Regra de autoexecução - Self-executing rule

A regra autoexecutável , também conhecida como " julgar e aprovar ", é uma medida processual usada pelo Congresso dos Estados Unidos para aprovar uma regra legislativa que contenha tal disposição, a Câmara dos Representantes então considera uma segunda parte da legislação como aprovada sem exigir votação em separado, desde que especificado na regra. Ou seja, se a votação da regra for aprovada, a segunda parte da legislação será aprovada como parte da votação da regra.

Ao considerar um projeto de lei para debate, a Câmara deve primeiro adotar uma regra para o debate, conforme proposto pelo Comitê de Regras da Câmara . Esta regra vem na forma de uma resolução que especifica quais questões ou projetos de lei devem ser considerados pela Câmara. Se a Câmara votar para aprovar uma regra que contenha uma cláusula autoexecutável, ela simultaneamente concorda em dispor do assunto separado conforme especificado pela regra. Por exemplo, modificações ou emendas podem ser aprovadas enquanto o projeto de lei subjacente também é aprovado ao mesmo tempo.

O procedimento é freqüentemente usado para agilizar o processo legislativo, embora alguns juristas questionem se o processo é constitucional.

Usos

O primeiro uso da regra autoexecutável, então conhecida como "resolução julgadora", foi em 1933.

Do 95º ao 98º Congresso (1977–1984), a regra de autoexecução foi usada oito vezes; foi então usado 20 vezes sob o presidente da Câmara, Tip O'Neill ( D ) no 99º Congresso, e 18 vezes sob o presidente do Parlamento Jim Wright (D) no 100º. Sob o Presidente Newt Gingrich ( R ), havia 38 regras autoexecutáveis ​​no 104º Congresso e 52 no 105º (1995–1998). Sob o Presidente Dennis Hastert (R), havia 40 regras autoexecutáveis ​​no 106º Congresso, 42 no 107º e 30 no 108º (1999–2007).

Em março de 2010, o procedimento foi uma opção considerada, mas depois rejeitada, pela Presidente da Câmara Nancy Pelosi (D) e pelos democratas do Congresso para aprovar a Lei de Reconciliação de 2010 ( HR 4872 ) e a Lei de Proteção ao Paciente e Cuidados Acessíveis ( HR 3590 ), como parte da iniciativa de reforma do sistema de saúde do presidente Obama .

Argumentos legais

Alguns analistas questionaram a constitucionalidade da regra autoexecutável. Alguns advogados e grupos de defesa pública citam o caso da Suprema Corte de 1998, Clinton v. Cidade de Nova York, relacionado ao veto de itens de linha , e o caso de 1983, Serviço de Imigração e Naturalização v. Chadha 462 US 919 (1983), relativo ao veto legislativo para apoiar essas reivindicações. Outros apontam para um caso de 2006 perante o Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito de Colúmbia a respeito da Lei de Redução de Déficit , que, em parte, decidiu a favor da disposição autoexecutável. Essa decisão foi mantida em apelação em 2007, mas nunca foi discutida perante a Suprema Corte.

Veja também

Referências

Leitura adicional

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