Secretário de estado (governo estadual dos EUA) - Secretary of state (U.S. state government)
| Este artigo faz parte de uma série sobre o |
| Governos estaduais dos Estados Unidos |
|---|
 |
|
|
| Executivo |
|
| Legislativo |
|
| Judiciário |
 Portal de política portal dos Estados Unidos
|
O secretário de estado é um funcionário dos governos estaduais de 47 dos 50 estados dos Estados Unidos , bem como de Porto Rico e de outras possessões dos Estados Unidos. Em Massachusetts , Pensilvânia e Virgínia , esse funcionário é chamado de secretário da comunidade . Nos estados que têm um, o secretário de estado é o secretário-chefe do estado e geralmente é o guardião principal de registros estaduais importantes. Nos estados do Alasca , Havaí e Utah , não há secretário de estado; nesses estados, muitas funções que um secretário de estado normalmente executaria estão sob o domínio do vice-governador . Assim como o vice-governador, na maioria dos estados, o secretário de estado está na linha de sucessão para suceder ao governador, na maioria dos casos imediatamente atrás do vice-governador. Em três estados sem vice-governador ( Arizona , Oregon e Wyoming ), bem como no território norte-americano de Porto Rico , o secretário de estado é o primeiro na linha de sucessão em caso de vaga para governador.
Atualmente, em 35 estados, o secretário de estado é eleito, geralmente para um mandato de quatro anos. Em outros, o secretário de estado é nomeado pelo governador com confirmação no respectivo Senado estadual; Flórida , Oklahoma , Texas e Virgínia estão entre os estados com essa prática. Em três estados, o secretário de estado é eleito pelo legislativo estadual ; a Assembleia Geral do Tennessee se reúne em convenção conjunta para eleger o Secretário de Estado para um mandato de quatro anos, e a Legislatura do Maine e o Tribunal Geral de New Hampshire também selecionam seus secretários de estado, mas para mandatos de dois anos. O secretário de estado mais antigo da história foi Thad A. Eure, da Carolina do Norte , que serviu de 1936 a 1989.
Os secretários de estado, ou os que atuam nessa qualidade, pertencem à Associação Nacional dos Secretários de Estado .
Obrigações
As funções reais de um secretário de estado variam amplamente de estado para estado. Na maioria dos estados, o gabinete do secretário de estado é uma criação do projeto original da constituição estadual . No entanto, em muitos casos, as responsabilidades foram adicionadas por estatuto ou ordem executiva .
Deveres na maioria dos estados
A função mais comum, e provavelmente a mais importante, dos secretários de estado é servir como o principal oficial eleitoral do estado (embora muitos estados também tenham supervisores de eleições , que geralmente são funcionários eleitos do condado). Em 38 estados, a responsabilidade final pela condução das eleições, incluindo a aplicação das regras de qualificação, supervisão da regulamentação financeira e estabelecimento dos procedimentos do dia da eleição recai sobre o secretário de estado. As exceções são Alasca, Delaware, Havaí, Illinois, Maryland, Nova York, Carolina do Norte, Oklahoma, Carolina do Sul, Utah, Virgínia e Wisconsin.
A Flórida é um dos muitos estados em que isso é verdade e, por esse motivo, durante a recontagem das eleições na Flórida , a secretária de Estado da Flórida, Katherine Harris, tornou-se uma das poucas secretárias estaduais a se tornar bem conhecida nacionalmente.
Na grande maioria dos estados, o secretário de estado também é responsável pela administração do Código Comercial Uniforme , uma lei que prevê a aplicação uniforme de contratos e práticas comerciais nos Estados Unidos, incluindo o registro de gravames sobre bens pessoais . Paralelamente a esse dever, na maioria dos estados o Secretário de Estado é responsável pelo registro da marca estadual e pelo fretamento de empresas (geralmente incluindo sociedades e sociedades ) que desejam operar em seu estado. Assim, na maioria dos estados, o secretário de estado também mantém todos os registros das atividades empresariais no estado. E, em alguns estados, o secretário de estado também tem autoridade regulatória ampla e real sobre as empresas.
Além dos registros comerciais, o gabinete do secretário de estado é o principal repositório de registros oficiais talvez na maioria dos estados. Isso inclui, na maioria dos estados, as cópias oficiais de documentos estaduais, incluindo a cópia oficial real da constituição estadual (e em Delaware , a cópia estatal da Declaração de Direitos dos Estados Unidos ) cópias formais de atos legislativos promulgados em lei, ordens executivas emitidas pelo governador, e regulamentos e interpretações de estatutos emitidos por agências reguladoras estaduais. Em pelo menos uma meia dúzia de estados, este registro mantendo autoridade se estende a atos civis , tais como casamentos , certidões de nascimento e adoção e divórcio decretos. Muitos estados também exigem que o gabinete do secretário de estado também mantenha registros de transações e propriedade de terras.
Em pelo menos 35 estados, o secretário de estado também é responsável pela administração dos cartórios . E quase todos os estados também designam (quase sempre na própria constituição do estado) que o Secretário de Estado será o "Guardião do Grande Selo " do estado. Aparentemente, isso requer que o secretário tome decisões sobre onde o selo do estado deve ser afixado, seja na legislação, nos contratos do estado ou em outros documentos oficiais.
Os estados que tratam de programas de confidencialidade muitas vezes colocam o Secretário de Estado encarregado de administrá-los.
Deveres menos comuns
Cerca de uma dúzia de estados atribuem ao secretário de estado a tarefa de emitir licenças profissionais. Isso inclui médicos , encanadores , esteticistas , empreiteiros gerais e, em pelo menos dois estados, ministros (para realizar casamentos ). Em Nevada , Pensilvânia e Virgínia Ocidental , o secretário de Estado deve liberar qualquer pessoa que deseje atuar como agente esportivo para um atleta profissional .
Em vários estados (incluindo Indiana , Mississippi , Massachusetts e Wyoming ), o secretário de estado é responsável pela supervisão da indústria de valores mobiliários .
Em Illinois , Maine e Michigan , o secretário de estado é responsável pela emissão de carteiras de motorista , registros de veículos motorizados e coleta de impostos sobre veículos motorizados. Em muitos outros estados, essas funções são atribuídas a organizações como departamentos de veículos motorizados , transporte ou polícia estadual .
Em vários estados, o secretário de estado também é responsável pelo monitoramento das atividades dos lobistas . Embora alguns possam considerar isso como uma extensão natural do papel de principal oficial eleitoral, o Secretário da Comunidade da Virgínia , que não é responsável pelas eleições naquele estado, é responsável por regular o lobby.
Em cerca de cinco estados, o secretário de estado é o responsável oficial pelo museu oficial do estado . Em alguns desses estados, e também em alguns estados sem museus oficiais, o secretário de estado é designado como o oficial responsável pela manutenção dos registros históricos do estado.
Alguns estados encarregaram o secretário de estado do uso do bem público. Na maioria dos casos, isso significa apenas edifícios públicos (geralmente o edifício do capitólio do estado ), mas no Mississippi também inclui algumas terras que são legalmente definidas como pertencentes ao estado, como tidelands .
Vários estados concedem uma autoridade estatutária técnica ao secretário de estado no domínio dos perdões e comutações . Na maioria dos casos, isso nada mais é do que a responsabilidade de afixar o selo estadual na proclamação do governador. No entanto, em Delaware e Nebraska , o secretário de estado faz parte de um conselho de perdão com o governador, e o secretário de estado comanda autoridade igual à do governador em qualquer decisão de perdão que seja emitida.
Desde o início da década de 1980, muitos estados aumentaram os esforços para desenvolver relações comerciais diretas com nações estrangeiras . Em vários desses estados, o secretário de estado do estado tem sido o principal responsável nessa área. Apesar disso, não deve haver confusão entre os deveres do secretário de Estado de um determinado estado e os do Secretário de Estado dos Estados Unidos . A proibição da Constituição dos Estados Unidos de que estados individuais tenham relações diplomáticas com estados estrangeiros é absoluta; essas funções recentemente desenvolvidas são de natureza puramente comercial.
No Maine e na Califórnia , em caso de empate eleitoral, é o secretário de estado que determina o vencedor por sorteio . Na Califórnia, isso não se estende às eleições primárias ou às eleições do governador ou vice-governador. No Maine, esse dever se aplica apenas às eleições primárias.
Responsabilidades únicas
Vários estados deram ao seu secretário de estado pelo menos uma responsabilidade que não é compartilhada por nenhum outro secretário de estado:
- Na Califórnia , adultos consentidos podem entrar em uma parceria doméstica registrando-se no Secretário de Estado.
- Em Connecticut , tornar-se moderador de debates políticos requer uma licença do Secretário de Estado.
- No Colorado , as sociedades de artes cênicas são obrigadas a enviar certas informações ao Secretário de Estado.
- Em Delaware , o Secretário de Estado supervisiona o Delaware Office of Veterans Services.
- Em Illinois , o secretário de estado é escrivão ex officio do Tribunal de Reivindicações. Além disso, o Secretário de Estado é responsável pela aplicação dos estatutos estaduais de furto de veículos automotores e pela regulamentação da indústria automotiva.
- Em Indiana , o Secretário de Estado é responsável pela regulamentação das concessionárias de automóveis .
- Em Iowa , o Secretário de Estado concede o prêmio Carrie Chapman Catt a todas as escolas em Iowa que se inscrevem e registram pelo menos 90% de seus alunos qualificados para votar. O prêmio leva o nome de Iowan, que foi uma líder nacional no movimento sufragista feminino.
- Em Kentucky , o Secretário de Estado supervisiona o Escritório de Terras do Estado, que mantém um registro permanente das concessões de terras, mandados e pesquisas do estado.
- Na Louisiana , as notificações de aposentadoria de funcionários e funcionários do estado são enviadas ao Secretário de Estado.
- Em Maryland , os incorporadores de condomínios residenciais e timeshares devem se registrar no Secretário de Estado.
- Em Massachusetts , o Secretário da Commonwealth funciona como registro de escrituras para todo o estado, mantendo filiais em cada condado.
- Em Michigan , as seguradoras autoras que redigem apólices para residentes de Michigan devem enviar as informações do segurado ao Secretário de Estado.
- Em Minnesota , os membros dos conselhos estaduais, comissões e conselhos são nomeados por meio de um processo de nomeação aberta com base no mérito administrado pelo Secretário de Estado. A lei estadual também exige que o Secretário de Estado publique um relatório anual que forneça uma lista e descrição das funções, membros e estatísticas de cada conselho, comissão ou conselho estadual.
- No Mississippi , o Secretário de Estado tem a responsabilidade fiduciária pela aplicação das leis de terras e terras fiduciárias da décima sexta seção das escolas públicas, cuidado e gestão das terras fiduciárias públicas do estado e a disposição das terras confiscadas ao estado por falta de pagamento de anúncios taxas de valorem, entre outras taxas.
- Em Montana , o Secretário de Estado faz parte do Conselho de Examinadores, que atua como emissor da dívida do estado e aprova a venda de títulos para o estado.
- Em Nebraska , as agências de gestão de dívidas não podem operar sem primeiro obter uma licença do Secretário de Estado.
- Em Nevada , o Secretário de Estado é membro do conselho administrativo da Agência de Planejamento Regional de Tahoe , que protege o meio ambiente na Bacia do Lago Tahoe por meio de regulamentações de uso da terra.
- Em New Hampshire , a administração de registros vitais é responsabilidade do Secretário de Estado.
- Em Nova Jersey , o Secretário de Estado é responsável por aumentar e conscientizar a população sobre a diversidade étnica . Outras funções incluem a promoção do voluntariado e da alfabetização .
- Em Nova York , o Secretário de Estado é encarregado de supervisionar os milhares de cemitérios do estado . Além disso, o Secretário de Estado administra o Programa de Gerenciamento Costeiro do estado de acordo com os termos da Lei de Gerenciamento da Zona Costeira federal .
- Na Carolina do Norte , o Secretário de Estado protege os investidores processando as violações das leis de valores mobiliários do estado.
- Em Dakota do Norte , o Secretário de Estado é membro e secretário ex officio da Comissão de Emergência.
- Em Ohio , o Secretário de Estado é membro do Conselho de Distribuição, que se reúne a cada década após o censo decenal para redesenhar os limites de cada um dos 99 distritos da Câmara de Ohio e 33 do Senado de Ohio. Outros membros do Conselho de Distribuição são o Governador, o Auditor do Estado e dois membros, um republicano e um democrata, nomeados pelos líderes legislativos estaduais.
- Em Oregon , o Secretário de Estado é o Auditor de Contas Públicas em virtude da constituição do estado e, nessa qualidade, realiza auditorias financeiras , de conformidade e de desempenho de agências estaduais e governos locais.
- Na Pensilvânia , o secretário da Commonwealth supervisiona a Comissão Atlética do Estado, que regula o boxe profissional e as artes marciais mistas.
- Em Porto Rico , o Secretário de Estado emite licenças de bingo.
- Em Rhode Island , as agências estaduais e os governos locais são obrigados a apresentar avisos de reuniões públicas com o Secretário de Estado sob os auspícios da Lei de Reuniões Abertas do estado. O Secretário de Estado, por sua vez, publica os referidos editais online.
- Na Carolina do Sul , o Secretário de Estado é responsável pelo registro das franquias de televisão a cabo .
- Em Dakota do Sul , o Secretário de Estado é a autoridade para a emissão de licenças de porte de arma escondida .
- No Tennessee , o Secretário de Estado regulamenta a arrecadação de fundos para desastres.
- No Texas , o Secretário de Estado registra spas de saúde.
- Em Utah , os governos locais e entidades de propósito limitado são obrigados a se registrar com o vice-governador, que desempenha a função de secretário de estado.
- Na Virgínia , o Secretário da Comunidade administra petições de clemência, restauração dos direitos civis e extradições, ao mesmo tempo que atua como elemento de ligação do governador com as tribos nativas americanas da Virgínia.
- Em Washington , o secretário de Estado é presidente ex officio do Conselho de Produtividade do estado. Por lei, o Conselho de Produtividade é encarregado de revisar as sugestões dos funcionários públicos para melhorar a prestação de serviços públicos e aumentar a eficiência das operações do governo.
- Na Virgínia Ocidental , os bancos de terrenos não podem operar a menos que tenham se registrado no Secretário de Estado.
- Em Wisconsin , o Secretário de Estado é, de acordo com a constituição do estado, um membro ex officio do Conselho de Comissários de Terras Públicas de Wisconsin, juntamente com o Tesoureiro do Estado e o Procurador Geral . O Conselho de Comissários de Terras Públicas investe os quatro fundos fiduciários de escolas de Wisconsin e administra de forma sustentável as terras fiduciárias restantes para o benefício da educação pública, do pré-jardim à universidade. Uma importante fonte de receita para os fundos fiduciários das escolas - o maior sendo o Common School Fund, com um valor justo de mercado de mais de US $ 1 bilhão - é o Programa de Empréstimos do Fundo Fiduciário do Estado do BCPL, que empresta o principal do fundo fiduciário para distritos escolares e municípios para financiamento público proponha projetos que contribuam para o desenvolvimento econômico, infraestrutura local, bens de capital e veículos, reparos e melhorias em edifícios ou refinanciamento de passivos existentes para reduzir custos de empréstimos futuros.
- No Wyoming , o Secretário de Estado é responsável por receber e registrar divulgações éticas de todos os legisladores estaduais e de cada um dos oficiais constitucionais do estado. Wyoming é o único estado da União que não possui uma comissão de ética.
Secretários de estado atuais
Veja também
- Lista de mulheres secretárias de estado (em estados sem vice-governadoras)
- Associação Nacional de Secretários de Estado
- Procurador geral do estado
- Tesoureiro do estado
- Oficial constitucional estadual
- Lista de funcionários eleitos em todo o estado dos EUA
- Oficial de retorno
- Lista de registros de empresas
Referências
Leitura adicional
- Jocelyn F. Benson. Secretários de Estado de Estado: Guardiões do Processo Democrático (Ashgate Publishing Company; 2010), 156 páginas; Um estudo de secretários de estado em nível estadual que enfoca seu papel como supervisores de eleições.
links externos
- Secretário de Estado de Negócios e Corporação Pesquisa via search-sos.org
- Listagem de sites para todos os 47 Secretários de Estado. , via statelocalgov.net
- Lista de todas as páginas de pesquisa corporativa da Secretaria de Estado , via SecStates.com
- Lista de todas as páginas de pesquisa de registros corporativos e entidades comerciais da Secretaria de Estado , via Businessentity.org