Senado do Cazaquistão - Senate of Kazakhstan
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Senado Senat
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| Modelo | |
| Modelo | |
| História | |
| Fundado | 1996 |
| Precedido por | Soviete Supremo |
| Liderança | |
Mäulen Äşimbaev desde 4 de maio de 2020 |
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| Estrutura | |
| Assentos | 49 membros |
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Grupos políticos |
Não partidário: 49 assentos
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Duração do mandato |
6 anos |
| Eleições | |
| 34 assentos indiretamente eleitos pelos mäslihats locais , 15 são nomeados pelo Presidente | |
Última eleição |
12 de agosto de 2020 |
| Ponto de encontro | |
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| Nur-Sultan , Cazaquistão | |
| Local na rede Internet | |
| http://www.parlam.kz/en/ | |
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O Senado do Cazaquistão ( Cazaquistão : Qazaqstan Parlamentınıñ Senaty , Қазақстан Парламентінің Сенаты ) é a casa superior de duas câmaras em Cazaquistão 's legislatura , conhecido como o Parlamento ( Parlamenti ). O Senado é composto por membros eleitos: dois de cada região e dois de três municípios que são Almaty , Nur-Sultan e Shymkent .
Os membros do Senado são eleitos por sufrágio indireto por voto secreto. Metade dos membros eleitos do Senado se candidata a eleições a cada três anos. Quinze membros são nomeados pelo Presidente do Cazaquistão com o objetivo de garantir a representação de todos os diversos componentes culturais nacionais da sociedade. O mandato dos membros do Senado é de 6 anos.
De acordo com as normas constitucionais do Parlamento da quinta convocação, os membros do Senado eleitos em 2011 e 2014 e os nomeados pelo Presidente da República do Cazaquistão em 2011 e 2013 continuam em funções.
História
O Senado do Cazaquistão foi estabelecido logo após o referendo constitucional do Cazaquistão em 1995, realizado em 30 de agosto de 1995, onde os eleitores aprovaram um novo projeto de Constituição que formou um Parlamento bicameral que incluiu o Senado da Câmara Alta no Cazaquistão pela primeira vez. De acordo com a Constituição, o mandato dos senadores da 1ª convocação era de 4 anos, enquanto a metade dos senadores era reeleita a cada 2 anos. No rescaldo das eleições realizadas em 5 de dezembro de 1995, 40 senadores foram eleitos, nos quais 2 cada um de 19 regiões e a capital do Cazaquistão, que na época era Almaty dos mäslihats (legislaturas locais), membros e 7 senadores foram nomeados pelo presidente Nursultan Nazarbayev . O Senado foi convocado para a primeira sessão em 30 de janeiro de 1996.
Em 8 de outubro de 1997, as eleições para senadores de 4 anos foram realizadas em conexão com o fim do mandato dos senadores que foram eleitos para 2 anos. Após a reforma administrativa anterior e a otimização das regiões, foram eleitos 15 senadores, realizados em 14 regiões e em Almaty . Após a declaração de Akmola como a nova capital do Cazaquistão, as eleições para senadores foram realizadas em 11 de fevereiro de 1998 na cidade.
Em 7 de outubro de 1998, emendas à Constituição do Cazaquistão foram adotadas, segundo as quais o mandato de um senador foi aumentado para 6 anos, enquanto a outra metade dos senadores deveria ser a cada 3 anos. Em conexão com o término do mandato dos Senadores eleitos em 1995 para um mandato de 4 anos, as reeleições ocorreram em 17 de setembro de 1999, sendo os Senadores eleitos para um mandato de 6 anos. Os senadores eleitos em 1997 continuaram atuando na 2ª convocação até dezembro de 2002.
Em 21 de maio de 2007, emendas à Constituição do Cazaquistão foram adotadas. O número de senadores nomeados pelo Presidente do Cazaquistão aumentou de 7 para 15. Em 29 de agosto de 2007, por um decreto presidencial, 8 novos senadores foram nomeados, portanto, o número de assentos no Senado aumentou de 39 para 47.
Em junho de 2018, a cidade de Shymkent se tornou um município , o que levou a uma eleição para o Senado na cidade de Mäslihat em 5 de outubro de 2018. Como resultado, o número de assentos no senado aumentou de 47 para 49.
Em maio de 2019, o status de "Senador Honorário" foi estabelecido, o qual foi concedido ao primeiro Presidente do Cazaquistão, Nursultan Nazarbayev por "sua notável contribuição para a formação das bases constitucionais e legais da República do Cazaquistão como uma instituição democrática e secular , estado legal e social, bem como para a formação e desenvolvimento do parlamentarismo interno. "
Poderes do Senado
Sessões conjuntas do Senado e Mazhilis
De acordo com a Constituição e a lei constitucional "No Parlamento da República do Cazaquistão", o Parlamento em sessões conjuntas das Câmaras deve:
- fazer emendas e acréscimos à Constituição sob proposta do Presidente da República do Cazaquistão;
- aprovar os relatórios do Governo e da Comissão de Contas sobre a execução do orçamento republicano. Se o parlamento não aprovar o relatório do governo sobre a implementação do orçamento republicano, isso significa uma moção de censura do Parlamento contra o governo;
- têm o direito de delegar ao Presidente poderes legislativos por um período não superior a um ano, por dois terços dos votos do número total de deputados de cada Câmara, por iniciativa do Presidente;
- decidir questões de guerra e paz;
- adotar decisões relativas ao uso das Forças Armadas da República para o cumprimento de obrigações internacionais de apoio à paz e segurança, sob proposta do Presidente da República;
- ouvir mensagens anuais do Conselho Constitucional da República sobre o estado da legalidade constitucional na República;
- formar comissões conjuntas das Câmaras; eleger e destituir seus presidentes; ouvir relato da atividade das comissões;
- exercer as demais competências atribuídas ao Parlamento pela Constituição.
Sessões separadas do Senado e Mazhilis
O Parlamento em sessões separadas das Câmaras através da consideração consecutiva de questões, primeiro nos Mazhilis e depois no Senado, deve adotar leis e leis constitucionais e deve:
- aprovar o orçamento da república, fazer emendas e acréscimos;
- estabelecer e remover taxas e impostos estaduais;
- estabelecer o procedimento que trata das questões de divisão territorial administrativa do Cazaquistão;
- instituir prêmios estaduais, títulos honorários, militares e outros, posições graduadas, níveis diplomáticos da República do Cazaquistão e definir os símbolos estaduais da República;
- decidir questões de empréstimos do Estado e prestação de assistência econômica e de outra natureza pela República;
- emitir atos de anistia aos cidadãos;
- ratificar e denunciar os tratados internacionais da República.
Também deve:
- discutir relatórios de execução do orçamento da república;
- conduzir a segunda rodada de discussões e votação de projetos de lei e artigos separados que foram objeto de objeções do Presidente;
- apresentou uma iniciativa apelando a um referendo nacional.
Poderes exclusivos do Senado do Parlamento
O seguinte deverá pertencer à jurisdição exclusiva do Senado:
- eleição e exoneração do cargo de Presidente do Supremo Tribunal e juízes do Supremo Tribunal da República sob proposta do Presidente da República do Cazaquistão e do seu juramento;
- aprovação da nomeação do Procurador-Geral e do Presidente do Comitê de Segurança Nacional pelo Presidente da República do Cazaquistão;
- assumir todas as funções do Parlamento da República na adoção de leis e leis constitucionais no período de ausência temporária dos Mazhilis após a sua dissolução antecipada (Em duas ocasiões o Senado assumiu todas as funções do Parlamento na adoção de leis e leis constitucionais: de 21 de junho a 11 de julho de 2007 e de 16 de novembro de 2011 a 19 de janeiro de 2012);
- Exercer as demais competências atribuídas ao Senado da Assembleia da República pela Constituição.
Autoridades especiais do Senado do Parlamento
Cada Câmara, independentemente, sem a participação de outra Câmara:
- nomear dois membros do Conselho Constitucional; nomear dois membros para um mandato de cinco anos para a Comissão Eleitoral Central e três membros do Comitê de Contas para controlar a execução do orçamento republicano;
- extinguir os poderes dos membros das Câmaras;
- realizar audiências parlamentares sobre questões de sua jurisdição;
- ouvir relatórios de membros do Governo da República sobre os temas da sua atividade;
- constituir órgãos de coordenação e de trabalho das Câmaras;
- adotar o regulamento de suas atividades e demais deliberar sobre as questões de organização e procedimentos internos das Câmaras.
Liderança
Presidente do Senado
O Presidente do Senado é uma pessoa eleita pelo Senado entre os deputados por voto secreto. A candidatura para o cargo de Presidente é indicada pelo Presidente do Cazaquistão .
Mäulen Äşimbaev é o atual presidente do Senado.
Vice-Presidente do Senado
A presidência do Senado tem dois vice-presidentes que realizam as tarefas atribuídas pela presidência. Os Vice-Presidentes são eleitos pelos deputados do Senado que são nomeados pelo Presidente .
Existem dois vice-presidentes do Senado que são Asqar Şäkirov e Nurlan Äbdirov .
Direitos, requisitos e responsabilidades dos senadores
Um membro do Parlamento deve ser cidadão da República do Cazaquistão e residente permanente em seu território nos últimos dez anos.
Para exercer os cargos, os senadores devem ter pelo menos 30 anos de idade com ensino superior e 5 anos de experiência profissional, com residência permanente no território da região determinada, cidade de importância republicana ou capital da República há pelo menos 3 anos.
Os poderes de deputado começam a partir do momento do seu registo como deputado pela Comissão Central de Eleições da República.
Na primeira sessão do Parlamento na sessão conjunta de suas Câmaras, os MPs prestam juramento ao povo do Cazaquistão: "Juro solenemente servir ao povo do Cazaquistão, para fortalecer a integridade e a independência da República do Cazaquistão, para obedecer estritamente às suas Constituição e leis, para cumprir com honestidade as altas atribuições de um deputado que me foi designado ”.
A administração do juramento é feita pelo Presidente em cerimónia na presença de membros do Governo, do Conselho Constitucional, juízes do Supremo Tribunal, ex-presidentes da República.
Os senadores, junto com todos os outros parlamentares, devem participar dos trabalhos do Parlamento e de seus órgãos; eles só podem votar pessoalmente.
O Deputado ao Senado exerce o direito de voto decisivo em todas as questões apreciadas nas sessões do Parlamento e dos órgãos de que é membro.
Os senadores têm o direito de:
- eleger e ser eleito para os órgãos de trabalho do Parlamento e do Senado;
- apresentar propostas e comentários sobre a pauta da sessão, o procedimento e o conteúdo dos assuntos discutidos;
- expressar opinião sobre as nomeações eleitas ou nomeadas pelo Senado do Parlamento ou consentir nas nomeações feitas pelo Parlamento e pelo Senado;
- apresentar propostas à Mesa da Câmara sobre questões em sessão conjunta das Câmaras do Parlamento e em sessão do Senado do Parlamento e, se as suas propostas forem rejeitadas - submetê-las à apreciação do Senado;
- submeter questões para consideração em reuniões de órgãos de trabalho do Parlamento e do Senado do Parlamento;
- propor a realização de uma audição pelos funcionários responsáveis perante as Câmaras do Parlamento numa sessão conjunta do Parlamento;
- realizar consultas de MP na ordem estabelecida em lei;
- participar de debates, para fazer consultas aos palestrantes, e também ao presidente;
- apresentar argumentos sobre seu voto a favor de certas alterações e compartilhar informações;
- fazer emendas a projetos de lei, resoluções e outros decretos aceitos pelo Parlamento;
- informar os membros do Parlamento sobre os apelos de significado público dos cidadãos;
- ver os textos dos discursos do deputado em relatórios taquigráficos e nas atas das sessões do Parlamento;
- solicitar informações e documentos necessários à sua atuação junto a órgãos e autoridades estaduais; os órgãos e funcionários estaduais devem fornecer aos parlamentares os documentos e materiais solicitados, levando em consideração os segredos protegidos por lei;
- exercer outros poderes de acordo com a presente Lei Constitucional da República do Cazaquistão "Sobre o Parlamento da República do Cazaquistão e o estatuto dos deputados", regras do Parlamento e das suas Câmaras.
Atividades parlamentares
As comissões permanentes do Senado no âmbito de sua competência têm liberdade para escolher formas e métodos de atuação, interagir com órgãos do Estado e sindicatos públicos, examinar e levar em conta a opinião pública, realizar audiências parlamentares, horários de governo, conferências, mesas redondas, reuniões , apresentações e outros eventos parlamentares.
As comissões do Senado realizam sessões de visita em todas as regiões a fim de examinar a opinião pública sobre os projetos de lei em consideração pelo Parlamento e outras questões urgentes.
Os deputados visitam trimestralmente as suas ou outras regiões e reúnem-se com diferentes grupos de pessoas, conhecem a situação no terreno, respondem às perguntas dos cidadãos, comentam as principais disposições das leis aprovadas pelo Parlamento.
Comitês permanentes
- Comissão de Legislação Constitucional, Sistema Judicial e Órgãos de Execução da Lei
- Comitê de Finanças e Orçamento
- Comissão de Relações Internacionais, Defesa e Segurança
- Comitê de Desenvolvimento Econômico e Empreendedorismo
- Comissão de Desenvolvimento Social e Cultural e Ciência
- Comitê de Exploração de Recursos Naturais e Desenvolvimento de Áreas Rurais
Inquéritos e perguntas dos deputados
O inquérito dos deputados é um pedido oficial dirigido em sessões conjuntas e separadas das Câmaras do Parlamento a funcionários públicos para obter informações sobre questões específicas relacionadas com a competência deste órgão ou de um funcionário.
O membro do Senado tem o direito de fazer um inquérito ao Primeiro-Ministro e ao Governo , Presidente do Banco Nacional, Presidente e membros da Comissão Eleitoral Central , Procurador-Geral , Presidente da Comissão de Segurança Nacional , Presidente e membros da Comissão de Contas pelo controle da execução do orçamento republicano.
Até agora, membros do Senado fizeram mais de mil inquéritos sobre diversos assuntos do Estado e da vida pública.
Atividades internacionais do Senado
O envolvimento do parlamento nas atividades internacionais do Cazaquistão e o engajamento dos parlamentares na identificação e implementação da política externa do nosso país aumentou significativamente.
Os senadores participam ativamente no trabalho de organizações interparlamentares como a Assembleia Interparlamentar dos Estados-Membros da Comunidade dos Estados Independentes, a Assembleia Interparlamentar da Comunidade Económica da Eurásia, as Assembleias Parlamentares da CSTO, a Assembleia Parlamentar da OSCE, a União Interparlamentar, a União Europeia Parlamento, Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, Assembleia Parlamentar da OTAN, Turk PA.
O Senado do Parlamento faz uma contribuição significativa para a atividade de organizações interparlamentares e promoção do diálogo interparlamentar, aumentando a integração do Cazaquistão na comunidade mundial, aumentando seu papel e capacidade de moldar o processo de tomada de decisão de acordo com seus interesses nacionais.
Envolvimento do Senado do Parlamento em organizações parlamentares internacionais:
- Assembleia Parlamentar da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE PA)
- Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (PACE)
- União Interparlamentar (UIP)
- Assembleia Parlamentar da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN PA)
- Assembleia Interparlamentar dos Estados Membros da Comunidade de Estados Independentes (IPA CIS)
- Assembleia Interparlamentar da Comunidade Económica da Eurásia (IPA EurAsEC)
- Assembleia Parlamentar da Organização do Tratado de Segurança Coletiva (PA CSTO)
- União Parlamentar da Organização de Cooperação Islâmica (OIC PU)
- Fórum Asiático de Parlamentares sobre População e Desenvolvimento (AFPPD)
- Assembleia Parlamentar Asiática (APA)
- Assembleia Parlamentar dos Países de Língua Turca (TurkPA)
- Comitê de Cooperação Parlamentar "República do Cazaquistão - União Europeia" (CPC RK-EU)
- O Senado formou 1 comissão e 44 grupos de amizade com parlamentos de outros países.
Referências
links externos
Coordenadas : 51 ° 10′47 ″ N 71 ° 26′48 ″ E / 51,17972 ° N 71,44667 ° E