Décima Sétima Emenda à Constituição dos Estados Unidos -Seventeenth Amendment to the United States Constitution

A Décima Sétima Emenda nos Arquivos Nacionais

A Décima Sétima Emenda ( Emenda XVII ) à Constituição dos Estados Unidos estabeleceu a eleição direta de senadores dos Estados Unidos em cada estado. A emenda substitui o Artigo I, Seção 3 , Cláusulas 1 e  2 da Constituição, segundo a qual os senadores eram eleitos pelas legislaturas estaduais . Também altera o procedimento de preenchimento de vagas no Senado , permitindo que as legislaturas estaduais permitam que seus governadores façam nomeações temporárias até que uma eleição especial possa ser realizada.

A emenda foi proposta pelo 62º Congresso em 1912 e tornou-se parte da Constituição em 8 de abril de 1913, com a ratificação de três quartos (36) das legislaturas estaduais. Os senadores em exercício não foram afetados até que seus mandatos expirassem. A transição começou com duas eleições especiais na Geórgia e em Maryland , então a sério com a eleição de novembro de 1914 ; foi concluída em 4 de março de 1919, quando tomaram posse os senadores escolhidos nas eleições de novembro de 1918 .

Texto

O Senado dos Estados Unidos será composto por dois Senadores de cada Estado, eleitos por seu povo, por seis anos; e cada Senador terá um voto. Os eleitores em cada Estado devem ter as qualificações exigidas para os eleitores do ramo mais numeroso das legislaturas estaduais.

Quando ocorrerem vagas na representação de qualquer Estado no Senado, a autoridade executiva de tal Estado emitirá mandatos de eleição para preencher tais vagas: desde que a legislatura de qualquer Estado possa autorizar o executivo a fazer nomeações temporárias até que o povo preencha as vagas por eleição como a legislatura pode determinar.

Esta emenda não deve ser interpretada de forma a afetar a eleição ou mandato de qualquer Senador escolhido antes de se tornar válida como parte da Constituição.

Fundo

composição original

James Wilson foi o único membro da Convenção Constitucional que apoiou a eleição do Senado dos Estados Unidos por voto popular.

Originalmente, de acordo com o Artigo I, Seção 3 , Cláusulas 1 e  2 da Constituição , cada legislatura estadual elegia os senadores de seu estado para um mandato de seis anos. Cada estado, independentemente do tamanho, tem direito a dois senadores como parte do Compromisso de Connecticut entre os estados pequenos e grandes. Isso contrastava com a Câmara dos Representantes , órgão eleito por voto popular, e foi descrito como uma decisão incontroversa; na época, James Wilson era o único defensor da eleição popular do Senado, mas sua proposta foi derrotada por 10–1. Havia muitas vantagens no método original de eleger senadores. Antes da Constituição, um órgão federal era aquele em que os estados efetivamente formavam nada mais do que tratados permanentes, com os cidadãos mantendo sua lealdade ao seu estado original. No entanto, sob a nova Constituição, o governo federal recebeu substancialmente mais poder do que antes. O fato de as legislaturas estaduais elegerem os senadores garantiu aos antifederalistas que haveria alguma proteção contra o governo federal engolir os estados e seus poderes e fornecer um controle sobre o poder do governo federal.

Além disso, os mandatos mais longos e a evitação de eleições populares transformaram o Senado em um órgão que poderia se opor ao populismo da Câmara. Enquanto os representantes operavam em um ciclo de eleição direta de dois anos , tornando-os frequentemente responsáveis ​​perante seus constituintes, os senadores podiam se dar ao luxo de "ter uma visão mais imparcial das questões apresentadas ao Congresso". As legislaturas estaduais mantiveram o direito teórico de "instruir" seus senadores a votar a favor ou contra as propostas, dando assim aos estados representação direta e indireta no governo federal. O Senado fazia parte de um bicameralismo formal, com os membros do Senado e da Câmara responsáveis ​​por constituintes completamente distintos; isso ajudou a derrotar o problema de o governo federal estar sujeito a "interesses especiais". Os membros da Convenção Constitucional consideravam o Senado paralelo à Câmara dos Lordes britânica como uma "câmara superior", contendo os "homens melhores" da sociedade, mas aprimorados, pois seriam conscientemente escolhidos pelas câmaras superiores das legislaturas estaduais para termos fixos, e não apenas herdados para toda a vida, como no sistema britânico, sujeitos à expansão arbitrária de um monarca. Esperava-se que eles proporcionassem deliberações mais capazes e maior estabilidade do que a Câmara dos Deputados devido ao status dos senadores.

Problemas

De acordo com o juiz Jay Bybee , do Tribunal de Apelações do Nono Circuito dos Estados Unidos , aqueles a favor de eleições populares para senadores acreditam que dois problemas principais foram causados ​​pelas disposições originais: corrupção legislativa e impasses eleitorais. Havia a sensação de que as eleições para o Senado eram "compradas e vendidas", mudando de mãos por favores e somas de dinheiro, e não pela competência do candidato. Entre 1857 e 1900, o Senado investigou três eleições por corrupção. Em 1900, por exemplo, William A. Clark teve sua eleição anulada depois que o Senado concluiu que ele havia comprado votos na legislatura de Montana. Mas os analistas conservadores Bybee e Todd Zywicki acreditam que essa preocupação era amplamente infundada; havia uma "escassez de informações concretas" sobre o assunto. Em mais de um século de eleições legislativas de senadores americanos, apenas dez casos foram contestados por alegações de impropriedade.

Os impasses eleitorais foram outro problema. Como as legislaturas estaduais eram encarregadas de decidir quem nomear como senadores, o sistema dependia de sua capacidade de concordar. Alguns estados não puderam e, portanto, atrasaram o envio de senadores ao Congresso; em alguns casos, o sistema quebrou a ponto de os estados carecerem completamente de representação no Senado. Os impasses começaram a se tornar um problema na década de 1850, com um impasse na legislatura de Indiana permitindo que uma cadeira no Senado ficasse vaga por dois anos. O ponto de inflexão veio em 1865 com a eleição de John P. Stockton (D-NJ), que aconteceu depois que a legislatura de Nova Jersey mudou suas regras quanto à definição de quórum e foi eleito por pluralidade em vez de maioria absoluta.

Em 1866, o Congresso agiu para padronizar um processo de duas etapas para as eleições do Senado. Na primeira etapa, cada câmara da legislatura estadual se reuniria separadamente para votar. No dia seguinte, as câmaras se reuniriam em "assembléia conjunta" para avaliar os resultados, e se a maioria em ambas as câmaras tivesse votado na mesma pessoa, ela seria eleita. Caso contrário, a assembléia conjunta votaria em um senador, com cada membro recebendo um voto. Se nenhuma pessoa obtivesse a maioria, a assembléia conjunta era obrigada a se reunir todos os dias para receber pelo menos uma votação até que um senador fosse eleito. No entanto, entre 1891 e 1905, 46 eleições foram paralisadas em 20 estados; em um exemplo extremo, uma cadeira no Senado para Delaware não foi preenchida de 1899 a 1903. A realização de eleições também causou grande perturbação nas legislaturas estaduais, com um terço da Câmara dos Representantes do Oregon optando por não fazer o juramento de posse em 1897 devido a uma disputa sobre uma vaga no Senado. O resultado foi que a legislatura do Oregon não conseguiu aprovar a legislação naquele ano.

Zywicki novamente argumenta que esse não era um problema sério. Os impasses eram um problema, mas eram a exceção e não a norma; muitas legislaturas não chegaram a um impasse nas eleições. A maioria dos que o fizeram no século 19 foram os recém-admitidos estados ocidentais, que sofriam de "legislaturas inexperientes e fraca disciplina partidária  ... à medida que as legislaturas ocidentais ganhavam experiência, os impasses se tornavam menos frequentes". Embora Utah tenha sofrido impasses em 1897 e 1899, eles se tornaram o que Zywicki chama de "uma boa experiência de ensino", e Utah nunca mais deixou de eleger senadores. Outra preocupação era que, quando ocorriam impasses, as legislaturas estaduais eram incapazes de conduzir seus outros negócios normais; James Christian Ure, escrevendo no South Texas Law Review , observa que isso não ocorreu de fato. Em uma situação de impasse, as legislaturas estaduais lidariam com o assunto realizando "uma votação no início do dia - então os legisladores continuariam com seus assuntos normais".

Eventualmente, as eleições legislativas realizadas nos anos eleitorais do Senado de um estado foram percebidas como tendo se tornado tão dominadas pelo negócio de escolher senadores que a escolha do estado para senador distraiu o eleitorado de todas as outras questões pertinentes. O senador John H. Mitchell observou que o Senado se tornou a "questão vital" em todas as campanhas legislativas, com as posições políticas e qualificações dos candidatos legislativos estaduais ignoradas pelos eleitores que estavam mais interessados ​​na eleição indireta para o Senado. Para remediar isso, algumas legislaturas estaduais criaram "eleições consultivas" que serviram como eleições gerais de fato, permitindo que as campanhas legislativas se concentrassem em questões locais.

pede reforma

William Jennings Bryan fez campanha para a eleição popular de senadores dos EUA.

Os pedidos de emenda constitucional em relação às eleições para o Senado começaram no início do século 19, com Henry R. Storrs em 1826 propondo uma emenda para prever eleições populares. Emendas semelhantes foram introduzidas em 1829 e 1855, com o proponente "mais proeminente" sendo Andrew Johnson , que levantou a questão em 1868 e considerou os méritos da ideia "tão palpáveis" que nenhuma explicação adicional foi necessária. Conforme observado acima, na década de 1860, houve uma grande disputa no Congresso sobre o assunto, com a Câmara e o Senado votando para vetar a nomeação de John P. Stockton para o Senado devido à sua aprovação por uma pluralidade do Legislativo de Nova Jersey, em vez de uma maioria. Em reação, o Congresso aprovou um projeto de lei em julho de 1866 que exigia que as legislaturas estaduais elegessem senadores por maioria absoluta.

Na década de 1890, o apoio à introdução da eleição direta para o Senado havia aumentado substancialmente e os reformadores trabalharam em duas frentes. Na primeira frente, o Partido Populista incorporou a eleição direta de senadores à sua Plataforma de Omaha , adotada em 1892. Em 1908 , o Oregon aprovou a primeira lei baseando a escolha de senadores americanos no voto popular. Oregon foi logo seguido por Nebraska . Os proponentes da eleição popular observaram que dez estados já tinham primárias não vinculativas para candidatos ao Senado, nas quais os candidatos seriam votados pelo público, servindo efetivamente como referendos consultivos instruindo as legislaturas estaduais como votar; os reformadores fizeram campanha para que mais estados introduzissem um método semelhante.

William Randolph Hearst abriu um público popular em todo o país para a eleição direta de senadores dos Estados Unidos em uma série de artigos de 1906 usando linguagem extravagante atacando "A traição do Senado" em sua revista Cosmopolitan . David Graham Philips, um dos "jornalistas amarelos" a quem o presidente Teddy Roosevelt chamou de "denunciantes", descreveu Nelson Aldrich , de Rhode Island, como o principal "traidor" entre o "lote desprezível" no controle do Senado por roubo, perjúrio e subornos corrompendo as legislaturas estaduais para ganhar a eleição para o Senado. Algumas legislaturas estaduais começaram a solicitar ao Congresso a eleição direta de senadores. Em 1893, a Câmara tinha dois terços dos votos para tal emenda. No entanto, quando a resolução conjunta chegou ao Senado, falhou por negligência, como aconteceu novamente em 1900, 1904 e 1908; cada vez que a Câmara aprovava a resolução apropriada, e cada vez que morria no Senado.

Na segunda frente legislativa nacional, os reformadores trabalharam em prol de uma emenda constitucional, que foi fortemente apoiada na Câmara dos Deputados, mas inicialmente contestada pelo Senado. Bybee observa que as legislaturas estaduais, que perderiam o poder se as reformas fossem aprovadas, apoiaram a campanha. Em 1910, 31 legislaturas estaduais haviam aprovado resoluções pedindo uma emenda constitucional que permitisse a eleição direta e, no mesmo ano, dez senadores republicanos que se opunham à reforma foram forçados a deixar seus assentos, agindo como um "alerta para o Senado". .

Os reformadores incluíam William Jennings Bryan , enquanto os oponentes contavam com figuras respeitadas como Elihu Root e George Frisbie Hoar entre eles; Root se preocupava tanto com a questão que, após a aprovação da Décima Sétima Emenda, recusou-se a concorrer à reeleição para o Senado. Bryan e os reformadores defenderam a eleição popular destacando as falhas que viram no sistema existente, especificamente a corrupção e os impasses eleitorais, e despertando o sentimento populista. O mais importante foi o argumento populista; que era preciso "despertar, nos senadores  ... um sentido mais aguçado de responsabilidade para com o povo", que se sentia carente; a eleição pelas legislaturas estaduais foi vista como um anacronismo que estava em desacordo com os desejos do povo americano e que levou o Senado a se tornar "uma espécie de corpo aristocrático - muito distante do povo, fora de seu alcance, e sem nenhum interesse especial em seu bem-estar". A colonização do Ocidente e a contínua absorção de centenas de milhares de imigrantes expandiram o sentido de "povo".

Hoar respondeu que "o povo" era um corpo menos permanente e menos confiável do que as legislaturas estaduais, e transferir a responsabilidade pela eleição de senadores para eles faria com que passasse para as mãos de um corpo que "[durou] apenas um dia " antes de mudar. Outros contra-argumentos eram de que senadores renomados não poderiam ter sido eleitos diretamente e que, como grande número de senadores tinha experiência na Câmara (que já era eleita diretamente), uma emenda constitucional não faria sentido. A reforma foi considerada pelos oponentes uma ameaça aos direitos e à independência dos estados, que eram "soberanos, com direito  ... a ter um ramo separado do Congresso  ... para o qual poderiam enviar seus embaixadores". Isso foi contestado pelo argumento de que uma mudança no modo como os senadores eram eleitos não mudaria suas responsabilidades.

A turma de calouros do Senado de 1910 trouxe uma nova esperança aos reformadores. Quatorze dos trinta senadores recém-eleitos foram eleitos por meio de primárias partidárias, o que equivalia à escolha popular em seus estados. Mais da metade dos estados tinha algum tipo de seleção primária para o Senado. O Senado finalmente juntou-se à Câmara para submeter a Décima Sétima Emenda aos estados para ratificação, quase noventa anos depois de ter sido apresentada pela primeira vez ao Senado em 1826.

Em 1912, 239 partidos políticos em nível estadual e nacional haviam prometido alguma forma de eleição direta, e 33 estados haviam introduzido o uso de primárias diretas. Vinte e sete estados pediram uma convenção constitucional sobre o assunto, com 31 estados necessários para atingir o limite; O Arizona e o Novo México alcançaram a condição de estado naquele ano (aumentando o número total de estados para 48) e esperava-se que apoiassem a moção. Alabama e Wyoming , já estados, aprovaram resoluções a favor de uma convenção sem convocá-la formalmente.

Proposta e ratificação

Proposta no Congresso

Em 1911, a Câmara dos Deputados aprovou a Resolução Conjunta 39 da Câmara, propondo uma emenda constitucional para a eleição direta de senadores. A resolução original aprovada pela Câmara continha a seguinte cláusula:

Os horários, locais e forma de realização das eleições para Senadores serão prescritos em cada Estado pela legislatura do mesmo.

Essa chamada cláusula de "aumento da corrida" teria fortalecido os poderes dos estados sobre as eleições senatoriais e enfraquecido os do Congresso ao anular o poder do Congresso de anular as leis estaduais que afetam a forma das eleições senatoriais.

Desde a virada do século, a maioria dos negros no Sul, e muitos brancos pobres, foram privados de direitos por legislaturas estaduais que aprovaram constituições com provisões que eram discriminatórias na prática. Isso significava que seus milhões de habitantes não tinham representação política. A maior parte do Sul tinha estados de partido único. Quando a resolução foi apresentada ao Senado, uma resolução substituta, sem o piloto, foi proposta por Joseph L. Bristow, do Kansas. Foi adotado por uma votação de 64 a 24, com quatro não votando. Quase um ano depois, a Câmara aceitou a mudança. O relatório da conferência que se tornaria a Décima Sétima Emenda foi aprovado pelo Senado por 42 a 36 votos em 12 de abril de 1912 e pela Câmara por 238 a 39, com 110 votos sem votos em 13 de maio de 1912.

Ratificação pelos estados

  Ratificador original da emenda
  Ratificado após a adoção
  Emenda rejeitada
  Nenhuma ação tomada sobre a alteração

Aprovada pelo Congresso, a emenda foi enviada aos estados para ratificação e foi ratificada por:

  1. Massachusetts : 22 de maio de 1912
  2. Arizona : 3 de junho de 1912
  3. Minnesota : 10 de junho de 1912
  4. Nova York : 15 de janeiro de 1913
  5. Kansas : 17 de janeiro de 1913
  6. Oregon : 23 de janeiro de 1913
  7. Carolina do Norte : 25 de janeiro de 1913
  8. Califórnia : 28 de janeiro de 1913
  9. Michigan : 28 de janeiro de 1913
  10. Iowa : 30 de janeiro de 1913
  11. Montana : 30 de janeiro de 1913
  12. Idaho : 31 de janeiro de 1913
  13. Virgínia Ocidental : 4 de fevereiro de 1913
  14. Colorado : 5 de fevereiro de 1913
  15. Nevada : 6 de fevereiro de 1913
  16. Texas : 7 de fevereiro de 1913
  17. Washington : 7 de fevereiro de 1913
  18. Wyoming : 8 de fevereiro de 1913
  19. Arkansas : 11 de fevereiro de 1913
  20. Maine : 11 de fevereiro de 1913
  21. Illinois : 13 de fevereiro de 1913
  22. Dakota do Norte : 14 de fevereiro de 1913
  23. Wisconsin : 18 de fevereiro de 1913
  24. Indiana : 19 de fevereiro de 1913
  25. New Hampshire : 19 de fevereiro de 1913
  26. Vermont : 19 de fevereiro de 1913
  27. Dakota do Sul : 19 de fevereiro de 1913
  28. Oklahoma : 24 de fevereiro de 1913
  29. Ohio : 25 de fevereiro de 1913
  30. Missouri : 7 de março de 1913
  31. Novo México : 13 de março de 1913
  32. Nebraska : 14 de março de 1913
  33. Nova Jersey : 17 de março de 1913
  34. Tennessee : 1º de abril de 1913
  35. Pensilvânia : 2 de abril de 1913
  36. Connecticut : 8 de abril de 1913
    Com 36 estados tendo ratificado a Décima Sétima Emenda, ela foi certificada pelo Secretário de Estado William Jennings Bryan em 31 de maio de 1913, como parte da Constituição. A alteração foi posteriormente ratificada por:
  37. Louisiana : 11 de junho de 1914
  38. Alabama : 11 de abril de 2002
  39. Delaware : 1º de julho de 2010 (depois de rejeitar a emenda em 18 de março de 1913)
  40. Maryland : 1º de abril de 2012
  41. Rhode Island : 20 de junho de 2014

A legislatura de Utah rejeitou a emenda em 26 de fevereiro de 1913. Nenhuma ação sobre a emenda foi concluída pela Flórida , Geórgia , Kentucky , Mississippi , Carolina do Sul , Virgínia , Alasca ou Havaí . O Alasca e o Havaí ainda não eram estados na época da proposta da emenda e nunca tomaram nenhuma ação oficial para apoiar ou se opor à emenda desde que alcançaram a condição de estado.

Efeito

A Décima Sétima Emenda alterou o processo de eleição dos senadores dos Estados Unidos e mudou a forma como as vagas seriam preenchidas. Originalmente, a Constituição exigia que as legislaturas estaduais preenchessem as vagas no Senado.

De acordo com o juiz Bybee, a Décima Sétima Emenda teve um impacto dramático na composição política do Senado dos Estados Unidos. Antes que a Suprema Corte exigisse " um homem, um voto " em Reynolds v. Sims (1964), a má distribuição das legislaturas estaduais era comum. Por exemplo, condados rurais e cidades poderiam receber "peso igual" nas legislaturas estaduais, permitindo que um voto rural equivalesse a 200 votos municipais. As legislaturas estaduais mal distribuídas teriam dado aos republicanos o controle do Senado nas eleições de 1916 para o Senado . Com a eleição direta, cada voto representado igualmente, e os democratas mantiveram o controle do Senado.

A reputação de legislaturas estaduais corruptas e arbitrárias continuou a declinar quando o Senado juntou-se à Câmara dos Representantes na implementação de reformas populares. Bybee argumentou que a emenda levou à completa "ignomínia" para as legislaturas estaduais sem o apoio de uma verificação estadual do Congresso. Nas décadas que se seguiram à Décima Sétima Emenda, o governo federal pôde adotar medidas progressivas . No entanto, Schleiches argumenta que a separação das legislaturas estaduais e do Senado teve um efeito benéfico sobre os estados, pois levou as campanhas legislativas estaduais a se concentrarem em questões locais e não nacionais.

A legislação do New Deal é outro exemplo de expansão da regulamentação federal que anula as legislaturas estaduais que promovem seus interesses estaduais locais em carvão, petróleo, milho e algodão. Ure concorda, dizendo que não apenas cada senador agora está livre para ignorar os interesses de seu estado, mas os senadores "têm incentivo para usar seus poderes de aconselhamento e consentimento para instalar juízes da Suprema Corte que estão inclinados a aumentar o poder federal às custas da soberania do estado". . Ao longo da primeira metade do século 20, com um Senado eleito pelo povo confirmando indicações, tanto republicanas quanto democratas, a Suprema Corte começou a aplicar a Declaração de Direitos aos estados , derrubando as leis estaduais sempre que prejudicassem os cidadãos individuais do estado. O objetivo era limitar a influência dos ricos.

Preenchimento de vagas

A Décima Sétima Emenda exige que um governador convoque uma eleição especial para preencher as vagas no Senado . Ele também permite que a legislatura de um estado permita que seu governador faça nomeações temporárias, que duram até que uma eleição especial seja realizada para preencher a vaga. Atualmente, apenas quatro estados (Dakota do Norte, Oregon, Rhode Island e Wisconsin) permitem tais nomeações. A Constituição não estabelece como o nomeado temporário deve ser selecionado.

Primeiras eleições diretas para o Senado

Oklahoma , admitido como estado em 1907, escolheu um senador por eleição legislativa três vezes: duas vezes em 1907, quando foi admitido, e uma vez em 1908. Em 1912, Oklahoma reelegeu Robert Owen por voto popular consultivo.

Oregon realizou primárias em 1908 nas quais os partidos apresentariam candidatos para aquele cargo, e a legislatura estadual prometeu escolher o vencedor como o novo senador.

O Novo México , admitido como estado em 1912, escolheu apenas seus dois primeiros senadores legislativamente. O Arizona , admitido como estado em 1912, escolheu seus dois primeiros senadores por voto popular consultivo. O Alasca e o Havaí , admitidos como estados em 1959, nunca escolheram um senador dos EUA legislativamente.

A primeira eleição sujeita à Décima Sétima Emenda foi uma eleição tardia na Geórgia realizada em 15 de junho de 1913 . Augustus Octavius ​​Bacon, entretanto, não teve oposição.

As primeiras eleições diretas para o Senado após a adoção da Décima Sétima Emenda foram:

Processos judiciais e controvérsias de interpretação

Em Trinsey v. Pensilvânia (1991), o Tribunal de Apelações do Terceiro Circuito dos Estados Unidos se deparou com uma situação em que, após a morte do senador John Heinz da Pensilvânia , o governador Bob Casey providenciou uma substituição e uma eleição especial que não incluiu um primário . Um eleitor e candidato em potencial, John S. Trinsey Jr., argumentou que a falta de uma primária violava a Décima Sétima Emenda e seu direito de voto sob a Décima Quarta Emenda . O Terceiro Circuito rejeitou esses argumentos, determinando que a Décima Sétima Emenda não exige primárias.

Outro assunto de análise é se os estatutos que restringem a autoridade dos governadores para nomear substitutos temporários são constitucionais. Vikram Amar , escrevendo no Hastings Constitutional Law Quarterly , afirma que a exigência de Wyoming de que seu governador preencha uma vaga senatorial nomeando uma pessoa do mesmo partido que a pessoa que desocupou o cargo viola a Décima Sétima Emenda. Isso se baseia no texto da Décima Sétima Emenda, que afirma que "a legislatura de qualquer estado pode autorizar seu executivo a fazer nomeações temporárias". A emenda apenas autoriza a legislatura a delegar autoridade ao governador e, uma vez que essa autoridade tenha sido delegada, não permite que a legislatura intervenha. A autoridade é decidir se o governador terá o poder de nomear senadores temporários, não os quais o governador pode nomear. Sanford Levinson , em sua refutação a Amar, argumenta que, em vez de se envolver em uma interpretação textual , aqueles que examinam o significado das disposições constitucionais devem interpretá-las da maneira que forneça o maior benefício, e que o fato de os legisladores serem capazes de restringir a autoridade de nomeação governamental fornece um benefício substancial para os estados.

Esforços de reforma e revogação

Apesar das controvérsias sobre os efeitos da Décima Sétima Emenda, surgiram defensores para reformar ou revogar a emenda. Sob a administração do presidente Barack Obama em 2009, quatro senadores democratas deixaram o Senado para cargos no Executivo: Barack Obama (presidente), Joe Biden (vice-presidente), Hillary Clinton (secretária de Estado) e Ken Salazar (secretário do Interior). Surgiram controvérsias sobre as nomeações de sucessores feitas pelo governador de Illinois, Rod Blagojevich , e pelo governador de Nova York, David Paterson . Novo interesse foi despertado em abolir a disposição para a nomeação do Senado pelo governador. Conseqüentemente, o senador Russ Feingold, de Wisconsin, e o representante David Dreier, da Califórnia, propuseram uma emenda para remover esse poder; os senadores John McCain e Dick Durbin tornaram-se co-patrocinadores, assim como o deputado John Conyers .

Alguns membros do movimento Tea Party defenderam a revogação total da Décima Sétima Emenda, alegando que ela protegeria os direitos dos estados e reduziria o poder do governo federal. Em 2 de março de 2016, a legislatura de Utah aprovou a Resolução Conjunta nº  2 do Senado, pedindo ao Congresso que oferecesse uma emenda à Constituição dos Estados Unidos que revogaria a Décima Sétima Emenda. Em 2010, nenhum outro estado havia apoiado tal emenda, e alguns políticos que fizeram declarações a favor da revogação da emenda posteriormente reverteram sua posição sobre isso.

Em 28 de julho de 2017, depois que os senadores John McCain , Susan Collins e Lisa Murkowski votaram não na tentativa de revogação do Affordable Care Act , Health Care Freedom Act, o ex-governador do Arkansas Mike Huckabee endossou a revogação da Décima Sétima Emenda, alegando que os senadores escolhidos pelas legislaturas estaduais trabalharão para seus estados e respeitarão a Décima Emenda, e também que a eleição direta de senadores é uma das principais causas do " pântano ".

Em setembro de 2020, o senador Ben Sasse, de Nebraska, endossou a revogação da Décima Sétima Emenda em um artigo de opinião do Wall Street Journal .

Citações

Referências gerais e citadas

links externos