Grupo de Aconselhamento Científico para Emergências - Scientific Advisory Group for Emergencies

O Grupo de Aconselhamento Científico para Emergências ( SAGE ) é um órgão do governo britânico que assessora o governo central em emergências. Geralmente é presidido pelo Reino Unido 's Chefe Assessor Científico , atualmente Sir Patrick Vallance . Especialistas da academia e da indústria, juntamente com especialistas de dentro do governo, compõem a participação, que varia de acordo com a emergência. A SAGE ganhou destaque público por seu papel na pandemia COVID-19 de 2020 no Reino Unido .

História

No rescaldo do surto de BSE no Reino Unido , "o então Conselheiro Científico Chefe do Governo ( Lord May ) publicou Diretrizes sobre o Uso de Aconselhamento Científico na Elaboração de Políticas ; estas foram posteriormente revisadas, mais recentemente em junho de 2010 ... O Governo [mais tarde] desenvolveu os Princípios de Aconselhamento Científico para o Governo , que 'estabelecem as regras de engajamento entre o Governo e aqueles que fornecem aconselhamento científico e de engenharia independente'. Os Princípios aplicam-se a 'Ministros e departamentos do Governo, todos os membros dos Comités e Conselhos Consultivos Científicos [...] e outros conselhos científicos e de engenharia independentes ao Governo.' Eles detalham princípios relacionados a funções e responsabilidades, independência e transparência e abertura. " O parecer de maio foi atualizado em maio de 2011 em um documento intitulado Código de Prática para Comitês de Aconselhamento Científico (CoPSAC 2011).

"Em uma emergência em que seja necessário aconselhamento científico ou técnico para auxiliar na resposta à emergência, o Governo pode decidir que um" SAGE "é necessário; esta decisão pode ser tomada pelo Departamento do Governo Líder (LGD) ou pelo Gabinete do Governo em consulta com o Gabinete do Governo para a Ciência . O SAGE é normalmente presidido pelo Conselheiro Científico Chefe do Governo ... Cada SAGE é específico para emergências. A pandemia de gripe suína foi a primeira emergência em que o mecanismo SAGE foi utilizado; cinzas vulcânicas foi a segunda. "

O SAGE aconselhou o governo em uma série de eventos, incluindo:

Estrutura e função

O SAGE foi relatado em julho de 2020 para consistir em cerca de 20 participantes em um determinado momento. Os participantes são oriundos da academia e da prática, e os participantes de uma determinada reunião são decididos pelo Conselheiro Científico do Governo Britânico e pelo Diretor Médico da Inglaterra , dependendo da experiência necessária. Eles geralmente não são empregados pelo governo. Eles não operam sob instruções do governo. Além desses participantes, o SAGE também conta com a presença de funcionários de partes relevantes do governo e órgãos independentes que podem contribuir para as discussões com conhecimento relevante, por exemplo, Public Health England e os Conselheiros Científicos Chefes de departamentos governamentais. O governo não tem que agir de acordo com as conclusões do SAGE, e outros órgãos, incluindo outras fontes de aconselhamento científico, alimentam as decisões do governo. Apenas o Conselheiro Científico Chefe e o Diretor Médico podem falar em nome da SAGE.

Em 2020, o Governo do Reino Unido realizou uma revisão da estrutura do SAGE no contexto da pandemia COVID-19 .

Subcomitês podem ser delegados pela SAGE para estudar questões específicas. Durante a pandemia COVID-19, foram:

  • Scientific Pandemic Insights Group on Behaviors (SPI-B)
  • Grupo Científico de Influenza Pandêmica em Modelagem (SPI-M)
  • Grupo de Trabalho de Sorologia PHE
  • Rede de Informação Clínica COVID-19 (CO-CIN)
  • Grupo de Modelagem Ambiental (EMG)
  • Grupo de Trabalho de Tarefas e Conclusões para Crianças (TFC)
  • Hospital Onset COVID-19 Working Group (HOCI)
  • Subgrupo de Etnia
  • Grupo de Trabalho de Assistência Social (SCWG)

COVID-19

A pandemia COVID-19 de 2020 viu um papel ampliado e maior atenção dada ao SAGE.

Embora não seja proibido, até a pandemia COVID-19 de 2020, acredita-se que os conselheiros políticos nunca participaram das reuniões do SAGE em qualquer capacidade, nem há evidências de que 10 funcionários de Downing Street participassem dessas reuniões também. Foi relatado que Dominic Cummings e Ben Warner compareceram às reuniões do COVID-19. A sua assiduidade e participação foram amplamente criticadas, em particular por outros presentes “chocados, preocupados e preocupados com a imparcialidade dos conselhos”.

No início da pandemia, em abril de 2020, o SAGE foi criticado por falta de transparência. Para sua segurança e proteção, e por recomendação do Centro de Proteção da Infraestrutura Nacional , a lista dos membros atuais não foi divulgada, embora os membros pudessem, e muitos o fizeram, revelar sua própria filiação. Chris Whitty , falando ao Comitê de Saúde e Assistência Social sobre as reuniões do COVID-19 da SAGE e o anonimato de seus membros, disse que a SAGE recebeu "um conselho bastante claro do Centro para a Proteção da Infraestrutura Nacional, basicamente com base no fato de que SAGE é um subcomitê de COBRA ". Patrick Vallance argumentou em uma carta ao Parlamento que os cientistas eram protegidos pelo anonimato de "lobby e outras formas de influência indesejada".

A adesão à SAGE e seus subcomitês foi publicada em 4 de maio de 2020. Um registro dos interesses dos participantes foi publicado pela primeira vez em dezembro de 2020.

Participantes

Abril de 2020

Um relatório no The Guardian afirmou que os participantes de uma reunião do grupo em abril de 2020 incluíram:

Conselheiros seniores:

Especialistas médicos e científicos:

Conselheiros políticos:

Vallance escreveu que o SAGE inclui cientistas e especialistas de mais de vinte instituições diferentes. O SAGE também contém quatro grupos de especialistas, cada um com cinco e mais de quarenta membros.

Dominic Cummings foi confirmado por 10 Downing Street como tendo participado de uma reunião de 23 de março, mas o governo disse que Cummings não era membro do SAGE. A presença e participação de assessores do Primeiro-Ministro causou muitas críticas. Foi relatado que um participante considerou que as intervenções de Cummings às vezes influenciaram de forma inadequada o que se supõe ser um processo científico imparcial; outro expressou choque quando Cummings começou a participar das discussões do SAGE, em fevereiro, vendo isso como uma influência política indesejada sobre o que deveria ser "dados científicos não adulterados".

Maio de 2020

Em maio de 2020, o professor Neil Ferguson renunciou ao SAGE depois que o The Telegraph revelou que ele violou as regras de bloqueio para se encontrar com um parceiro. No mesmo dia da sua demissão, uma lista de participantes SAGE foi publicada pelo Governo do Reino Unido, 4 de maio de 2020. No entanto, observa que: "A permissão para publicar nomes foi solicitada a todos os participantes. Aqueles que não deram permissão não foram nomeados . " Além disso: "Essas reuniões também contam com a presença regular de funcionários do governo de Sua Majestade. Esses participantes não foram identificados." Nenhuma razão para o sigilo é fornecida. Dois participantes não deram permissão para serem identificados. Os participantes em maio de 2020 incluíram:

  • Sir Patrick Vallance , Conselheiro Científico Chefe do Governo
  • Professor Chris Whitty , Diretor Médico (Inglaterra) e Conselheiro Científico, Departamento de Saúde e Assistência Social
  • Professor John Aston, Conselheiro Científico Chefe, Home Office
  • Professora Wendy Barclay , Imperial College London
  • Professor Phil Blythe, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Transporte
  • Professor Sir Ian Boyd , Universidade de St Andrews
  • Professor Andrew Curran, Conselheiro Científico, Executivo de Saúde e Segurança
  • Dr. Gavin Debrera, Saúde Pública da Inglaterra
  • Professor Sir Ian Diamond, Estatístico Nacional, Escritório de Estatísticas Nacionais
  • Professora Yvonne Doyle , Diretora Médica, Saúde Pública da Inglaterra
  • Professor John Edmunds, Escola de Higiene e Medicina Tropical de Londres
  • Professor Sir Jeremy Farrar, Diretor, Wellcome Trust
  • Dr. Aidan Fowler, Serviço Nacional de Saúde da Inglaterra
  • Professora Julia Gog , Universidade de Cambridge
  • Dr. David Halpern , Equipe de Insights Comportamentais, Gabinete do Governo
  • Dra. Jenny Harries , Diretora Médica Adjunta
  • Dr. Demis Hassabis , Capacidade pessoal como cientista de dados
  • Professor Peter Horby , Universidade de Oxford
  • Dra. Indra Joshi , NHSX
  • Professora Dame Theresa Marteau , Universidade de Cambridge
  • Professora Dame Angela McLean, Conselheira Científica Chefe, Ministério da Defesa
  • Professor Graham Medley, London School of Hygiene & Tropical Medicine
  • Professor Andrew Morris, Universidade de Edimburgo
  • Professora Carole Mundell , Conselheira Científica Chefe, Foreign and Commonwealth Office
  • Professora Catherine Noakes , Universidade de Leeds
  • Dr. Rob Orford, Governo de Gales
  • Professor Michael Parker, Universidade de Oxford
  • Professor Sharon Peacock, Saúde Pública da Inglaterra
  • Professor Alan Penn, Conselheiro Científico Chefe, Ministério da Habitação, Comunidades e Governo Local
  • Professor Stephen Powis, Serviço Nacional de Saúde da Inglaterra
  • Dr. Mike Prentice, Serviço Nacional de Saúde da Inglaterra
  • Sr. Osama Rahman, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Educação
  • Professor Venki Ramakrishnan , ex-officio como Presidente da DELVE, convocado pela Royal Society
  • Professor Andrew Rambaut , Universidade de Edimburgo
  • Professor Tom Rodden, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Digital, Cultura, Mídia e Esporte
  • Professora Brooke Rogers, Kings College London
  • Dr. James Rubin, Kings College London
  • Professor Calum Semple, Universidade de Liverpool
  • Dr. Mike Short, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Comércio Internacional
  • Dr. Gregor Smith, Governo Escocês, Diretor Médico
  • Professor Sir David Spiegelhalter , Universidade de Cambridge
  • Professor Jonathan Van-Tam, Vice-Diretor Médico
  • Professor Russell Viner, University College London
  • Professora Charlotte Watts, Conselheira Científica Chefe, Departamento de Desenvolvimento Internacional
  • Professor Mark Walport, UK Research and Innovation
  • Professor Mark Woolhouse, Universidade de Edimburgo
  • Professora Lucy Yardley , Universidade de Bristol
  • Professor Ian Young, Executivo da Irlanda do Norte
  • Professora Maria Zambon, Saúde Pública da Inglaterra

Julho de 2020

Em julho de 2020, a lista de participantes foi atualizada para refletir reuniões recentes. O professor Neil Ferguson estava na lista. Desde 19 de novembro, a lista permanece inalterada e inclui:

  • Sir Patrick Vallance FMedSci FRS, Conselheiro Científico Chefe do Governo
  • Professor Chris Whitty CB FMedSci, Diretor Médico (Inglaterra) e Conselheiro Científico, Departamento de Saúde e Assistência Social
  • Professora Rebecca Allen, Universidade de Oxford
  • Professor John Aston, Conselheiro Científico Chefe, Home Office
  • Professor Charles Bangham Imperial College de Londres
  • Professora Wendy Barclay FMedSci Imperial College London
  • Professor Jonathan Benger UWE Bristol
  • Fliss Bennee, Governo Galês
  • Sr. Allan Bennett, Saúde Pública da Inglaterra
  • Professor Phil Blythe, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Transporte
  • Professor Chris Bonnell, Escola de Higiene e Medicina Tropical de Londres
  • Professor Sir Ian Boyd FRSE, Universidade de St Andrews
  • Professor Peter Bruce, Universidade de Oxford
  • Bolo Caroline, HDR-UK
  • Professor Andrew Curran, Conselheiro Científico, Executivo de Saúde e Segurança
  • Professor Paul Cosford, Saúde Pública da Inglaterra
  • Dr. Gavin Dabrera, Saúde Pública da Inglaterra
  • Professor Sir Ian Diamond FRSE FBA, Estatístico Nacional, Escritório de Estatísticas Nacionais
  • Professora Yvonne Doyle CB, Diretora Médica, Saúde Pública da Inglaterra
  • Professora Deborah Dunn-Walters, Universidade de Surrey
  • Professor John Edmunds OBE FMedSci, Escola de Higiene e Medicina Tropical de Londres
  • Professor Sir Jeremy Farrar FMedSci FRS, Diretor, Wellcome Trust
  • Professor Michael Ferguson, University of Dundee
  • Professor Neil Ferguson OBE FMedSci, Imperial College London
  • Professor Kevin Fenton, Saúde Pública da Inglaterra
  • Dr. Aidan Fowler FRCS, National Health Service England
  • Professora Julia Gog, Universidade de Cambridge
  • Professor Robin Grimes, Conselheiro Científico Chefe, Ministério da Defesa
  • Dr. Ian Hall, Universidade de Manchester
  • Dr. David Halpern, Equipe de Insights Comportamentais, Gabinete do Governo
  • Dido Harding, NHSI
  • Dra. Jenny Harries OBE, Diretora Médica Adjunta
  • Dr. Demis Hassabis FRS, Capacidade pessoal como cientista de dados
  • Professor Andrew Hayward, UCL
  • Professor Gideon Henderson, Conselheiro Científico Chefe, Defra
  • Professor Peter Horby, Universidade de Oxford
  • Professora Anne Johnson, UCL
  • Dra. Indra Joshi, NHSx
  • Dr. Vittal Katikireddi, Universidade de Glasgow
  • Dr. Ben Killingley, UCLH
  • Professor David Lalloo, Escola de Higiene e Medicina Tropical de Londres
  • Professora Janet Lord, Universidade de Birmingham
  • Professora Dame Theresa Marteau FMedSci, Universidade de Cambridge
  • Professora Dame Angela McLean FRS, Conselheira Científica Chefe, Ministério da Defesa
  • Dr. Jim McMenamin, Health Protection Scotland
  • Professor Graham Medley, London School of Hygiene & Tropical Medicine
  • Dra. Laura Merson, Universidade de Oxford
  • Professora Susan Michie FAcSS FMedSci, University College London
  • Professora Christine Middlemiss, Diretora Veterinária
  • Professor Andrew Morris FMedSci FRSE, Universidade de Edimburgo
  • Professor Paul Moss, Universidade de Birmingham
  • Professora Carole Mundell, Conselheira Científica Chefe, Foreign and Commonwealth Office
  • Professora Cath Noakes, Universidade de Leeds
  • Dr. Rob Orford, Governo de Gales
  • Professor Michael Parker, Universidade de Oxford
  • Professor Sharon Peacock FMedSci, Saúde Pública da Inglaterra
  • Professor Alan Penn, Conselheiro Científico Chefe, Ministério da Habitação, Comunidades e Governo Local
  • Dr. Pasi Penttinen, Centro Europeu para Prevenção e Controle de Doenças
  • Professor Guy Poppy, Conselheiro Científico Chefe, Food Standards Agency
  • Professor Steve Powis FRCP, National Health Service England
  • Dr. Mike Prentice, Serviço Nacional de Saúde da Inglaterra
  • Sr. Osama Rahman, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Educação
  • Professor Venki Ramakrishnan PRS, Ex Officio como Presidente da DELVE, convocado pela Royal Society
  • Professor Andrew Rambaut FRSE, Universidade de Edimburgo
  • Professor Tom Rodden, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Digital, Cultura, Mídia e Esporte
  • Professora Brooke Rogers OBE, Kings College London
  • Dra. Cathy Roth, Departamento de Desenvolvimento Internacional
  • David Seymour, HDR-UK
  • Professora Sheila Rowan MBE FRS FRSE, Conselheira Científica Chefe, Escócia
  • Alaster Smith, Departamento de Educação
  • Professor Iyiola Solanke, Universidade de Leeds
  • Dr. Nicola Steedman , Governo Escocês
  • Dr. James Rubin, Kings College London
  • Professor Calum Semple, Universidade de Liverpool
  • Dr. Mike Short CBE, Conselheiro Científico Chefe, Departamento de Comércio Internacional
  • Dr. Gregor Smith, Diretor Médico do Governo Escocês
  • Professor Sir David Spiegelhalter FRS, Universidade de Cambridge
  • Professor Jonathan Van Tam MBE, Vice-Diretor Médico
  • Professor Russell Viner PRCPCH, University College London
  • Professora Charlotte Watts CMG FMedSci, Conselheira Chefe do Departamento de Desenvolvimento Internacional
  • Dr. Rhoswyn Walker, HDR-Reino Unido
  • Professor Sir Mark Walport FRCP FMedSci FRS, UK Research and Innovation
  • Professor Mark Wilcox, Universidade de Leeds
  • Professora Lucy Yardley FAcSS, University of Bristol e University of Southampton
  • Professor Ian Young, Executivo da Irlanda do Norte
  • Professora Maria Zambon FMedSci, Public Health England

Março de 2021

O seguinte foi incluído na ata de uma reunião de 11 de março:

Peritos científicos:

  • Patrick Vallance (GCSA)
  • Chris Whitty (CMO)
  • Angela McLean (MOD)
  • Calum Semple (Liverpool)
  • Catherine Noakes (Leeds)
  • Charlotte Deane (UKRI)
  • Charlotte Watts (FCDO CSA)
  • Chris Dye (Royal Society)
  • Chris Savory (DHSC)
  • Clare Gardiner (DHSC)
  • Colin Humphreys (Queen Mary)
  • David Crossman (Escócia)
  • Derek Smith (Cambridge)
  • Fliss Bennee (País de Gales)
  • Graham Medley (LSHTM)
  • Harry Rutter (banho)
  • Ian Boyd (St Andrews)
  • Ian Diamond (ONS)
  • James Rubin (KCL)
  • Jeanelle de Gruchy (ADPH)
  • Jenny Harries (DHSC)
  • Jeremy Farrar (bem-vindo)
  • John Edmunds (LSHTM)
  • Kamlesh Khunti (Leicester)
  • Linda Partridge (Royal Society)
  • Lucy Yardley (Bristol / Southampton)
  • Maria Zambon (PHE)
  • Mark Walport (UKRI)
  • Mark Wilcox (NHS)
  • Michael Parker (Oxford)
  • Nicola Steedman (Escócia dCMO)
  • Paul Cleary (DHSC)
  • Peter Horby (Oxford)
  • Rob Orford (Wales Health CSA)
  • Sharon Peacock (PHE)
  • Stephen Powis (NHS Inglaterra)
  • Stuart Elborn (QUB, Diretor não executivo da Agência Reguladora e de Melhoria da Qualidade, Irlanda do Norte))
  • Susan Hopkins (PHE / NHSTT)
  • Wei Shen Lim (JCVI)
  • Wendy Barclay (Imperial)
  • Yvonne Doyle (PHE)

Observadores e funcionários do governo:

  • Achim Wolf (NHSTT)
  • Alan Penn (MHCLG CSA)
  • Andrew Curran (HSE CSA)
  • Andrew Morris (HDR Reino Unido)
  • Ben Warner (No.10)
  • Christopher Williams (PHW)
  • Daniel Kleinberg (Escócia)
  • Gideon Henderson (Defra CSA)
  • Giri Shankar (PHW)
  • Jennifer Rubin (HO CSA)
  • Jim McMenamin (HPS)
  • Julian Fletcher (CO)
  • Laura Gilbert (No.10)
  • Liz Lalley (WG)
  • Louise Tinsley (HMT)
  • Osama Rahman (DfE CSA)
  • Paul Monks (BEIS CSA)
  • Phil Blythe (DfT CSA)
  • Rob Harrison (CO)
  • Tom Mottershead (DHSC)
  • Tom Rodden (DCMS CSA)

Secretariado:

  • Laura Eden
  • Simon Whitfield
  • Stuart Wainwright

Julho de 2021

O seguinte foi adicionado à lista de participantes:

Críticas e desenvolvimentos

Um artigo de abril de 2020 no The Guardian escrito por Richard Coker citou o SAGE como um exemplo potencial de " pensamento de grupo científico " no qual discordâncias e / ou visões conflitantes são minimizadas para se chegar a um consenso. Embora a discordância não seja preferível, isso pode, em última análise, levar a uma tomada de decisão potencialmente irracional, uma vez que as opiniões contrárias não são encorajadas.

Em 24 de outubro de 2020, o The Spectator , ao mesmo tempo que constata que são publicadas as atas da SAGE, apelou à publicação dos dados utilizados pela SAGE, incluindo os dados de ocupação do SNS, que foram utilizados por esta para justificar as decisões que tomou. Os editores observaram como na França os dados de ocupação hospitalar eram de fato publicados diariamente, enquanto o NHS os instruía a enviar um pedido de Liberdade de Informação , que pode levar até 28 dias.

SAGE independente

As questões levantadas sobre a transparência do SAGE e possível interferência política durante a pandemia COVID-19 levantaram preocupações sobre a confiança nas mensagens de saúde pública por partidos de oposição e outros. Como alternativa, um grupo de cientistas criou o Independent SAGE, presidido por Sir David Anthony King , um ex -Conselheiro Científico do Governo , no início de maio de 2020 para "fornecer uma estrutura clara na qual uma política eficaz deve ser baseada, dada a inevitabilidade do vírus continuará a cruzar fronteiras ". Mais tarde naquele mês, o Independent SAGE alertou contra o fim prematuro do lock-down em lugares como escolas.

Veja também

Referências

links externos