbigniew Brzezinski , o controle da massa de terra da Eurásia é a chave para a dominação global e o controle da Ásia Central é a chave para o controle da massa de terra da Eurásia .... Rússia e China têm prestado atenção à teoria de Brzezinski, desde que formaram a Organização de Cooperação de Xangai em 2001, aparentemente para conter o extremismo na região e aumentar a segurança nas fronteiras, mas muito provavelmente com o objetivo real de contrabalançar as atividades dos Estados Unidos e dos Estados Unidos. resto da aliança da OTAN na Ásia Central ".

Em uma cúpula de 2005 no Cazaquistão, a SCO emitiu uma Declaração dos Chefes dos Estados Membros da Organização de Cooperação de Xangai que abordou suas "preocupações" e continha uma elaboração dos princípios da organização. Incluía: "Os chefes dos Estados membros assinalam que, num contexto de um processo contraditório de globalização, a cooperação multilateral, que se baseia nos princípios da igualdade de direitos e respeito mútuo, a não intervenção nos assuntos internos dos Estados soberanos, forma de pensar não confrontadora e movimento consecutivo em direção à democratização das relações internacionais, contribui para a paz e a segurança gerais e convida a comunidade internacional, independentemente de suas diferenças ideológicas e de estrutura social, a formar um novo conceito de segurança baseado na confiança mútua , benefício mútuo, igualdade e interação. "

Em novembro de 2005, o Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, reiterou que a "Organização de Cooperação de Xangai (SCO) está trabalhando para estabelecer uma ordem mundial racional e justa" e que "A Organização de Cooperação de Xangai nos oferece uma oportunidade única de participar do processo de formação um modelo fundamentalmente novo de integração geopolítica ”.

O Diário do Povo expressou a questão nestes termos: "A Declaração aponta que os países membros da SCO têm a capacidade e responsabilidade de salvaguardar a segurança da região da Ásia Central e convida os países ocidentais a deixar a Ásia Central. Isso é o mais notável sinal dado pela Cimeira ao mundo ".

Uma análise de 2010 na American Legion Magazine disse que "o primeiro -ministro chinês Wen Jiabao ... concluiu que os Estados Unidos estão manobrando" para preservar seu status de única superpotência mundial e não permitirão a nenhum país a chance de desafiá-lo. '"

Questões de direitos humanos

Na votação da Assembleia Geral das Nações Unidas de dezembro de 2015, todos os seis membros da SCO votaram contra a situação geral dos direitos humanos no Irã, expressando preocupação não apenas sobre a perseguição religiosa, mas também o uso frequente da pena de morte por parte do governo, falha em manter o devido processo legal , restrições à liberdade de expressão e discriminação contínua contra mulheres e minorias étnicas.

Em julho de 2019, cinco dos oito membros da SCO estavam entre os 50 países que apoiaram as políticas da China em Xinjiang , assinando uma carta conjunta ao UNHRC elogiando as "realizações notáveis ​​da China no campo dos direitos humanos", alegando "Agora a segurança voltou a Xinjiang e os direitos humanos fundamentais das pessoas de todos os grupos étnicos lá são salvaguardados. Em junho de 2020, quatro dos oito membros da SCO estavam entre os 53 países que apoiaram a lei de segurança nacional de Hong Kong nas Nações Unidas .

Líderes atuais dos estados membros da SCO, a partir de 2021

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Notas

Referências

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